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（一）經(jīng)濟(jì)法的概念與特征。經(jīng)濟(jì)法一詞是由法國空想社會主義者摩萊里（Morelly）在其1755年出版的《自然法典》一書中首次加以使用，主要是用來表述某種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則。法律意義上的經(jīng)濟(jì)法是德國學(xué)者李特爾（Ritter）在1906使用的，其其主要目的是用來說明與世界經(jīng)濟(jì)有關(guān)的各種法律。經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)后，國內(nèi)外理論界對經(jīng)濟(jì)法的概念、調(diào)整對象和范仍是眾說紛壇，莫衷一是，但基本觀點(diǎn)認(rèn)為：從法自身的發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)法是政治法和市民法的補(bǔ)充和必然產(chǎn)物；從經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)來看，經(jīng)濟(jì)法為國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)之法．從經(jīng)濟(jì)法與商法及行政法等部門法的關(guān)系來看，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)位于商法與行政法之間，它與商法分享對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的調(diào)整，與行政法分享政府管理經(jīng)濟(jì)的職能。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法是國家為了克服市場調(diào)節(jié)體制缺陷、彌補(bǔ)和矯正遭到破壞的市場條件和市場環(huán)境，而進(jìn)行的以經(jīng)濟(jì)性手段為內(nèi)容的強(qiáng)制性法律規(guī)范的總稱。其主要作用機(jī)理在于通過國家的強(qiáng)制性手段，保障市場經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的外部條件和環(huán)境符合市場的要求，并克服市場調(diào)節(jié)機(jī)制本身所隱含的缺陷。在性質(zhì)上經(jīng)濟(jì)法屬于社會法的范疇。作為社會法的經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門相比具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1．調(diào)整目標(biāo)上具有單一性。經(jīng)濟(jì)法律體系以維護(hù)社會公共利益為其首要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)的是社會本位和社會利益至上。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)的既不是私人意志也不是國家意志，而是社會公共意志；經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的也不是純粹的私人利益或建立在統(tǒng)治階級意志基礎(chǔ)上的國家利益，而是以全體社會成員作為受益主體的社會公共利益，這種社會公共利益帶有普遍性和公共性。

2．調(diào)整內(nèi)容上具有經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整既不能通過對被調(diào)控主體進(jìn)行人身懲罰，也不能對被調(diào)控主體進(jìn)行道德懲罰，而只能用經(jīng)濟(jì)手段，通過經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)懲罰、經(jīng)濟(jì)制裁、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等手段對市場主體的行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)制。

3．調(diào)整手段上具有多樣性。經(jīng)濟(jì)法對社會關(guān)系的調(diào)整既可以通過規(guī)制手段將市場主體的行為限制在市場所許可的范圍內(nèi)，也可以通過引導(dǎo)性、促進(jìn)性規(guī)范為市場主體的行為指明方向，并促成社會總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；對有害于市場運(yùn)行的一些行為則通過矯正性規(guī)范和制裁性規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)制性矯正和救濟(jì)，使之符合社會總體利益的要求。

（二）經(jīng)濟(jì)法與商法的區(qū)別。由于調(diào)整范圍、立法目的上有諸多不同，因此商事法和經(jīng)濟(jì)法在有關(guān)部門的法律理念、法律機(jī)能上也是明顯不同的。商法以個(gè)別經(jīng)濟(jì)主體的利益為基礎(chǔ)，主要調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系；經(jīng)濟(jì)法則以社會經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，著眼于整體經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)和保護(hù)，即著重于所有商事主體利益的全局性調(diào)整。因而，商事法和經(jīng)濟(jì)法應(yīng)作為兩個(gè)不同的法域而存在。兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．商法和經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)不同。商法主要調(diào)整的是商人之間的以平等性為特征的的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)法則調(diào)整的是國家與公民、國家與企業(yè)（商人）之間的社會關(guān)系，這種關(guān)系主要體現(xiàn)為管理與被管理、指揮與被指揮的縱向關(guān)系。

2．商法和經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的內(nèi)容不同。商法主要規(guī)定的是商人和其他經(jīng)營者的法律地位、組織形式、商事交易行為規(guī)則和行為后果等，這些內(nèi)容反映在法律上即為公司法、票據(jù)法、信托法和保險(xiǎn)法等法律制度。經(jīng)濟(jì)法主要規(guī)定了商事活動中商事主體的競爭行為規(guī)范、競爭規(guī)則以及政府如何對不正當(dāng)競爭行為和壟斷行為進(jìn)行調(diào)整，以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行條件。反映在法律上則為計(jì)劃法、投資法、反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、生產(chǎn)振興法、消費(fèi)者保護(hù)法以及資源法等等。

3．商法和經(jīng)濟(jì)法的作用內(nèi)容和作用基點(diǎn)不同。商法的作用內(nèi)容和作用基點(diǎn)是確認(rèn)和保護(hù)商人的（經(jīng)營者）合法地位和利益，側(cè)重于保護(hù)作為商人的企業(yè)和自然人之間的平等利益關(guān)系，以滿足商人的營利性要求。經(jīng)濟(jì)法的作用內(nèi)容和作用基點(diǎn)則是平衡個(gè)體利益與社會利益之間的利益矛盾，其作用內(nèi)容側(cè)重于社會的整體經(jīng)濟(jì)生活和社會的整體經(jīng)濟(jì)利益。

4．商法和經(jīng)濟(jì)法的法律性質(zhì)和法律理念不同。商法是屬于具有公法因素的私法，其中自由、平等、公平、效益、安全等法律理念被側(cè)重于從法方面來理解和闡釋。即強(qiáng)調(diào)個(gè)體的自由，個(gè)體之間的平等，個(gè)體相互關(guān)系的公平以及個(gè)體行為的效益和安全。經(jīng)濟(jì)法是具有私法內(nèi)容和公法內(nèi)容的社會法，自由、平等、公平、效益、安全、秩序等一些法律的基本理念，被側(cè)重于從社會的角度去理解和闡釋，強(qiáng)調(diào)社會整體效益和交易安全。

（三）經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容和體系。所謂法律體系，是指基于客觀存在的同種類調(diào)整對象之間的互相聯(lián)系、互相作用而形成的一系列法律規(guī)范的總和，或者說是基于相同的調(diào)整對象基礎(chǔ)而形成的具有密切內(nèi)在邏輯聯(lián)系的法律規(guī)范和制度的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。正是基于經(jīng)濟(jì)法是社會公共利益維護(hù)法的基本認(rèn)識，所以我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法可以而且也應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，其調(diào)整內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括市場條件保障、市場行為矯正、市場行為引導(dǎo)和市場行為促進(jìn)四個(gè)方面。

1．市場條件保障法。市場的經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行離不開良好的市場環(huán)境和完備的市場條件，為市場條件提供有效法律保障是經(jīng)濟(jì)法的最基本作用之一。經(jīng)濟(jì)法在這方面的作用主要表現(xiàn)為市場建立條件保障、市場運(yùn)行條件保障和市場延續(xù)條件保障。

（1）市場建立條件保障法。市場的正常運(yùn)行既有賴于各項(xiàng)內(nèi)外部條件的綜合作用和有效配合，同時(shí)也要求市場必須按其自身的內(nèi)在要求和規(guī)律進(jìn)行組建，要求市場建立的基礎(chǔ)必須格外穩(wěn)固。市場條件保障法主要包括應(yīng)以下內(nèi)容：市場體制的構(gòu)建法；市場準(zhǔn)入法；市場主體資格授予、剝奪和監(jiān)控法（典型的如《商業(yè)登記法》）。

（2）市場運(yùn)行條件保障法。市場的正常運(yùn)行必須有賴于良好的內(nèi)外部條件的保障。這些保障條件主要包括：市場公平條件保障法，即利用法律手段為市場主體的經(jīng)濟(jì)行為創(chuàng)造公平外部環(huán)境的法律制度和法律規(guī)范，其內(nèi)容主要包括稅法、價(jià)格法、公平交易法等；市場秩序維護(hù)法，即通過法律手段對各種有害于正常市場秩序的行為進(jìn)行強(qiáng)制性矯正的一些單行法規(guī)和具體法律規(guī)范，典型的如《市場秩序法》；市場限制條件法，即國出于社會整體利益的需要而對市場主體的一定行為進(jìn)行限制或管制，典型的如食鹽專賣法、煙草專賣法、外匯管制法、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管制法等。

（3）市場延續(xù)條件保障法。主要內(nèi)容包括：可持續(xù)發(fā)展法，即環(huán)境、人口和自然資源協(xié)調(diào)發(fā)展法；弱勢群體保護(hù)法，主要包括勞動法、工資法、勞動報(bào)酬法、社會救濟(jì)法、社會保障法和社會保險(xiǎn)法等；市場客體合理利用法。

2．市場行為矯正法。出于追逐最大限度利潤的動機(jī)，市場主體的行為往往有一種強(qiáng)烈的利己主義傾向，并會以犧牲他人或社會利益為代價(jià)而求得個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法在這方面的主要作用就是利用法律的強(qiáng)制性規(guī)定對市場主體的逾常行為或有害行為進(jìn)行矯正。這方面的主要法律就是反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法。

3．市場行為引導(dǎo)法。經(jīng)濟(jì)法在這一領(lǐng)域中的主要作用是：在對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及其趨勢的充分研究的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)預(yù)測、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等方式，為市場主體的行為設(shè)定一定的目標(biāo)和提供一定數(shù)量可供選擇的行為空間，并引導(dǎo)市場主體行為符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。其主要內(nèi)容包括：國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃法、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展法、綜合開發(fā)規(guī)劃法、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃法、產(chǎn)業(yè)政策法等法律和法規(guī)，同時(shí)應(yīng)輔之于大量的政策性指導(dǎo)規(guī)范，如國家鼓勵(lì)發(fā)展或限制發(fā)展專業(yè)目錄等，共同保障市場主體的行為符合社會整體利益的需要。

4．市場行為促進(jìn)法。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展除了有賴于市場主體的自主行為之外，國家對市場主體行為的有效引導(dǎo)和積極鼓勵(lì)同樣是必不可少的。經(jīng)濟(jì)法在這方面的主要作用是通過經(jīng)濟(jì)振興法為國民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展提供必要法律手段；通過內(nèi)資投資法、外商投資法和投資鼓勵(lì)法，鼓勵(lì)國內(nèi)外資產(chǎn)擁有者積極進(jìn)行投資行為；通過欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)開發(fā)促進(jìn)法，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以求得整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展；通過移民鼓勵(lì)法大城市人口控制法調(diào)整不合理的人口布局；通過產(chǎn)業(yè)再配置促進(jìn)法對不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整；通過就業(yè)促進(jìn)法減緩或解決日益嚴(yán)重的顯性失業(yè)和隱性失業(yè)問題；通過出口補(bǔ)貼法和相關(guān)法律規(guī)定積極鼓勵(lì)出口，努力提高本國企業(yè)的國際競爭能力；通過競爭促進(jìn)法，強(qiáng)化市場主體的競爭意識、加大市場的競爭烈度，提高社會整體的競爭能力和競爭水平。通過制定農(nóng)業(yè)調(diào)整法、農(nóng)村振興發(fā)展法改善農(nóng)村的不合理生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)村的城市化和工業(yè)化進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)法關(guān)于偷稅漏稅的處罰是什么？

經(jīng)濟(jì)法關(guān)于偷稅漏稅的處罰是：

1．逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

2．?dāng)?shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

3．單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

4．單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

5．經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任，但是，五年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

6．稅務(wù)、海關(guān)、銀行和其他國家機(jī)關(guān)工作人員與本罪犯罪人相勾結(jié)，構(gòu)成本罪共犯的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

7．經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任，但是，五年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。