行政訴訟是我國一項基本的法律救濟(jì)制度，對公民、法人和其他組織等行政管理相對人的合法權(quán)益是最直接、最實際的保護(hù)。近年來，消防行政執(zhí)法在推進(jìn)依法行政的進(jìn)程方面，取得了長足發(fā)展和進(jìn)步，但同時不可避免地有一些行政訴訟案件發(fā)生，通過這些案件進(jìn)行理性分析，不難發(fā)現(xiàn)一些問題和規(guī)律。
一、消防行政訴訟案件的主要特點
1、
數(shù)量上偏少。據(jù)遼寧省消防部門統(tǒng)計，1998年至2001年3年間，全省各級公安消防機(jī)構(gòu)共檢查單位22.7萬個，整改一般火災(zāi)隱患
299624項，辦理行政處罰案件21336起，其中警告4732起，罰款處罰12230起，責(zé)令三停處罰4052起，行政拘留322
人。與上述消防行政執(zhí)法行為相比，同期全省僅發(fā)生行政訴訟案件7起，在具體行政行為總數(shù)中所占比例極小。與工商、稅務(wù)、城管等大多數(shù)行政部門相比，甚至與治安、交通等警種相比，行政訴訟案件數(shù)量要少很多。
2、
行政處罰決定和火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是訴訟熱點，其中針對火災(zāi)調(diào)查結(jié)論的訴訟案件占很大比例。據(jù)統(tǒng)計，1998年《消防法》頒布實施以來，遼寧省共發(fā)生行政訴訟案件13起，主要是當(dāng)事人不服消防部門做出的行政處罰、行政許可和火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論，其中當(dāng)事人不服火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論引發(fā)的行政訴訟案件就有8起，占發(fā)案總數(shù)的62%；不服行政處罰決定引發(fā)的行政訴訟案件有3起，占發(fā)案總數(shù)的23%。
3、
行政訴訟案件的發(fā)生大都與民事訴訟有關(guān)。許多當(dāng)事人提起火災(zāi)行政訴訟，大都是為挽回民事訴訟中敗訴責(zé)任而提起的，當(dāng)事人認(rèn)為民事案件敗訴主要原因是由于消防部門出具的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)論不利于自己，便在提起上訴或者申訴期間，試圖通過提起行政訴訟，推翻消防部門的結(jié)論，從而達(dá)到在民事案件審理中占據(jù)主動，直至勝訴的目的；也有的是擔(dān)心在今后的民事訴訟中，依據(jù)消防部門出具的火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論，可能要承擔(dān)敗訴責(zé)任而提起的訴訟。此外，在對行政許可不服提起的訴訟案件中，出現(xiàn)了新苗頭，如：大連市民劉某因?qū)λ徤唐贩坎粷M意，為達(dá)到退房的目的，在采取其他辦法無效的情況下，以消防驗收合格這一具體行政行為錯誤為由，將消防部門告上法庭。
4、
從案件審理結(jié)果看，消防部門勝訴較多。截至目前，遼寧省發(fā)生的13起消防行政訴訟案件中，裁定中止訴訟1起，維持消防部門決定5起,駁回原告起訴4起，正在審理3起，遼寧省消防部門尚沒有在行政訴訟案件中敗訴，全國其他地方消防部門勝訴率亦很高。
二、消防行政訴訟中存在的主要問題和解決對策
1、
火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍，法律規(guī)定之間有沖突，各地法院的做法亦有所不同，客觀上造成了一定程度的執(zhí)法紊亂。
火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論是否可以列入行政訴訟案件的受案范圍，不但理論界存在爭議，在法律規(guī)定之間也同樣存在沖突?！豆膊筷P(guān)于對火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服是否屬于行政訴訟受案范圍的批復(fù)》（以下簡稱公復(fù)字[2000]3號文件）對此明確作出了否定的答復(fù)，《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》也規(guī)定，“火災(zāi)原因，火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定為最終決定”。但在2000年03月10日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》后，人民法院開始受理火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論的行政訴訟案件。
此后，雖然全國各地因不服火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論而引起的訴訟案件不斷發(fā)生，但是各地人民法院的處理卻各有不同。如發(fā)生在四川敘永縣的一起案件，法院以火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論屬行政確認(rèn)行為，進(jìn)行了受理和審判，同時提出《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》及公復(fù)字[2000]3號文件均非法律，并非《行政訴訟法》第十二條第四款所指的：“法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為”，而在人民法院司法審查的范圍之外。此外，在敘永縣人民法院審理全區(qū)第一起當(dāng)事人不服火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定引起的行政訴訟案件，經(jīng)法庭陳述和調(diào)查，鹽池縣人民法院以火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論不是具體行政行為為由，當(dāng)庭駁回原告了訴訟請求。
法律的沖突，使原本很嚴(yán)肅的執(zhí)法過程出現(xiàn)了隨意性，實踐中不但當(dāng)事人不知所措，人民法院也無所適從。
2、消防體制特殊性帶來的弊端已波及到行政訴訟
我國實行的消防體制非常特殊，特殊性在于主體具有兩重性，一方面作為中國人民武裝警察部隊，擔(dān)負(fù)保衛(wèi)國家、集體財產(chǎn)安全和公民生命、財產(chǎn)安全，撲救火災(zāi)的神圣使命，另一方面作為公安消防機(jī)構(gòu)，具體履行政府消防管理的職責(zé)，《中華人民共和國消防法》與此對應(yīng)，分別規(guī)定了“公安消防隊”和“公安消防機(jī)構(gòu)”兩個法律主體概念。1998年遼寧省出現(xiàn)了全國第一例狀告119的行政訴訟案件后，這種兩重性帶來的一些弊端開始引起人們注意，實踐中，全國范圍的法院極少受理這類案件，尚未出現(xiàn)明顯問題，但在理論界對于火災(zāi)撲救行為是否屬于行政行為、是否可訴等方面出現(xiàn)了不同的觀點，一種觀點認(rèn)為火災(zāi)撲救行為不是具體行政行為，不應(yīng)納入行政訴訟受案范圍，另一種觀點則認(rèn)為火災(zāi)撲救行為是行政救助行為，應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟受案范圍，對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的不作為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家賠償。在這方面，尚無權(quán)威性的定論，或許這個問題的解決需要同理順消防體制一并考慮?；馂?zāi)撲救是否可能形成類似火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論那樣的訴訟難點還不得而知，但是這一點恰恰是最讓人憂慮的，為避免重蹈教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)理論和實務(wù)上予以重視。
-
幾種行為的行政訴訟可訴性分析
343人看過
-
分析行政訴訟中行政訴訟的審理原則
322人看過
-
行政訴訟被告疑難問題之析
436人看過
-
行政訴訟管轄權(quán)的分析
127人看過
-
“行政訴訟法”的定義分析
426人看過
-
行政訴訟法材料分析題
443人看過
-
兩件案件處理效果差異透視。通過對照上海市徐匯區(qū)法院審結(jié)的兩則案例，可以發(fā)現(xiàn)，其中案例一引入了合理性審查，案例二僅進(jìn)行了合法性審查，案件處理的思路不同，得出的法律效果和社會效果也截然不同。案例一：原告楊某訴被告房管局不服房屋拆遷行政裁決糾紛案。兩原告系房屋的所有權(quán)人，該房屋屬被拆遷范圍。第三人某有限公司因與原告協(xié)商不成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，向被告申請裁決。因原告不服裁決結(jié)果而向法院提起行政訴訟。經(jīng)法院審查，裁決并無違法之處，但被告裁決安置給原告的房源，與第三人在補(bǔ)償安置協(xié)議中提供的房源相比，地理位置過于偏遠(yuǎn)，對當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)存在失衡現(xiàn)象。故我院以發(fā)送協(xié)助矛盾化解建議函形式向被告提出適當(dāng)調(diào)整房源的建議，被告采納我院建議后以兩原告撤訴結(jié)案。案例二：原告陳某訴區(qū)房管局不服房屋拆遷行政裁決糾紛案。原告陳某認(rèn)為被告認(rèn)定的原告房屋建筑面積有誤，被告辯稱原告的私房建筑面積，系根據(jù)有關(guān)記載及規(guī)定確定，不存2023-06-08285人看過 -
拆遷維權(quán)說起打官司，很多被征收人就是滿腦門子官司：第一，這輩子沒有打過官司，因為拆遷跟政府打官司，我會不會被報復(fù)？第二，能不能保證100%贏？第三，贏了官司，錢拿不拿得到？其實很多時候，律師面對這些問題，也只能苦笑而不知如何作答。關(guān)于提起行政訴訟這個事情，就像我們走到一個無法回頭的死胡同，退無可退，怎么辦呢？只有開挖掘機(jī)把那墻給拆了。作為專業(yè)做征地拆遷維權(quán)的律師，我們比當(dāng)事人更深刻地領(lǐng)悟，我們的終極目的是幫助當(dāng)事人獲得公平合理的補(bǔ)償。然而，你憑什么可以跟手握強(qiáng)大公權(quán)力的征收方去討價還價呢？那是因為我們手里還有法律這個武器。沒有幾個回合的交鋒，別人不知道你維護(hù)自己的合法權(quán)益的決心有多強(qiáng)，更不知道你利用法律這個武器的能力有多強(qiáng)，沒有人愿意跟你真心誠意來談一談的。所以，在征地拆遷維權(quán)過程中，打官司不是目的，而是手段，以打促談，打得征收方心服口服，迫使其坐下來跟被你談一談公平、合理的補(bǔ)償。因此，行政訴訟成2023-04-3062人看過 -
訴訟時效延續(xù)訴訟時效的方式：一、要求債務(wù)人寫出還款計劃二、與債務(wù)人對賬并簽章確認(rèn)三、起草與債務(wù)人清欠會談紀(jì)要四、要求債務(wù)人找擔(dān)保人擔(dān)保五、找第三方證明曾催討債務(wù)六、保留催討債務(wù)的各種證據(jù)七、每次清欠，盡量要求債務(wù)人支付路費八、提起訴訟九、讓債務(wù)人同意履行十、通過非訴訟方式主張權(quán)利訴前調(diào)解能延續(xù)訴訟時效嗎依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，法院進(jìn)行調(diào)解時如果因特殊情況不能按時調(diào)解的，是可以延期進(jìn)行的。有下列情形之一的，可以延期開庭審理：（一）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的；（二）當(dāng)事人臨時提出回避申請的；（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；（四）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形?！吨腥A人民共和國民法典》第一百九十五條有下列情形之一的，訴訟時效中斷，從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時起，訴訟時效期間重新計算：（一）權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求；（二）義務(wù)人同意履行義務(wù)；（三）2023-07-18391人看過 -
行政訴訟二審一是要寫好答辯狀。答辯狀是行政機(jī)關(guān)向人民法院提交的最重要的訴訟文書；二是要整理好證據(jù)材料。行政訴訟是全面審查，因此，不管行政起訴狀提出哪些問題，行政機(jī)關(guān)都要提供證明具體行政行為合法的所有證據(jù)；三是行政機(jī)關(guān)要按期提交答辯狀以及證據(jù)材料。行政訴訟二審的處理結(jié)果人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：（一）原判決、裁定認(rèn)定事實清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決或者裁定駁回上訴，維持原判決、裁定；（二）原判決、裁定認(rèn)定事實錯誤或者適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判、撤銷或者變更；（三）原判決認(rèn)定基本事實不清、證據(jù)不足的，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；（四）原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。（五）原審人民法院對發(fā)回重審的案件作出判決后，當(dāng)事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。（六）人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的2023-07-05219人看過
-
具體行政行為行政處罰是指行政機(jī)關(guān)對違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人給予制裁的具體行政行為。行政處分是指行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員的違法、違紀(jì)、失職行為所進(jìn)行的懲戒措施。行政處罰與行政處分都是行政機(jī)關(guān)實施的行為，但是兩者存在著較大的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，對象不同。行政處罰的對象是對實施了違反行政法律法規(guī)的行政相對人，即公民個人、法人或其他組織;而行政處分的對象是對違法、違紀(jì)、失職行為的國家公務(wù)員。第二，違法行為不同。行政處罰針對的是相對人違反行政法律規(guī)范的行為;而行政處分則針對國家公務(wù)人員的的違法失職行為。第三，主體不同。行政處罰的主體是享有相應(yīng)對外管理權(quán)限的法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織;而行政處分的主體是每個行政機(jī)關(guān)，即公務(wù)員所屬的行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)都可以作為行政處分的主體。第四，依據(jù)不同。行政處罰的依據(jù)是法律、法規(guī)、規(guī)章;而行政處分的依據(jù)是《行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》2023-06-0674人看過 -
行政訴訟調(diào)解《中華人民共和國行政訴訟法》第50條規(guī)定，人民法院審理的行政案件，不適用行政調(diào)解。但現(xiàn)實中大量的行政訴訟最終以所謂的協(xié)商、協(xié)議等方式撤訴結(jié)案。①學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，這就是行政訴訟調(diào)解。但法律明確規(guī)定了除行政賠償和行政補(bǔ)償訴訟，行政訴訟中禁止適用調(diào)解，禁止的原因，行政訴訟調(diào)解沒有法理依據(jù)，破壞了中國特色社會主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。一、從趙C案說起趙C訴江西鷹潭市月湖區(qū)公安分局侵犯姓名權(quán)一案被評為2008年十大影響訴訟案件之一。趙C在一審中勝訴。但在二審中，最后的結(jié)果成了19時12分，經(jīng)過一個小時的協(xié)商，雙方達(dá)成和解。公安機(jī)關(guān)撤銷上訴請求，趙C改名，取規(guī)范漢字。公安機(jī)關(guān)免費為趙C辦理改名手續(xù)，并協(xié)助辦理其他相關(guān)手續(xù)。至此，該案終以雙方各讓一步而告一段落。在本案二審過程中，南方周末記者參訪了主審法官，質(zhì)疑二審過程中是否受到了來自公安部的壓力。并稱，本案了結(jié)以后，主審法官長長松了一口氣，認(rèn)為總算有了一2023-06-06165人看過 -
公益訴訟所謂價值就是指客體滿足主體需要的積極意義或客體的有用性⑤。行政公益訴訟的價值是指其對國家、社會及個人的需要和利益的積極作用。從法的價值的應(yīng)然性和實然性的角度考察，行政公益訴訟的價值主要表現(xiàn)如下：1.無救濟(jì)即無權(quán)利，無法走向和接近救濟(jì)同樣也無權(quán)利。事實上，公共利益遭受損害，個人利益也就失去了其存在的基礎(chǔ)。對任何已經(jīng)或即將受到損害的權(quán)利(包括公共利益和私人利益)進(jìn)行救濟(jì)，是法治的應(yīng)有之義。因此，建立我國的行政公益訴訟制度，其意義不僅在于使受到損害的公共利益得到矯正和修復(fù)，而且使法律賦予各社會主體的權(quán)利能得到有效的司法保障，從而保證社會正義的維護(hù)和實現(xiàn)。2.行政公益訴訟是建立良好的社會秩序的重要手段。一個社會秩序的確立和維護(hù)，不僅需要體系完備的規(guī)則，而且還需要解決社會沖突的各種制度、方法和技術(shù)，而這些制度、方法和技術(shù)則依靠法律來支持。目前在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的非法處置國有財產(chǎn)、制造假冒偽2023-06-06394人看過 -
營業(yè)執(zhí)照我國法律規(guī)定，對于行政訴訟立案，首先原告必須是符合規(guī)定的法人或者其他組織。然后其中的自然人需要提交身份證明，法人則需要提供，年度經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。其次必須要有明確的被告和原告，有具體的事實根據(jù)以及訴訟請求，原告應(yīng)該提供和爭議事實有關(guān)的一些證據(jù)材料。不屬于行政訴訟的立案條件是什么？不屬于行政訴訟的立案條件是必須存在較大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)法律規(guī)定，行政訴訟的立案條件如下：（一）原告是符合法律規(guī)定的公民、法人或者其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；（四）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第四十九條提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1、原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；2、有明確的被告；3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。2023-07-01398人看過
-
公益訴訟(一)對原告的起訴資格進(jìn)行改革，擴(kuò)大原告的起訴范圍，實現(xiàn)消費者公益訴訟原告資格的多元化?我國《民事訴訟法》第108條規(guī)定：原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其它組織。這一規(guī)定要求當(dāng)事人必須與案件有直接利害關(guān)系，從而排除了非實體權(quán)利義務(wù)主體對特定的訴訟標(biāo)的提起訴訟的可能性，使原告的主體受到限制。我國的這種傳統(tǒng)民事訴訟理論，不利于保護(hù)消費者的公共利益和整個商業(yè)秩序，因此在平衡利益沖突，矯正和防違法行為理論下，擴(kuò)大消費者公益訴訟原告主體范圍，才能更好的保護(hù)消費者利益，維護(hù)社會整體利益。擴(kuò)大原告范圍：首先賦予公民個人提起公益訴訟的主體資格是設(shè)立公益訴訟制度的必然要求，規(guī)定提起公益訴訟的公民既可以是直接受到或即將受到違法行為侵害的個人，也可以是與侵害后果無直接利害關(guān)系的任何人。其次，由于我國消費者協(xié)會是保護(hù)消費者利益的社會組織，因此應(yīng)完全具備公益訴訟的原告的資格，允許其代表消費者提起消費者公益2023-06-07214人看過 -
舉證責(zé)任一是要撰寫好答辯狀。答辯狀是行政機(jī)關(guān)向人民法院提交的最重要的訴訟文書；二是要整理好證據(jù)材料。行政訴訟是全面審查，因此，不管行政起訴狀提出哪些問題，行政機(jī)關(guān)都要提供證明具體行政行為合法的所有證據(jù)；三是要按期提交答辯狀以及證據(jù)材料。環(huán)境行政機(jī)關(guān)環(huán)境行政機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境公共委托論、國家環(huán)境權(quán)論和訴訟信托論，有權(quán)提起環(huán)境公益訴訟，然而，環(huán)境行政機(jī)關(guān)一般被賦予強(qiáng)大的行政權(quán)，由于環(huán)境法律的概括性和原則性，環(huán)境行政機(jī)關(guān)在具體執(zhí)行環(huán)境法律中負(fù)有就法律規(guī)定出臺具體實施細(xì)則的任務(wù)，同時為保證其嚴(yán)格實施環(huán)境法，環(huán)境行政機(jī)關(guān)被授權(quán)擁有強(qiáng)大的環(huán)境行政執(zhí)法手段。歐美一般實行比較集中的環(huán)境監(jiān)管體制，如美國聯(lián)邦環(huán)保局為確保聯(lián)邦環(huán)境法律的實施，設(shè)立了十大區(qū)環(huán)保分局，各區(qū)局長向聯(lián)邦環(huán)保局長負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)州與聯(lián)邦政府的關(guān)系，以確保區(qū)域性環(huán)境問題得以解決。中國實行的是統(tǒng)一和分散管理相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管體制，上級環(huán)境行政機(jī)關(guān)只在業(yè)務(wù)上對下級進(jìn)2023-07-04226人看過
-
法律綜合知識教師向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)在接到申訴之日起三十日內(nèi)做出處理。教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。如何提起教育行政訴訟提起教育行政訴訟的方式是：1、首先要確定有管轄權(quán)的法院；2、要有明確的被告，被告要正確；3、向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本；4、人民法院在立案之日五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送給被告，被告在十五日內(nèi)向人民法院提交相關(guān)材料?！吨腥A人民共和國教師法》第三十九條教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門2023-07-07147人看過 -
行政訴訟調(diào)解柔性結(jié)案制度表現(xiàn)為行政案件并不必然以經(jīng)過法院審判處以判決的形式結(jié)案，而可以通過和解、調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式使當(dāng)事人有機(jī)會進(jìn)行協(xié)商，就解決問題的方案自愿達(dá)成一致，通過法院對當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行審查認(rèn)定或者通過撤訴的方式結(jié)案;如果案件已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序，通過協(xié)商、和解、調(diào)解不能達(dá)成一致意見的話，那么法院必須毫不延遲的繼續(xù)進(jìn)行審理和判決的制度。這樣一來，新制度的建立既能與現(xiàn)有制度保持一致，又能適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求;既達(dá)到制度完善的目的，又可實現(xiàn)新舊訴訟形式的銜接。一、司法實踐的呼吁最高法院肖揚院長在2006年全國高級法院院長座談會上的講話中明確指出：要積極探索和完善行政訴訟和解制度2007年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》中指出對行政訴訟案件，人民法院參照民事調(diào)解的原則和程序，嘗試推動當(dāng)事人和解。最高人民法院于2009年6月頒布的《最高人民法院關(guān)于2023-06-06343人看過
-
征收補(bǔ)償條例中“可以依法提起訴訟”的模糊概念，無論是在理論界還是在實務(wù)界，都引起了廣泛爭論。實際上，在目前的審判實踐中，行政和民事兩種訴訟形式都有。被征收人對補(bǔ)償協(xié)議不服的以行政訴訟為主，也就是“民告官”；被征收人不履行協(xié)議約定義務(wù)時，房屋征收部門多以民事訴訟提起訴訟。一般情況，應(yīng)該優(yōu)先行政訴訟，但不排除民事訴訟。為什么呢？因為民事訴訟在補(bǔ)償?shù)葐栴}上更充分一點，而行政訴訟的好處是舉證有利于某一方。同時補(bǔ)償協(xié)議，其實是以合同形式體現(xiàn)的行政決定。所以從協(xié)議有爭議一開始就納入行政訴訟，有利于徹底解決糾紛。訴招標(biāo)辦退還投標(biāo)保證金是行政訴訟還是民事訴訟？民事訴訟原因：行政訴訟的客體是行政爭議，其目的是審查行政行為的合法性，為公民、法人或者其他組織提供法律救濟(jì)，而民事訴訟的客體是民事爭議，其目的是解決民事糾紛，保障當(dāng)事人的民事權(quán)益的實現(xiàn)。就招標(biāo)辦是否應(yīng)該退還投標(biāo)保證金這一爭議來講，招標(biāo)辦的作用是受招標(biāo)2023-07-02375人看過 -
行政決定在行政審判實踐中，簡單地通過裁判解決行政爭議，有時不僅不能做到案結(jié)事了，還有可能使矛盾加劇，尋求多元化行政糾紛解決機(jī)制成為行政審判工作的重大課題。根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件不適用調(diào)解。但在近年來的行政審判實踐中，由于城市拆遷、征地補(bǔ)償?shù)刃姓讣罅吭黾?，一些行政案件呈現(xiàn)出當(dāng)事人之間矛盾激化，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生等特點。為此，從構(gòu)建社會主義和諧社會的大局出發(fā)，人民法院應(yīng)積極探索建立促進(jìn)行政案件當(dāng)事人和解協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，努力尋求妥善化解行政爭議、減少社會對抗的有效途徑，最大限度地化解社會矛盾。從江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民法院近三年行政案件審理情況來看，經(jīng)法院協(xié)調(diào)，當(dāng)事人自愿撤訴150件，占結(jié)案數(shù)的43.6%，其中2008年，在行政機(jī)關(guān)完善或改變行政行為后，行政相對人自愿撤訴的就有74件。既有力地促進(jìn)了依法行政，又保障了行政相對人的合法權(quán)益，妥善解決了行政爭議，達(dá)到法律效果和社會效2023-06-06168人看過
消防即是消除隱患，預(yù)防災(zāi)患，即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱，當(dāng)然消防的意思在人們認(rèn)識初期是火災(zāi)的意思。目的是降低火災(zāi)造成的破壞程度，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。... 更多>
-
2024-01-22 -
2024-01-05 -
2023-12-31 -
2023-11-23 -
2023-11-23
-
行政訴訟中關(guān)于協(xié)議的可訴性分析香港在線咨詢 2025-02-02目前屬于行政訴訟受案范圍的行政協(xié)議有以下四種類型： 1. 行政機(jī)關(guān)未按照協(xié)議履行其職責(zé)和義務(wù)。 2. 行政機(jī)關(guān)未能按照協(xié)議約定履行其職責(zé)和義務(wù)。 3. 行政機(jī)關(guān)更改了協(xié)議的內(nèi)容。 4. 行政機(jī)關(guān)單方面解除了協(xié)議。 除此之外，其他關(guān)于行政協(xié)議的爭議不在行政訴訟受案范圍之內(nèi)。 法律規(guī)定： 《行政訴訟法》第十二條，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟： （一）對行政拘留、暫扣或者吊 -
行政訴訟管轄權(quán)的分析北京在線咨詢 2023-02-20行政訴訟管轄權(quán)的類型有： 1、一般地域管轄適用于沒有法定特殊因素的一般行政案件。如果一個案件兼具兩種性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用特殊地域管轄規(guī)定。 2、特殊地域管轄。對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。因不動產(chǎn)而提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。 3、共同管轄。 -
信訪行政復(fù)議與行政訴訟的異同點分析湖南在線咨詢 2024-12-141、相同：行政復(fù)議和行政訴訟都是針對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為提出的救濟(jì)措施。 2、不同：行政復(fù)議是向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級部門提出請求，要求重新處理；而行政訴訟則是直接將行政機(jī)關(guān)告上法庭，通過司法程序解決爭議。兩者的處理程序和結(jié)果存在差異。 -
新民事訴訟法制度之分析福建在線咨詢 2022-10-20(二)設(shè)立執(zhí)行審查裁決機(jī)構(gòu)和明確異議訴訟審理機(jī)構(gòu)筆者認(rèn)為，根據(jù)新民事訴訟法第205條第3款的規(guī)定，人民法院執(zhí)行局應(yīng)設(shè)立執(zhí)行實施、執(zhí)行審查裁決和綜合協(xié)調(diào)三個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，真正實行執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行審查裁決權(quán)分離，賦予執(zhí)行審查裁決機(jī)構(gòu)對執(zhí)行程序中執(zhí)行異議的審查和裁決權(quán)。對事實清楚，簡單明了的執(zhí)行異議，可由裁決法官獨任并書面進(jìn)行審理;對重大案件或者案情復(fù)雜的執(zhí)行異議，應(yīng)由裁決法官組成合議庭公開聽證審查，有特殊 -
行政訴訟法證據(jù)無效的情況分析浙江在線咨詢 2023-03-09行政訴訟法證據(jù)無效的情況包含; 1、書證。即以文字、符號、圖案等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件事實有關(guān)的人的思維或者行為的書面材料。 2、物證。即以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實的證據(jù)。 3、視聽資料。即以錄音、錄像、掃描等技術(shù)手段，將聲音、圖像及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號，證明案件事實的證據(jù)。如音像磁帶、計算機(jī)數(shù)據(jù)信息等。 4、證人證言。即直接或者間接了解案件
