對行政許可申請行政訴訟是不合理的。對申請的行政許可事項進(jìn)行審查,是行政機(jī)關(guān)的職權(quán),不能在行政訴訟中向法院提出申請行政許可。一般認(rèn)為,行政許可是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。
一、可以進(jìn)行行政訴訟的情況有哪些?
(1)行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定以及相應(yīng)的不作為。公民、法人或者其他組織認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益,可以提起行政訴訟。
(2)行政許可管理行為及相應(yīng)的不作為。行政機(jī)關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關(guān)具體行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
(3)未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄。
(4)具有事實(shí)上終止性的過程行為。鑒于實(shí)踐中一些程序行為或過程行為具有事實(shí)上的最終性,且影響公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,不賦予當(dāng)事人對其的訴權(quán),難以有效保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,故允許對這些行為提起訴訟。
二、違反行政許可有什么后果?
1、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,自行政許可依法生效至當(dāng)事人從事行政許可事項的生產(chǎn)經(jīng)營等活動結(jié)束,行政許可都沒有被撤銷。在此情況下行政許可給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,因?yàn)楫?dāng)事人合法權(quán)益的損害是由行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可的行為引起和造成的。比如,申請人不具備從事爆炸物等危險物品的生產(chǎn)條件和能力,行政機(jī)關(guān)卻違法實(shí)施行政許可,導(dǎo)致申請人在生產(chǎn)過程中因不符合許可條件而發(fā)生嚴(yán)重事故。再比如,申請人不符合排污許可所應(yīng)當(dāng)具備的法定條件,行政機(jī)關(guān)卻違法向其發(fā)放排污許可證,導(dǎo)致申請人周圍的利害關(guān)系人受到嚴(yán)重污染損害。在這些情況下,行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)對其違法實(shí)施行政許可的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、行政機(jī)關(guān)因違法實(shí)施行政許可,而導(dǎo)致該行政許可被依法撤銷。行政許可由于被撤銷而給被許可人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
在行政許可領(lǐng)域,行政處罰的種類主要包括:警告、罰款、撤銷許可以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰措施;對因行政許可主體及公務(wù)人員的行為違法,造成了相對人一定損失的,予以一定的補(bǔ)償。此類法律責(zé)任承擔(dān)形式還有承認(rèn)錯誤、賠禮道歉;恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;履行職務(wù);撤銷違法;糾正不當(dāng);返還權(quán)益,恢復(fù)原狀;行政賠償等等。
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行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。申請人可以委托代理人提出,除依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出申請的外,不必都親自前往行政機(jī)關(guān)提出申請。申請人應(yīng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。... 更多>
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行政許可申請書是怎樣的行政許可行政復(fù)議上海在線咨詢 2023-01-19申請人:姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。) 被申請人:名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)。 申請人因不服被申請人__________年__________月__________日作出的__________具體行政行為,向__________機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,要求__________。 事實(shí)及理由: 此致 (受理復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)) 申請人:(簽名或
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