環(huán)保部環(huán)境行政復議受理部門是作出行政處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門的本級人民政府、或者是上一級環(huán)境保護行政主管部門。具體理由如下:
《環(huán)境行政復議辦法》
第二條公民、法人或者其他組織認為地方環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級環(huán)境保護行政主管部門申請行政復議。認為國務院環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,向國務院環(huán)境保護行政主管部門提起行政復議。
一、申請環(huán)境行政復議的期限是多久?
(1)一般情況下,申請復議的法定期限為申請人知道具體行政行為侵害自己合法權(quán)益之日起60日內(nèi)提出。《行政復議法》第9條第一款對此作了明確規(guī)定。原來的法律、法規(guī)規(guī)定復議申請期限不滿60日的,一律按照本法規(guī)定,即復議申請期限為申請人知道具體行政行為侵害自己合法權(quán)益之日起60日內(nèi)。
(2)原來法律、法規(guī)規(guī)定超過60日的,按照原來法律、法規(guī)的規(guī)定。對此,《行政復議法》第9條第一款也作了相應規(guī)定,即“但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”這是指除《行政復議法》以外的法律所規(guī)定的申清期限。例如,《專利法》規(guī)定,申請專利人對專利局駁回申請決定不服的,其復議申請期限為3個月,則該案復議申請期限仍為3個月。
(3)《行政復議法》第9條第二款規(guī)定:“因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算”。這里的不可抗力是指不可預測、不可避免也不能克服的客觀事實,如地震、戰(zhàn)爭等;其他正當理由指不是由個人故意造成,憑主觀努力也難以克服的事實,如生病、因正當理由較長時間離開固定住所等。發(fā)生了不可抗力或有其他正當理由,待這些障礙消除之后,復議期限不足60日的應補足60日;超過60日的,超過的日數(shù)是上述障礙存在的天數(shù)。
二、可以提出環(huán)境污染行政復議申請的情形
《環(huán)境行政復議辦法》
第七條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本辦法申請行政復議:
(一)對環(huán)境保護行政主管部門作出的查封、扣押財產(chǎn)等行政強制措施不服的;
(二)對環(huán)境保護行政主管部門作出的警告、罰款、責令停止生產(chǎn)或者使用、暫扣、吊銷許可證、沒收違法所得等行政處罰決定不服的;
(三)認為符合法定條件,申請環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請審批、登記等有關(guān)事項,環(huán)境保護行政主管部門沒有依法辦理的;
(四)對環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷決定不服的;
(五)認為環(huán)境保護行政主管部門違法征收排污費或者違法要求履行其他義務的;
(六)認為環(huán)境保護行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
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