作者：蔣成杰2010-10-416:56:09來源：本站整理
“三農(nóng)”問題始終牽系著我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。黨的十七大以來，我國提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新使命，這是一項(xiàng)系統(tǒng)而長遠(yuǎn)的任務(wù)，其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的努力，而農(nóng)村審計(jì)工作將會對社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到有效的推動(dòng)作用。筆者擬對該問題提出幾點(diǎn)個(gè)人看法，以期對農(nóng)村審計(jì)工作的有效開展和繼續(xù)推進(jìn)有所裨益。
1.當(dāng)下農(nóng)村審計(jì)工作存在的若干問題第一，農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)不規(guī)范。農(nóng)村審計(jì)沒有正式列入國家法律法規(guī)，法律地位不明確。而農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦發(fā)文（農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號）規(guī)定，農(nóng)村審計(jì)由農(nóng)村經(jīng)管站負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工作體系是由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村審計(jì)由農(nóng)經(jīng)站直接實(shí)施，缺少明確的、獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。由于農(nóng)經(jīng)站從事審計(jì)的非專業(yè)性，往往在審管結(jié)合上難以統(tǒng)一，審計(jì)專業(yè)職能難以兌現(xiàn)到位，而法律沒有賦予農(nóng)村審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，農(nóng)村審計(jì)所在開展工作中也難以定位。即使設(shè)立了農(nóng)村審計(jì)所的地區(qū)也出現(xiàn)了不少問題，有媒體報(bào)道，“據(jù)調(diào)查顯示，蘇北地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的審計(jì)所，因受經(jīng)費(fèi)來源和人員編制等因素的限制，通常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門合署辦公。人員較少，既要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理和黨委政府安排的其他工作，又要開展日常審計(jì)工作，限于人力不足只好一身二任，難免顧此失彼。”
第二，農(nóng)村審計(jì)人員能力不夠高。目前我縣農(nóng)村審計(jì)還缺管一支過硬的農(nóng)村審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍，農(nóng)村審計(jì)人員老齡化、文化程度參差不齊，由于欠發(fā)達(dá)縣，地方財(cái)政困難，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有保障，培訓(xùn)工作滯后，對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度及農(nóng)村審計(jì)專業(yè)技術(shù)知識等掌握得不夠，甚至是一片空白，難以開展審計(jì)工作。農(nóng)村審計(jì)人員無專職化、抽調(diào)難、專業(yè)素質(zhì)不高的局面，使農(nóng)村審計(jì)往往走過場，其職能難以正常發(fā)揮，直接影響了農(nóng)村審計(jì)的質(zhì)量和效能。審計(jì)人員素質(zhì)問題成了制約農(nóng)村審計(jì)工作開展的一個(gè)主要因素。從農(nóng)村審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)上看，大多是長期從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的人員，他們從事農(nóng)村審計(jì)全是靠傳統(tǒng)的手工查賬，多數(shù)人員還沒有接觸過計(jì)算機(jī)審計(jì)，審計(jì)業(yè)務(wù)和技能水平嚴(yán)重落后。
第三，農(nóng)村審計(jì)環(huán)境不理想。審計(jì)工作是一種監(jiān)督方式，從根本上看是一種監(jiān)督制約方式，而這種方式勢必會對某些地區(qū)或群體的利益造成不利的影響，這也就導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村審計(jì)環(huán)境不理想。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立關(guān)于運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的方式、要求、責(zé)任和考核辦法等方面的規(guī)章制度，沒有與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門建立起審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，致使審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用大打折扣，對審計(jì)提出的整改建議和要求往往得不到有效的落實(shí)。其次，對責(zé)任人追究缺乏法律依據(jù)，導(dǎo)致對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人用黨紀(jì)政紀(jì)處理較難，在向司法機(jī)關(guān)移交的行政案件中，往往以違法違紀(jì)問題界定不清或達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)而不立案，問題久拖不決，難以采取實(shí)質(zhì)性措施對其處罰并促其整改，從而造成審計(jì)工作的無奈，難以有效遏制個(gè)別人的違紀(jì)違法行為。
2.農(nóng)村審計(jì)工作的有效完善的思考。
第一，明確審計(jì)監(jiān)督的主體。建議盡快圍繞國家和省、市制定出臺的法律、法規(guī)或規(guī)范性文件，逐步理順農(nóng)村審計(jì)的管理體制，明確提高農(nóng)村審計(jì)的法律地位，助其發(fā)展壯大。在現(xiàn)有的條件下也可以考慮強(qiáng)化縣級審計(jì)機(jī)關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極支持農(nóng)村審計(jì)人員及時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如果出臺專門法律進(jìn)行規(guī)范的條件還不成熟的話，可以考慮在當(dāng)下情形下，有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的作用。同時(shí)在加大農(nóng)村審計(jì)組織的經(jīng)費(fèi)保障，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以每年召開農(nóng)村審計(jì)工作會議，利用例會，交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、座談?dòng)懻?、排除疑難，促使整體素質(zhì)提高。注重農(nóng)村審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對農(nóng)村審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證審計(jì)工作的質(zhì)量。
第二，提高農(nóng)村審計(jì)人員能力。首先，實(shí)行審訓(xùn)結(jié)合。堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、以審代訓(xùn)等措施，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際需要，適時(shí)進(jìn)行審前集中培訓(xùn)，做到以老帶新，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員在具體操作中遇到的實(shí)際問題。其次，上級審計(jì)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)和組織審計(jì)人員參加專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審計(jì)職稱考試，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。要積極引進(jìn)專業(yè)人才，培養(yǎng)一支適合當(dāng)前農(nóng)村新形勢新要求的審計(jì)隊(duì)伍。最后，加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，農(nóng)村審計(jì)人員必須具備良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持不以原則做交易，要對審計(jì)事項(xiàng)做出客觀公正、實(shí)事求是的評價(jià)。要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員學(xué)習(xí)《審計(jì)法》和審計(jì)署廉政工作規(guī)定等，加強(qiáng)廉政建設(shè)教育，建立內(nèi)管理、外監(jiān)督的管理機(jī)制，確保依法審計(jì)，廉潔公正。
第三，優(yōu)化農(nóng)村審計(jì)環(huán)境。首先，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、主管部門、涉農(nóng)部門等領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這是有效開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要支持農(nóng)村審計(jì)部門獨(dú)立開展審計(jì)工作，幫助審計(jì)人員開展工作，不說情、不加壓，為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次，要遵循依法獨(dú)立審計(jì)的原則。農(nóng)村審計(jì)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)，這就要求審計(jì)人員依照法律法規(guī)行使職權(quán)，規(guī)范審計(jì)行為，克服隨意性。使審計(jì)工作嚴(yán)格按審計(jì)程序獨(dú)立進(jìn)行，任何單位、組織、個(gè)人均不得以任何形式干預(yù)、阻撓。再次，通過宣傳、結(jié)果公告等措施，努力提高社會各界，特別是農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作的理解和支持，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。最后，農(nóng)村審計(jì)部門要主動(dòng)和執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)及違法現(xiàn)象及時(shí)移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)，使審計(jì)結(jié)果真正的發(fā)揮作用，更是把審計(jì)工作的監(jiān)督實(shí)質(zhì)發(fā)揮出來。
步入新的世紀(jì)，審計(jì)作為一種綜合監(jiān)督部門在促進(jìn)建設(shè)和推動(dòng)反腐倡廉等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前，我們只有立足農(nóng)村審計(jì)的現(xiàn)狀，在肯定農(nóng)村審計(jì)工作的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識農(nóng)村審計(jì)存在著一些亟待解決的，逐步探索出適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村審計(jì)健康發(fā)展的路子。把農(nóng)村審計(jì)工作作為解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和加快和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐。
-
論新形勢下會計(jì)人員的素質(zhì)
229人看過
-
新形勢下如何加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)工作
171人看過
-
新形勢下進(jìn)一步完善政府采購制度
215人看過
-
淺談新形勢下農(nóng)村電力安全
488人看過
-
推進(jìn)新形勢下人大工作創(chuàng)新
111人看過
-
新形勢下對“審計(jì)風(fēng)暴”的幾點(diǎn)思考
461人看過
-
無錫正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，工會如何組織動(dòng)員廣大職工當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒？昨天，市總工會舉行十六屆三次全委(擴(kuò)大)會議，重點(diǎn)探討創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中如何更好地發(fā)揮工會作用。市委常委、市總工會主席周敏煒出席會議。據(jù)悉，今年以來，在全市各級工會的組織下，廣大職工為“保增長、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”的發(fā)展大局建功立業(yè)的勁頭很足。以“工人先鋒號”的創(chuàng)建為載體，全市深入開展“百萬職工立功競賽”、“重點(diǎn)行業(yè)技能競賽”活動(dòng)等，廣大職工充分釋放創(chuàng)造潛能和活力，在企業(yè)生產(chǎn)工藝改進(jìn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面出了一批“金點(diǎn)子”，為企業(yè)創(chuàng)造了效益。會議表示，針對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新形勢，下一步各級工會要把提高職工技能放在工會工作的重要位置，努力造就一批具有創(chuàng)新能力的職工隊(duì)伍，形成一批職工科技創(chuàng)新成果。2023-06-05456人看過 -
農(nóng)民工農(nóng)民工已成為介于農(nóng)民與工人之間的一個(gè)特殊社會階層。由于諸-多原因，這一階層的很多合法權(quán)益得不到保障。本文從農(nóng)民工社會保障的現(xiàn)實(shí)狀況以及存在的問題出發(fā)，然后分析這些問題的原因所在，最后論述構(gòu)建有關(guān)農(nóng)民工的社會保障制度。如建立規(guī)范的就業(yè)制度、建立工傷保險(xiǎn)法律制度、建立農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度、建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工社會保障構(gòu)建農(nóng)民工，顧名思義是指兼具農(nóng)民與工人身份的勞動(dòng)者，包括在第二、第三產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)者，其特征是持農(nóng)村戶口但在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，同時(shí)還沒有放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，但以務(wù)工所得為主要謀生手段。中國的農(nóng)民工是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的遺留物。農(nóng)民工由于在身份上的差異，與一般的工人在待遇、社會福利、社會活動(dòng)權(quán)利存在著很大的差異，使得他們成為勞動(dòng)力市場的弱勢群體、城市社會的“邊緣人”。如今，我國每年一般有1億2千萬左右的農(nóng)民進(jìn)城打工，如此龐大的人群如果不能2023-05-05273人看過 -
國際反洗錢如今的洗錢行為可以跨越銀行、證券和保險(xiǎn)等諸多金融領(lǐng)域，各國在立法上，拓寬了反洗錢義務(wù)主體適用范圍。如墨西哥要求貨幣交換所和其他一系列非銀行金融機(jī)構(gòu)與國內(nèi)銀行一樣，從2005年開始執(zhí)行有關(guān)的反洗錢要求。這些機(jī)構(gòu)包括投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、經(jīng)紀(jì)公司，退休基金管理者和為這些機(jī)構(gòu)服務(wù)的貨幣傳送機(jī)構(gòu)。新加坡貨幣當(dāng)局(MAS)于2006年1月發(fā)布反洗錢和打擊恐怖融資法修改草案，提出對政治公眾人物執(zhí)行客戶盡職調(diào)查，同時(shí)針對電子轉(zhuǎn)賬提出新的規(guī)則。因此，需要在法律主體上擴(kuò)大反洗錢義務(wù)主體對象。原世界銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑泰利先生說，在預(yù)防和打擊洗錢犯罪方面，美國起步比較早，從國會1970年通過第一部《銀行秘密法》到2001年的9·11事件之后國會通過的《愛國法》立法，前后共通過了8部有關(guān)洗錢方面的法律，歷時(shí)31年的時(shí)間。一項(xiàng)立法工作完成之后，需要制定細(xì)則對法律的執(zhí)行加以說明，中國的反洗錢法也有必要盡快制2023-04-24382人看過 -
建筑工程審計(jì)作者：鄒紹軍2010-3-2214:41:31來源：瑞金市審計(jì)局今年“兩會”關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，基調(diào)繼續(xù)定為實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。因此，中央將繼續(xù)加大對包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共建筑工程項(xiàng)目建設(shè)在內(nèi)的各種建設(shè)項(xiàng)目的投資力度。在此政策背景下，公共建筑工程領(lǐng)域的一些諸如規(guī)劃浪費(fèi)、能耗過高、安全保障低等突出問題，再次成為各級政府機(jī)關(guān)和廣大公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。作為審計(jì)部門，應(yīng)該樹立科學(xué)的審計(jì)理念，積極發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，加大對規(guī)劃、能耗、安全等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度，從而為公共建筑工程建設(shè)健康、有序、陽光地發(fā)展貢獻(xiàn)一份審計(jì)監(jiān)督力量。下面，筆者結(jié)合自身長期的審計(jì)實(shí)踐，就新形勢下如何加強(qiáng)公共建筑工程審計(jì)這一話題談幾點(diǎn)不成熟的思考，目的在于拋磚引玉。（一）剖析新形勢下我國公共建筑工程存在的幾個(gè)突出問題筆者認(rèn)為，盡管我國的公共建筑工程建設(shè)存在這樣那樣的問題，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)問題復(fù)雜交織，但是結(jié)2023-04-24217人看過
-
勞動(dòng)爭議調(diào)解黨的十五大已對我國今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公有制實(shí)現(xiàn)形式指明了方向，明確了改革目標(biāo)?？梢灶A(yù)見，隨著改革的逐步深入，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大普化，企業(yè)的各種所有制形式、組織形式、經(jīng)營形式將層出不窮，并將長期共存。在這種新形勢下，以資本為紐帶所進(jìn)行的各種組合，使企業(yè)主體也不斷發(fā)生變化，從而引發(fā)相關(guān)的社會關(guān)系也不斷發(fā)生變化，體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系方面也會發(fā)生相應(yīng)的新變化并呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：1.經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體多元化，對勞動(dòng)關(guān)系主體及其權(quán)利義務(wù)關(guān)系認(rèn)定難度增加。經(jīng)濟(jì)經(jīng)構(gòu)的調(diào)整和公有制形式多樣化使經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體的組織形式、經(jīng)營方式等發(fā)生重大變化，而作為勞動(dòng)關(guān)系主體的用人單位是經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體的主要組成部分，理所當(dāng)然地也會在一定程度上隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體的變動(dòng)而變動(dòng)，使勞動(dòng)關(guān)系主體和隨之而來的法律責(zé)任認(rèn)定發(fā)生困難。比如建筑行業(yè)的多重承包及跨行業(yè)、地區(qū)、所有制等多層次聯(lián)營企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議應(yīng)究竟認(rèn)定誰是用人主體，各承包者或和企業(yè)2023-06-05481人看過 -
法律綜合知識隨著中國入世和法制體系的逐步完善，中國的仲裁制度具有明顯的中國特色和國際化的法律特征，具體表現(xiàn)為意思自治原則的確立及其在國際仲裁制度中體現(xiàn)。中國仲裁制度注重立法的國際化，制定新法和修改相關(guān)的原有法規(guī)，積極加入重要的國際仲裁公約，并在世界組織爭端解決機(jī)制（DSU）的條件下，完善貿(mào)易政策審議機(jī)制和改革中國仲裁制度，加強(qiáng)意思自治、仲裁獨(dú)立原則、協(xié)議仲裁制度、協(xié)議管轄制度、或裁或?qū)徶贫群鸵徊媒K局制度，以便盡快提高中國仲裁的國際化程度。一、問題的提出仲裁方式解決國際商事爭議的歷史可以追溯到本1889年。②英國人為了解決本國商人和歐洲國家商人在國際貿(mào)易中的糾紛，頒布實(shí)施了第一部仲裁法。經(jīng)過近兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，尤其是二戰(zhàn)之后，伴隨著科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立了一套完整的國際商事仲裁體系，使國際商事仲裁成為解決國際糾紛的有效手段之一。③近年來，國際商事仲裁呈現(xiàn)了出前所未有的繁榮景象。例如，國際商院仲裁院20002024-04-14167人看過 -
法律綜合知識1、保守國家秘密關(guān)系國家的安全和利益，是每位國家工作人員的義務(wù)和職責(zé)，各部門工作人員必須嚴(yán)守黨和國家的秘密，遵守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。2、機(jī)關(guān)工作人員必須做到：不該說的秘密，絕對不說；不該問的秘密，絕對不問；不該看的秘密，絕對不看；不該記錄的秘密，絕對不記錄；不在非保密本上記錄秘密；不在私人通訊中涉及秘密；不在公共場所和家屬、子女，親友面前談?wù)撁孛埽徊辉诓焕诒Ｃ艿牡胤酱娣琶孛芪募?、資料；不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)秘密事項(xiàng)；不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。3，建立健全收發(fā)文制度，各科室要有專人負(fù)責(zé)履行文件登記、管理和清退工作，發(fā)現(xiàn)屬于國家秘級文件資料丟失、被竊、泄密時(shí)，必須立即報(bào)告，及時(shí)追查，力挽損失。4，各部門年終清退與本部門無關(guān)的并無保存價(jià)值的文件和一些刊物，必須進(jìn)行銷毀或碎紙?zhí)幚?，不得擅自出售?、檔案專、兼職管理人員對秘密檔案材料應(yīng)2023-08-10437人看過 -
商業(yè)賄賂是經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的不正當(dāng)競爭行為之一，是當(dāng)前重點(diǎn)打擊的對象。經(jīng)濟(jì)法注重社會利益的保護(hù)，并采取了一系列具有經(jīng)濟(jì)法本法責(zé)任特點(diǎn)的制裁手段為其保駕護(hù)航。當(dāng)前，偏重刑事制裁的現(xiàn)實(shí)突顯了我國商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的缺失，其結(jié)果必然是社會利益之救濟(jì)被偌化，制裁手段難以發(fā)揮其應(yīng)有功效。究其原因，主要是立法受到傳統(tǒng)法律責(zé)任形態(tài)的束縛以及對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的保留，使得立法對商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的設(shè)置過分依賴他法上的責(zé)任，不符2023-06-12188人看過
-
兩審終審制內(nèi)容提要：傳統(tǒng)的兩審終審制度面臨現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，一些學(xué)者提出要在我國建立三審終審制，筆者認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)矛盾的出現(xiàn)并不表示兩審終審制度的過時(shí)，而是其原有作用并未得到很好的發(fā)揮。這需要對兩審終審的弊端進(jìn)行分析，并找出解決辦法。審級制度，是指一個(gè)案件需要經(jīng)過幾個(gè)不同級別的法院審理、裁判才發(fā)生法律效力，案件宣告終結(jié)的一種法律制度。我國確立多級審級制度，目的在于使下級人民法院可能發(fā)生的錯(cuò)誤判決和裁定，能夠及時(shí)的通過上述程序得到及時(shí)糾正，通過對案件的再次審理，繼續(xù)審明法院在具體案件中認(rèn)定事實(shí)，使用法律中的不當(dāng)，以做到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確，以及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的對案件涉及的問題做出處理。兩審終審制是我國基本的審及制度。對此《人民法院組織法》和《民事訴訟法》都有明文規(guī)定。在民事訴訟中，除了《民事訴訟法》明確規(guī)定的案件實(shí)行一審終審?fù)猓渌^大多數(shù)案件都實(shí)行兩審終審。對于兩審終審的案件，只要當(dāng)事人依法行2023-06-11132人看過 -
強(qiáng)制拆遷征地拆遷對于改善居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。同時(shí)，土地征收和房屋拆遷工作又直接關(guān)系到被拆遷人的切身利益，稍有不慎，極有可能引發(fā)尖銳的矛盾沖突，影響社會穩(wěn)定。通過五新大調(diào)研大討論活動(dòng)，作為宿豫區(qū)順河鎮(zhèn)基層一線拆遷工作人員，我們認(rèn)為在國家倡導(dǎo)依法治國的新形勢下，在依法征地拆遷工作中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：(一)加強(qiáng)征地拆遷立法，建立健全科學(xué)的征地拆遷制度。利益是矛盾與糾紛的根源，對利益的歸屬和界址進(jìn)行清晰、明確的界定，是定紛止?fàn)幍挠行侄?。無論是從拆遷主體或者與拆遷對象之間，要制定一套科學(xué)、嚴(yán)密、明確、具體的規(guī)范體系，是有效推進(jìn)征地拆遷工作，化解矛盾，防范糾紛的前提和保障。(二)加強(qiáng)拆遷法律法規(guī)的宣傳教育。糾紛的發(fā)生與當(dāng)事人的法治意識和法律素養(yǎng)也有著密切關(guān)系。法治意識強(qiáng)和法律素養(yǎng)高的人，不但通曉自己在征地拆遷活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，還熟悉維護(hù)自身合法權(quán)益的手段，遇2023-06-0897人看過 -
2009年，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）開始試點(diǎn)，2010年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。目前，全國試點(diǎn)覆蓋范圍為23％，近6000萬人參加新農(nóng)保。由于我國農(nóng)村地域廣闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異較大，新農(nóng)保制度的試點(diǎn)實(shí)施情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，一年來的試點(diǎn)逐步顯露出一些問題：1、制度設(shè)計(jì)不夠完善。一是對年紀(jì)較輕的人員缺少吸引力，按照目前政策，若選擇100元檔次繳費(fèi)，繳足15年后領(lǐng)取額僅69元。因此目前參保對象以中老年為主，45歲以下參保人員僅占總參保人口的10％—20％，影響新農(nóng)?；鸬氖罩胶夂脱永m(xù)。二是各地參保檔次的標(biāo)準(zhǔn)不一。國務(wù)院指導(dǎo)意見中設(shè)計(jì)了五個(gè)參保檔次，有的地方直接采用了國務(wù)院的檔次設(shè)計(jì)，而許多地區(qū)增加了繳費(fèi)檔次和標(biāo)準(zhǔn)。如四川遂寧市四川分八個(gè)繳費(fèi)檔次，最高可達(dá)2000元。繳費(fèi)檔次越高，政府需投入的補(bǔ)貼也越高；檔次落差過大，將會造成保險(xiǎn)金的明顯差距。三是新農(nóng)保與其他農(nóng)村政策的配套不明2022-04-25285人看過 -
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指，審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的疏漏，或經(jīng)營活動(dòng)中的缺陷，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和未披露事項(xiàng)的情況。內(nèi)部審計(jì)有助于企業(yè)對經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)制度進(jìn)行分析，同時(shí)完善內(nèi)部控制和管理流程，因此，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，有利于內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的完善1.內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因(1)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)趨于復(fù)雜化，經(jīng)營領(lǐng)域趨于廣泛化，無形之中擴(kuò)大了審計(jì)的難度。另外，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員既要服從企業(yè)經(jīng)營管理，又要對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)固有的局限性，決定了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。(2)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源不足，人員配置、財(cái)力支持不到位，導(dǎo)致審計(jì)只能在有限的條件下進(jìn)行，難以達(dá)到預(yù)計(jì)覆蓋面積和深入程度，導(dǎo)致審計(jì)效果不理想。(3)由于審計(jì)工作基于被審計(jì)單位提供的會計(jì)資料而進(jìn)行，因此，會計(jì)資料的失真，或內(nèi)部控制程序執(zhí)行不嚴(yán)等情況，2023-06-0772人看過
-
農(nóng)村宅基地一、農(nóng)村征地補(bǔ)償制度的完善農(nóng)村房屋征地的補(bǔ)償1、完全放棄農(nóng)村宅基地使用權(quán)復(fù)墾補(bǔ)償：12萬元／畝。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有合法、唯一一處房地產(chǎn)權(quán)的，自愿申請完全放棄農(nóng)村宅基地使用權(quán)、在農(nóng)村不再享受宅基地權(quán)利（征地農(nóng)轉(zhuǎn)非除外），以房地產(chǎn)權(quán)證書為合規(guī)性證明，按復(fù)墾房屋、院壩占地面積9．6萬元每畝進(jìn)行首次補(bǔ)償。復(fù)墾項(xiàng)目竣工并經(jīng)市國土房管局驗(yàn)收合格后，按竣工合格證面積進(jìn)行測算，補(bǔ)足12萬元∕畝。2、部分放棄農(nóng)村宅基地使用權(quán)復(fù)墾補(bǔ)償：6萬元∕畝。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有合法、兩處及以上宅基地的房地產(chǎn)權(quán)利人，自愿申請放棄一處以上、保留一處合法農(nóng)村宅基地使用權(quán)的，以房地產(chǎn)權(quán)證書為合規(guī)性證明，按復(fù)墾房屋、院壩占地面積4萬元每畝進(jìn)行首次補(bǔ)償。復(fù)墾項(xiàng)目竣工并經(jīng)市國土房管局驗(yàn)收合格后，按竣工合格證面積進(jìn)行一次性測算補(bǔ)足6萬元∕畝。3、放棄原宅基地到規(guī)劃點(diǎn)建房復(fù)墾補(bǔ)償：12萬元∕畝。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有合法、唯一一處2023-04-12308人看過 -
審計(jì)方法(一)加強(qiáng)復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng)在電子商務(wù)環(huán)境下，由于審計(jì)環(huán)境、審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容和技術(shù)的改變，對審計(jì)人員提出了更高的要求。為了更好地執(zhí)行審計(jì)工作，審計(jì)人員不僅要有經(jīng)濟(jì)管理、法律等扎實(shí)的專業(yè)知識，還應(yīng)該掌握計(jì)算機(jī)、Internet和電子商務(wù)等多方面的知識和技能，如了解網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，掌握應(yīng)有的控制和審計(jì)方法，深入理解審計(jì)信息系統(tǒng)，可能的情況下還需要開發(fā)或協(xié)助開發(fā)各種審計(jì)軟件。就我國目前的審計(jì)執(zhí)業(yè)人員而言，能夠勝任網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的綜合性人才還相當(dāng)匱乏。因此，為了更好地開展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)，應(yīng)當(dāng)抓緊培養(yǎng)既懂信息技術(shù)又懂財(cái)務(wù)與審計(jì)的復(fù)合型人才。(二)開發(fā)財(cái)務(wù)舞弊預(yù)警軟件財(cái)務(wù)舞弊是指故意違反國家財(cái)務(wù)制度和稅收法規(guī)，達(dá)到粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、調(diào)節(jié)利潤和偷漏稅收等不當(dāng)目的的行為。在傳統(tǒng)會計(jì)中，主要是通過原始數(shù)據(jù)的采集、會計(jì)分錄的編制、賬簿的登記和會計(jì)報(bào)表的生成等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)中，財(cái)務(wù)人員所能直接接觸到的只有初始2023-06-1269人看過
- 審計(jì)知識
- 內(nèi)部審計(jì)
- 外部審計(jì)
- 政府審計(jì)
- 國外審計(jì)
- 審計(jì)組織
- 政府審計(jì)機(jī)關(guān)
- 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
- 民間審計(jì)組織
- 國際審計(jì)組織
- 審計(jì)方法
- 審計(jì)程序
- 審計(jì)證據(jù)
- 審計(jì)準(zhǔn)則
- 審計(jì)法律責(zé)任
- 審計(jì)行政復(fù)議
- 審計(jì)行政訴訟
- 審計(jì)計(jì)劃
- 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
- 內(nèi)部控制審計(jì)
- 應(yīng)付賬款審計(jì)
- 固定資產(chǎn)審計(jì)
- 存貨審計(jì)
- 所有者權(quán)益審計(jì)
- 貨幣資金審計(jì)
- 銀行存款審計(jì)
- 會計(jì)報(bào)表審計(jì)
- 審計(jì)報(bào)告
- 審計(jì)機(jī)關(guān)
- 審計(jì)人員
內(nèi)部審計(jì)，是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，它通過運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查和評價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 目的在于幫助部門、單位的管理人員實(shí)行最有效的管理。內(nèi)部審計(jì)與外... 更多>
-
2023-11-15 -
2023-11-10 -
2023-10-26 -
2023-09-12
-
2023-09-11
-
如何做好新形勢下的稅收征管工作西藏在線咨詢 2022-10-241、懂稅收征管業(yè)務(wù)。2、懂稅收政策。3、懂財(cái)會知識。4、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用。5、懂稅收分析。6、做好納稅服務(wù)。 -
完善農(nóng)村土地法律法規(guī)的思考海南在線咨詢 2022-02-13農(nóng)村土地是農(nóng)民生存的資本更是農(nóng)民生活保障的重要基礎(chǔ)，農(nóng)民沒有了土地就就沒有了生活保障，國家為了加快農(nóng)村發(fā)展建設(shè)對農(nóng)村的土地頒布了相關(guān)的法律、法規(guī)，以多種形式的適度規(guī)模對土地進(jìn)行經(jīng)營。本文主要針對關(guān)于完善農(nóng)村土地問題法律法規(guī)的思考進(jìn)行了分析和討論，在丈章中闡述了相應(yīng)完善土地問題法律法規(guī)的相關(guān)建議，旨在為完善農(nóng)村土地問題提供可行性思路，為土地建設(shè)發(fā)展和利用作出更多貢獻(xiàn)。 -
完善農(nóng)村征地補(bǔ)償和安置的政策內(nèi)蒙古在線咨詢 2021-04-07(十二)完善征地補(bǔ)償辦法。縣級以上地方人民政府要采取切實(shí)措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時(shí)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以 -
保密管理工作的基本原則是什么, 新形勢下保密工作的主要任務(wù)有哪些廣西在線咨詢 2022-03-14保密管理工作的基本原則：①堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保密工作的原則；②保密工作歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則；③保密工作屬地管理與系統(tǒng)管理相結(jié)合的原則；④依法行政、依法管理保密工作的原則；⑤保密管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的原則；⑥管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。新形勢下保密工作的主要任務(wù)：①加強(qiáng)保密法制建設(shè)；②開展保密宣傳教育工作；③實(shí)施保密行政管理工作；④研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用保密技術(shù)，開展保密技術(shù)工作管理；⑤根據(jù)形勢和任務(wù)的 -
優(yōu)勢農(nóng)村戶口吉林省在線咨詢 2021-12-03農(nóng)村戶口的好處：1。有承包地和宅基地，農(nóng)民通過審批后可以在自己的宅基地建房。承包地、宅基地、林地、各種補(bǔ)貼、郊區(qū)土地。2、享有集體收入分配權(quán)：土地分配等集體經(jīng)濟(jì)利益。比如有些地方，村里有戶口的，不管大小，每個(gè)人每年都可以分紅。3、征地補(bǔ)償：征收或征用農(nóng)民集體所有土地，并根據(jù)被征地的原用途進(jìn)行補(bǔ)償。4、大病保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)
