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對行政許可申請行政訴訟是合理的嗎
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-28 06:40:19 440 人看過

行政許可申請行政訴訟是不合理的。對申請的行政許可事項進(jìn)行審查,是行政機(jī)關(guān)的職權(quán),不能在行政訴訟中向法院提出申請行政許可。一般認(rèn)為,行政許可是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。

一、可以進(jìn)行行政訴訟的情況有哪些?

(1)行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定以及相應(yīng)的不作為。公民、法人或者其他組織認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益,可以提起行政訴訟。

(2)行政許可管理行為及相應(yīng)的不作為。行政機(jī)關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關(guān)具體行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

(3)未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄。

(4)具有事實(shí)上終止性的過程行為。鑒于實(shí)踐中一些程序行為或過程行為具有事實(shí)上的最終性,且影響公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,不賦予當(dāng)事人對其的訴權(quán),難以有效保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,故允許對這些行為提起訴訟。

二、違反行政許可有什么后果?

1、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,自行政許可依法生效至當(dāng)事人從事行政許可事項的生產(chǎn)經(jīng)營等活動結(jié)束,行政許可都沒有被撤銷。在此情況下行政許可給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,因?yàn)楫?dāng)事人合法權(quán)益的損害是由行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可的行為引起和造成的。比如,申請人不具備從事爆炸物等危險物品的生產(chǎn)條件和能力,行政機(jī)關(guān)卻違法實(shí)施行政許可,導(dǎo)致申請人在生產(chǎn)過程中因不符合許可條件而發(fā)生嚴(yán)重事故。再比如,申請人不符合排污許可所應(yīng)當(dāng)具備的法定條件,行政機(jī)關(guān)卻違法向其發(fā)放排污許可證,導(dǎo)致申請人周圍的利害關(guān)系人受到嚴(yán)重污染損害。在這些情況下,行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)對其違法實(shí)施行政許可的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、行政機(jī)關(guān)因違法實(shí)施行政許可,而導(dǎo)致該行政許可被依法撤銷。行政許可由于被撤銷而給被許可人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

在行政許可領(lǐng)域,行政處罰的種類主要包括:警告、罰款、撤銷許可以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰措施;對因行政許可主體及公務(wù)人員的行為違法,造成了相對人一定損失的,予以一定的補(bǔ)償。此類法律責(zé)任承擔(dān)形式還有承認(rèn)錯誤、賠禮道歉;恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;履行職務(wù);撤銷違法;糾正不當(dāng);返還權(quán)益,恢復(fù)原狀;行政賠償等等。

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  • 論對行政訴訟撤訴申請的審查
    【摘要】:對行政訴訟撤訴申請予以司法審查是達(dá)致行政訴訟宗旨、塑造行政審判權(quán)威、保障訴訟程序公開公平、力避非正常撤訴現(xiàn)象的必然要求;一元化僵硬的撤訴申請審查規(guī)則,不具有司法實(shí)務(wù)可操作性,虛置了撤訴申請審查規(guī)則,代之以多元化靈活的審查規(guī)則是必要的;多元撤訴申請審查規(guī)則之建構(gòu)應(yīng)考量諸種因素,對實(shí)務(wù)中存在的種種申請撤訴情形認(rèn)真分析、歸納總結(jié),予以妥當(dāng)設(shè)計。【關(guān)鍵詞】:行政訴訟撤訴審查規(guī)則多元行政訴訟申請撤訴審查規(guī)則設(shè)計得是否科學(xué)、實(shí)用是行政訴訟撤訴制度完善與否的根本標(biāo)志。同時,撤訴審查規(guī)則牽涉行政審判權(quán)、相對人訴權(quán)、行政權(quán)力三者間的相互關(guān)系,關(guān)乎公、私權(quán)益的平衡協(xié)調(diào)??梢院敛贿^分地說,撤訴審查規(guī)則既是行政法學(xué)理論界必須認(rèn)真對待的一個重大課題,又是行政審判實(shí)務(wù)不得不經(jīng)常面臨的十分具體的操作性難題,確有深入研討之價值。一、行政訴訟撤訴申請審查規(guī)則之正當(dāng)性行政訴訟撤訴申請審查規(guī)則之法條依據(jù)是現(xiàn)行《行政訴
    2023-06-06
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#行政許可法
北京
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    行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。申請人可以委托代理人提出,除依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出申請的外,不必都親自前往行政機(jī)關(guān)提出申請。申請人應(yīng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。... 更多>

    #行政許可申請
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