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沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)怎么辦
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-23 20:33:11 366 人看過(guò)

沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。

行政強(qiáng)制法實(shí)施前,原則上只有公安,國(guó)安,海關(guān),工商,稅務(wù),加縣級(jí)以上人民政府有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但目前行政強(qiáng)制法把這個(gè)范圍抽象擴(kuò)大了,有兩種情況:

1、違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制拆除;

2、符合特定條件時(shí)對(duì)金錢(qián)給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況,并且符合一定條件時(shí),廣泛的行政機(jī)關(guān)都有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),比如交通局拍賣(mài)扣押車(chē)輛抵繳罰款,國(guó)土局強(qiáng)制拆除違法建筑等等。

一、行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別在于:

(1)前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行必須以相對(duì)人負(fù)有某種義務(wù)為前提;行政訴訟強(qiáng)制措施則不一定要求相對(duì)人負(fù)有某種義務(wù)。

(2)目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是強(qiáng)制相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與義務(wù)履行相同的狀態(tài);而行政訴訟強(qiáng)制措施則是為了強(qiáng)制排除妨害行政訴訟行為的活動(dòng)以恢復(fù)受到破壞的訴訟程序。

(3)采取強(qiáng)制手段的機(jī)關(guān)不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)可以是行政機(jī)關(guān),也可以是人民法院;采取行政訴訟強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)只能是人民法院。

(4)起因不同。引起行政強(qiáng)制執(zhí)行的原因只能是義務(wù)人作為;而引起行政訴訟強(qiáng)制措施的原因則是訴訟參與人或其他人妨礙訴訟活動(dòng)的行為。

(5)采用的執(zhí)行措施不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類(lèi)較行政訴訟強(qiáng)制措施要寬、要廣。

關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行,無(wú)非就是行政單位直接強(qiáng)制執(zhí)行,或者說(shuō)是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,如果本行政單位對(duì)當(dāng)前這件事情沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),也就只能申請(qǐng)法院執(zhí)行了。而且在申請(qǐng)法院執(zhí)行之前,行政單位也一定給予了行政相對(duì)人充分的時(shí)間履行應(yīng)盡義務(wù)。

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    《行訴法》之修改提上日程,各地的學(xué)者紛紛在媒介上,發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn),許多觀點(diǎn)和意見(jiàn)都非常切合中國(guó)的國(guó)情,為《行訴法》的修改積累了基礎(chǔ)。但個(gè)人認(rèn)為似乎缺少一個(gè)問(wèn)題的探討,那就是對(duì)判令行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為和行政機(jī)關(guān)自行撤銷(xiāo)其具體行政行為的制約,個(gè)人稱(chēng)之為行政機(jī)關(guān)的改錯(cuò)權(quán)。行政機(jī)關(guān)的改錯(cuò)權(quán)主要集中在《行訴法》第五十一條、第五十四條、第五十五條,以及最高法院《關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》第三十八條、第五十條、第五十三條、第五十四條、第五十九條、第六十條等法律條款的規(guī)定上。個(gè)人認(rèn)為這也應(yīng)當(dāng)成為《行訴法》修改時(shí)應(yīng)予考慮的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)行政機(jī)關(guān)改錯(cuò)權(quán)的制約,《行訴法》第五十五條雖然有人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。的規(guī)定,但過(guò)于籠統(tǒng),且不完善,漏洞過(guò)大。特別是最高法院《關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》第五十四條第一款人民法院判決
    2023-06-06
    95人看過(guò)
  • 行政機(jī)關(guān)人民法院行政強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)
    行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的,對(duì)相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。2009年8月24日行政強(qiáng)制法草案第三次提請(qǐng)第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議后,行政強(qiáng)制的相關(guān)問(wèn)題再次引起社會(huì)廣泛關(guān)注。申請(qǐng)法院行政強(qiáng)制執(zhí)行程序(1)催告當(dāng)事人履行義務(wù)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。(2)向人民法院提出申請(qǐng)催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。并提供下列材料:強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。(3)受理人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。(4)
    2023-06-11
    170人看過(guò)
  • 無(wú)行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)在什么情況下申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
    當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi),依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。一、相關(guān)法律知識(shí):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢(qián)給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。第
    2023-03-01
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  • 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)怎樣做到文明執(zhí)法
    法律咨詢(xún):行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制如何做到文明執(zhí)法?律師回答:《行政強(qiáng)制法》第四十三條明確規(guī)定:行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。本條中的“夜間”一般指晚上10點(diǎn)到次日6點(diǎn)之間。本條中法定節(jié)假日是指根據(jù)國(guó)家、民族的風(fēng)俗習(xí)慣或者紀(jì)念要求,由國(guó)家法律統(tǒng)一規(guī)定的用以慶祝及度假的休息時(shí)間及正常情況下的每周六、周日。本條規(guī)定不得采取停止供水等方式,僅指居民生活,對(duì)法人和其他組織則可以根據(jù)需要采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾却胧┢绕渥杂X(jué)履行義務(wù)。對(duì)于合法征收剩下的個(gè)別釘子戶(hù),為清理建設(shè)場(chǎng)地需要,也可拆除相關(guān)供水、供電、供氣設(shè)備,不能因少數(shù)人利益影響大多數(shù)人利益。相關(guān)法律知識(shí):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義
    2023-06-01
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  •  行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)歸屬于哪些機(jī)關(guān)?
    行政強(qiáng)制法擴(kuò)大了行政強(qiáng)制執(zhí)行的范圍,包括對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的強(qiáng)制拆除,以及對(duì)符合特定條件時(shí)金錢(qián)給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行?,F(xiàn)在,許多行政機(jī)關(guān)都有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。例如,交通局可以使用拍賣(mài)方式抵繳罰款,國(guó)土局可以強(qiáng)制拆除違法建筑等。在行政強(qiáng)制法實(shí)施之前,原則上只有公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)、工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。但如今,行政強(qiáng)制法已經(jīng)將范圍擴(kuò)展,有兩種情況:一是對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的強(qiáng)制拆除,二是對(duì)符合特定條件時(shí)金錢(qián)給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況,并且符合一定條件時(shí),廣泛的行政機(jī)關(guān)都有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),比如交通局拍賣(mài)扣押車(chē)輛抵繳罰款,國(guó)土局強(qiáng)制拆除違法建筑等等。 行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)范圍有哪些?行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是行政機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施,對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為采取的強(qiáng)制手段。其范圍包括以下幾個(gè)方面:1. 行政處罰決定書(shū)確定的義務(wù)的履行:行政機(jī)
    2023-08-26
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    行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為... 更多>

    #行政強(qiáng)制
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    • 行政訴訟怎么有效應(yīng)對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行行政
      臺(tái)灣在線咨詢(xún) 2022-08-27
      一是行政機(jī)關(guān)要撰寫(xiě)好答辯狀。答辯狀是行政機(jī)關(guān)向人民法院提交的最重要的訴訟文書(shū);二是行政機(jī)關(guān)要整理好證據(jù)材料。行政訴訟是全面審查,因此,不管行政起訴狀提出哪些問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)都要提供證明具體行政行為合法的所有證據(jù);三是行政機(jī)關(guān)要按期提交答辯狀以及證據(jù)材料。
    • 沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)是否可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?
      海南在線咨詢(xún) 2021-04-14
      沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)是否可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行是任何的當(dāng)事人們都可以提出申請(qǐng)的,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi),依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)
    • 行政強(qiáng)制法沒(méi)有規(guī)定行政強(qiáng)制機(jī)關(guān)怎么辦
      海南在線咨詢(xún) 2022-07-21
      行政機(jī)關(guān)沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。 行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,依照本法第三章規(guī)定辦理。 根據(jù)行政強(qiáng)制法法律沒(méi)有規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)
    • 哪些違反行政強(qiáng)制法行政機(jī)關(guān)有權(quán)執(zhí)行
      浙江在線咨詢(xún) 2022-07-14
      違反行政強(qiáng)制法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ①擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的; ②使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的; ③在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的; ④在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。
    • 行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限
      湖南在線咨詢(xún) 2021-11-17
      行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng),對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式主要有六種:(一)加罰款或滯納金;(二)劃撥存款和匯款;(三)拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)產(chǎn);(四)排除障礙,恢復(fù)原狀;(五)代表他人履行;(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。