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企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)程序如下：企業(yè)自評(píng)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告?？裳?qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)自評(píng)提供支持。根據(jù)自評(píng)結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管部門(mén)）同意，申請(qǐng)?jiān)u審企業(yè)提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。評(píng)審報(bào)告評(píng)審單位收到評(píng)審?fù)ㄖ?，?yīng)當(dāng)按照有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。評(píng)估完成后，經(jīng)申請(qǐng)受理單位初步審核后，將符合要求的評(píng)估報(bào)告提交審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)；對(duì)不符合要求的評(píng)估報(bào)告，書(shū)面通知評(píng)估單位，并說(shuō)明理由。評(píng)估結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)同意，限期整改后重審；或者根據(jù)評(píng)估實(shí)際達(dá)到的等級(jí)，按照本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)審核。評(píng)估工作應(yīng)在收到評(píng)估通知之日起三個(gè)月內(nèi)完成（不含企業(yè)整改時(shí)間）。審核公告審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的審核報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書(shū)面通知受理單位，并說(shuō)明理由。公布證書(shū)和牌匾的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門(mén)或指定的評(píng)審機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。證書(shū)和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制編號(hào)。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的通知

發(fā)布部門(mén)：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

發(fā)布文號(hào)：

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（礦山建設(shè)項(xiàng)目除外）安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)行為，確保安全評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制了《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二三年五月二十一日

安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1主題內(nèi)容與適用范圍

本導(dǎo)則依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》制訂，規(guī)定了安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的、基本原則、內(nèi)容、程序和方法，適用于建設(shè)項(xiàng)目（礦山建設(shè)項(xiàng)目除外）安全預(yù)評(píng)價(jià)。

2安全預(yù)評(píng)價(jià)目的和基本原則

安全預(yù)評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度。

安全預(yù)評(píng)價(jià)基本原則是具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)。

3定義

3．1建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。

3．2安全預(yù)評(píng)價(jià)

安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

3．3危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別

危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別是指找出危險(xiǎn)、有害因素，并分析其性質(zhì)和狀態(tài)的過(guò)程。

3．4危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度，確定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危險(xiǎn)度降低到可承受水平的過(guò)程。

3．5評(píng)價(jià)單元

評(píng)價(jià)單元是為了安全評(píng)價(jià)需要，按照建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所的特點(diǎn)，將生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所劃分成若干相對(duì)獨(dú)立的部分。

4安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容

安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。

5安全預(yù)評(píng)價(jià)程序

安全預(yù)評(píng)價(jià)程序一般包括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元；選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；安全對(duì)策措施及建議；安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

5．1準(zhǔn)備階段

明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項(xiàng)目資料。建設(shè)項(xiàng)目參考資料見(jiàn)附錄A。

5．2危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場(chǎng)所的特點(diǎn)，識(shí)別和分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素。

5．3確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元

在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)的需要，將建設(shè)項(xiàng)目分成若干個(gè)評(píng)價(jià)單元。

劃分評(píng)價(jià)單元的一般性原則：

按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害因素類(lèi)別及事故范圍劃分評(píng)價(jià)單元，使評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立，具有明顯的特征界限。

5．4選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法

根據(jù)被評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法。常用安全預(yù)評(píng)價(jià)方法見(jiàn)附錄B。

5．5定性、定量評(píng)價(jià)

根據(jù)選擇的評(píng)價(jià)方法，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果，為制定安全對(duì)策措施提供科學(xué)依據(jù)。

5．6安全對(duì)策措施及建議

根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。

安全對(duì)策措施應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

（1）總圖布置和建筑方面安全措施；

（2）工藝和設(shè)備、裝置方面安全措施；

（3）安全工程設(shè)計(jì)方面對(duì)策措施；

（4）安全管理方面對(duì)策措施；

（5）應(yīng)采取的其它綜合措施。

5．7安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論

簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果，指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素，明確應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施，給出建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。

5．8編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：

5．8．1概述

（1）安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)

有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件；安全預(yù)評(píng)價(jià)參考的其他資料。

（2）建設(shè)單位簡(jiǎn)介

（3）建設(shè)項(xiàng)目概況

建設(shè)項(xiàng)目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。

5．8．2生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介

5．8．3安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元

（1）安全預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介

（2）評(píng)價(jià)單元確定

5．8．4定性、定量評(píng)價(jià)

（1）定性、定量評(píng)價(jià)

（2）評(píng)價(jià)結(jié)果分析

5．8．5安全對(duì)策措施及建議

（1）在可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施

（2）補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議

5．8．6安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論

6安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查與管理

建設(shè)單位按有關(guān)要求將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告交由具備能力的行業(yè)組織或具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并由專(zhuān)家評(píng)審組提出評(píng)審意見(jiàn)。

預(yù)評(píng)價(jià)單位根據(jù)審查意見(jiàn)，修改、完善預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，由建設(shè)單位按規(guī)定報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

7安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)格式

7．1封面（參見(jiàn)附錄C）

7．2安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件

7．3著錄項(xiàng)（參見(jiàn)附錄D）

7．4目錄

7．5編制說(shuō)明

7．6前言

7．7正文

7．8附件

7．9附錄

附錄A：

建設(shè)單位提供資料參考目錄

A．1建設(shè)項(xiàng)目綜合性資料

1．1建設(shè)單位概況

1．2建設(shè)項(xiàng)目概況

1．3建設(shè)工程總平面圖

1．4建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖

1．5建設(shè)項(xiàng)目工藝流程及物料平衡圖

1．6氣象條件

A．2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)

2．1建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件

2．2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)、水文資料

2．3建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的其它有關(guān)安全資料

A．3建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件

3．1建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

3．2改建、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)的其它設(shè)計(jì)文件

A．4安全設(shè)施、設(shè)備、工藝、物料資料

4．1生產(chǎn)工藝中的工藝過(guò)程描述與說(shuō)明

4．2生產(chǎn)工藝中的安全系統(tǒng)描述與說(shuō)明

4．3生產(chǎn)系統(tǒng)中主要設(shè)施、設(shè)備和工藝數(shù)據(jù)表

4．4原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及其它物料資料

A．5安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置

A．6安全專(zhuān)項(xiàng)投資估算

A．7歷史性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料

A．8其它可用于建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的資料

附錄B：

常用安全預(yù)評(píng)價(jià)方法

B．1事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法

1）專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、觀(guān)察法

2）危險(xiǎn)和可操作性研究

3）故障類(lèi)型及影響分析

4）事故樹(shù)分析

5）事件樹(shù)分析

6）安全檢查表法

7）因素圖分析法

8）事故引發(fā)和發(fā)展分析

9）事故順序評(píng)價(jià)法

10）多系列失效分析法

11）雙比較法

12）工作任務(wù)分析法

13）因果（魚(yú)刺）圖分析法

B．2能夠提供危險(xiǎn)度分級(jí)的安全評(píng)價(jià)方法

1）危險(xiǎn)和可操作性研究

2）故障類(lèi)型及影響分析

3）事故樹(shù)分析

4）邏輯樹(shù)分析

5）風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法

6）安全度評(píng)價(jià)法

7）風(fēng)險(xiǎn)容忍度評(píng)價(jià)法

8）道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法

9）蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法

10）日本勞動(dòng)省六階段評(píng)價(jià)法

11）前蘇聯(lián)化工過(guò)程危險(xiǎn)性定量評(píng)價(jià)法

12）模糊矩陣法

13）直接數(shù)值估算法

14）人的認(rèn)知可靠性分析法

15）我國(guó)化工廠(chǎng)危險(xiǎn)程度分級(jí)法

16）我國(guó)冶金工廠(chǎng)危險(xiǎn)程度分級(jí)法

17）我國(guó)冶煉工廠(chǎng)危險(xiǎn)程度分級(jí)法

18）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

19）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（格雷厄姆一金尼法）

20）“安全檢查表一危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)一系統(tǒng)安全分析”評(píng)價(jià)法

21）統(tǒng)計(jì)圖表分析法

B．3可以提供事故后果的安全評(píng)價(jià)方法

1）故障類(lèi)型及影響分析

2）事故樹(shù)分析

3）邏輯樹(shù)分析

4）概率理論分析

5）馬爾可夫模型分析

6）道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法

7）蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法

8）日本勞動(dòng)省六階段評(píng)價(jià)法

9）前蘇聯(lián)化工過(guò)程危險(xiǎn)性定量評(píng)價(jià)法

10）模糊矩陣法

11）成功可能性指數(shù)法

12）Safeti評(píng)價(jià)法

13）易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法

14）“安全檢查表一危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)一系統(tǒng)安全分析”評(píng)價(jià)法

15）統(tǒng)計(jì)圖表分析法

16）礦山工程安全評(píng)價(jià)法

17）尾礦庫(kù)矩陣評(píng)價(jià)法

18）液體泄漏模型

19）氣體泄漏模型

20）絕熱擴(kuò)散模型

21）池火火焰與輻射強(qiáng)度評(píng)價(jià)模型

22）火球爆炸傷害模型

23）爆炸沖擊波超壓傷害模型

24）蒸氣云爆炸超壓破壞模型

25）毒物泄漏擴(kuò)散模型

26）鍋爐爆炸傷害TNT當(dāng)量法

附錄C：

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告封面格式

C．1封面布局

封面第一、二行文字內(nèi)容是建設(shè)單位名稱(chēng)；

封面第三行文字內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)；

封面第四行文字內(nèi)容是報(bào)告名稱(chēng)為安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

封面最下兩行分別是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)。

C．2封面樣張

封面樣張見(jiàn)圖C．1。

建設(shè)單位名稱(chēng)

建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)

圖C．1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告封面樣張

附錄D：

著錄項(xiàng)格式

D．1布局

“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人代表，課題組主要人員和審核人”等著錄項(xiàng)一般分兩張布置，第一張署明評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法人代表（以評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）、審核定稿人（應(yīng)為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人）、課題組長(zhǎng)（應(yīng)為評(píng)價(jià)課題組負(fù)責(zé)人）等主要責(zé)任者姓名，下方為報(bào)告編制完成的日期及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)為準(zhǔn)）公章用章區(qū)；第二張則為評(píng)價(jià)人員（以安全評(píng)價(jià)人員資格證書(shū)為準(zhǔn)并署明注冊(cè)號(hào)）、各類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家（應(yīng)為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)人員）以及其它有關(guān)責(zé)任者名單，評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專(zhuān)家均要手寫(xiě)簽名。

D．2樣張

著錄項(xiàng)樣張見(jiàn)圖D．1和圖D．2。

建設(shè)單位名稱(chēng)或建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

法人代表：以評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)

審核定稿：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人

課題組長(zhǎng)：評(píng)價(jià)課題組負(fù)責(zé)人

評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期

（評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章）

圖D．1著錄項(xiàng)首頁(yè)樣張

評(píng)價(jià)人員

評(píng)價(jià)組長(zhǎng)：＊＊＊（資格證書(shū)號(hào)：APR一＊＊＊＊一＊＊＊＊）簽字

評(píng)價(jià)組成員：＊＊＊（資格證書(shū)號(hào)：APR一＊＊＊＊一＊＊＊＊）簽字

＊＊＊（資格證書(shū)號(hào)：APR一＊＊＊＊一＊＊＊＊）簽字

＊＊＊（資格證書(shū)號(hào)：APR一＊＊＊＊一＊＊＊＊）簽字

＊＊＊（資格證書(shū)號(hào)：APR一＊＊＊＊一＊＊＊＊）簽字

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報(bào)告編制人：＊＊＊（資格證書(shū)號(hào)：APR一＊＊＊＊一＊＊＊＊）簽字

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《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》第一條