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行政訴訟法這一概念有廣義和狹義之分。

廣義的行政訴訟法，是指規(guī)定人民法院、當(dāng)事人、其他訴訟參與人以及法律監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行行政訴訟活動(dòng)，調(diào)控他們之間在訴訟過程中相互間關(guān)系的法律規(guī)范體系。簡言之，行政訴訟法就是規(guī)定行政訴訟活動(dòng)的一切法律規(guī)范的總和。

狹義的行政訴訟法，則是指具有專門、完整法律形式的行政訴訟法典，在我國即1989年4月4日第7屆全國人大第2次會(huì)議通過的《中華人民共和國行政訴訟法》。

行政訴訟實(shí)踐，是由廣義的行政訴訟法予以全面調(diào)整的，而不是單純地依據(jù)行政訴訟法典。承載廣義上的行政訴訟法規(guī)范的法律文本包括：

1、憲法

憲法主要調(diào)整兩類關(guān)系：公民與國家之間的關(guān)系和國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。

行政訴訟是個(gè)人和組織就其認(rèn)為違法侵權(quán)的行政機(jī)關(guān)行為向法院提起訴訟、請求法院保護(hù)其合法權(quán)益的活動(dòng)，自然涉及到個(gè)人、組織與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，以及司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系。所以，憲法規(guī)范雖然都是原則性的，但其中也有一些構(gòu)成了行政訴訟法的淵源。如憲法第5條關(guān)于一切國家機(jī)關(guān)必須遵守憲法和法律、一切違反憲法和法律行為必須予以追究的規(guī)定，第41條關(guān)于公民對任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為有申訴、控告權(quán)利，因國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人有權(quán)獲得賠償?shù)囊?guī)定，第123條至第127條、第134條關(guān)于人民法院審判制度和訴訟活動(dòng)原則的規(guī)定，第129條、第131條關(guān)于人民檢察院行使法律監(jiān)督權(quán)的規(guī)定，等等。

2、中華人民共和國行政訴訟法

1990年10月1日起開始正式施行的《中華人民共和國行政訴訟法》，作為一部專門的行政訴訟法典，比較完整、集中地規(guī)定了行政訴訟各項(xiàng)具體制度，是行政訴訟法的基本淵源。

3、人民法院組織法和人民檢察院組織法

《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》同時(shí)于1979年7月1日由第5屆全國人大第2次會(huì)議通過，于1983年9月2日第6屆由全國人大常委會(huì)第2次會(huì)議修訂。這兩部法律中關(guān)于法院審理案件、從事訴訟活動(dòng)的一般性原則及審判制度的規(guī)定、關(guān)于檢察院行使審判監(jiān)督權(quán)的規(guī)定，也是行政訴訟法的淵源。

4、民事訴訟法

前文已述，我國法院對行政爭議、行政案件的處理，是從運(yùn)用民事訴訟程序開始的。以后，鑒于行政訴訟有其特殊性而不能完全延用民事訴訟程序規(guī)則，故專門的行政訴訟法典得以出臺(tái)。行政訴訟法典中雖然也有一些規(guī)則是與民事訴訟程序規(guī)則相同或者類似的，但主要是就行政訴訟所涉及的特殊問題作出規(guī)定，而對兩種訴訟共通的規(guī)則未作規(guī)定或者只作原則性規(guī)定。根據(jù)99年司法解釋第97條規(guī)定，人民法院審理行政案件，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定?？梢?，民事訴訟法中較為明確、細(xì)致的具有共通性的程序規(guī)則，同樣可以作為行政訴訟法規(guī)范。

5、其他單行法律、法規(guī)

專門的行政訴訟法典、人民法院組織法、人民檢察院組織法以及民事訴訟法都是單行的法律，因此，在這里，其他單行法律、法規(guī)是指除上述法律以外其他載有行政訴訟規(guī)范的法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)。而它們又可以分為兩類。

規(guī)范特定行政管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，如《產(chǎn)品質(zhì)量法》(1993年)、《土地管理法》(1998年)、《反不正當(dāng)競爭法》(1993年)。此類法律、法規(guī)涉及行政訴訟的內(nèi)容，一般是關(guān)于行政行為是否具有可訴性、起訴行政行為的期限以及行政復(fù)議和行政訴訟關(guān)系等。

規(guī)范行政法某一方面制度而不針對特定行政管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，如《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等，在這些法律、法規(guī)中也有一些條款涉及行政訴訟。

6、法律解釋

主要包括：立法機(jī)關(guān)對行政訴訟法規(guī)范所作的立法解釋;最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)行政訴訟的司法解釋。

目前適用最多的法律解釋是1999年11月24日通過、2000年3月10日起施行的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》。最高人民檢察院也曾經(jīng)在1990年10月29日發(fā)布《最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法第六十四條的暫行規(guī)定》，對檢察院在行政訴訟中行使監(jiān)督權(quán)、提起抗訴的問題作了規(guī)定。

7、國際條約

《行政訴訟法》第72條規(guī)定，中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。中華人民共和國聲明保留的條款除外?？梢?，國際條約中涉及行政訴訟問題的規(guī)定，除聲明保留的條款以外，也是我國行政訴訟法規(guī)范的淵源。僅從行政訴訟法第72條的措辭看，似乎除了保留條款以外，法院可以直接適用與行政訴訟法不同的國際條約。然而，隨著我國締結(jié)或者簽署加入的國際條約日趨增多，國際條約是否需要轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，才能在法院得以直接適用，這已經(jīng)成為需要深入研究的問題。

在以上行政訴訟法淵源中，最為全面、最為經(jīng)常地調(diào)控行政訴訟活動(dòng)的，當(dāng)屬《行政訴訟法》和最高人民法院關(guān)于行政訴訟的司法解釋。因而，在實(shí)踐中，還有一種對行政訴訟法概念的理解介于上述廣義和狹義之間，即指向行政訴訟法典及其司法解釋。