一、簡要案情:
被告人戴某,因犯盜竊罪于1995年4月被某市法院判處有期徒刑八年,剝奪政治權利二年,2000年12月23日刑滿釋放。2002年1月上旬,尚在剝奪政治權利執(zhí)行期間的戴某劣性不改,入室盜竊高某的鋁合金材料110千克,價值人民幣1980元。2002年11月6日,某市檢察院以被告人戴某涉嫌盜竊罪向某市法院提起公訴。法院經審理認為:戴某的行為構成盜竊罪,其在刑罰執(zhí)行完畢后五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪,屬累犯,應當從重處罰。據此,某市法院于2002年11月20日一審判處被告人戴某有期徒刑十個月,罰金人民幣3000元。
二、分歧意見:
一審法院適用《刑法》第六十五條第一款認定被告人戴某系累犯并從重處罰是否正確,實質上是對“刑罰執(zhí)行完畢”法律含義的理解不同。存在二種分歧意見:
第一種意見認為:一審法院適用法律正確。我國刑法第六十五條第一款規(guī)定:“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在五年以內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的,是累犯,應當從重處罰,但是過失犯罪除外”。持“法院適用法律正確”觀念的同志認為,刑罰第六十五條中的“刑罰執(zhí)行完畢”應當理解為“主刑執(zhí)行完畢”,而非“主刑和附加刑均執(zhí)行完畢。主要理由是:
其一、確定該條中“刑罰執(zhí)行完畢”的涵義,應從刑法第六十五條前后文結合來看,“刑罰執(zhí)行完畢”中的“刑罰”顯然與前一句中“判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子”中的“有期徒刑以上刑罰”在同一意義上使用,而“有期徒刑以上刑罰”只能是指有期徒刑、無期徒刑和死刑這幾種主刑。因此,刑法第六十五條中的“刑罰執(zhí)行完畢”僅是指主刑執(zhí)行完畢。作這樣的理解,是以該法條中存在的具體限定條件為前提的。
其二、刑法第六十五條第二款規(guī)定:“前款規(guī)定的期限,對于被假釋的犯罪分子,從假釋期滿之日起計算”。同時,刑法第八十五條規(guī)定:“被假釋的犯罪分子,在假釋考驗期內,由公安機關予以監(jiān)督,如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形,假釋考驗期滿,就認為原判刑罰已經執(zhí)行完畢,并公開予以宣告”。這就表明:被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子假釋后,只要假釋考驗期滿,就是刑罰執(zhí)行完畢,而并沒有對附加刑執(zhí)行完畢提出要求。
其三、將刑法第六十五條中的“刑罰執(zhí)行完畢”理解為“主刑和附加刑均執(zhí)行完畢”違背刑法罪刑相適應的原則,必然導致重罪輕判、放縱犯罪。司法實踐中,在附加刑執(zhí)行期間犯新罪的犯罪分子屢見不鮮,特別是對于盜竊案件來說更是如此。由于種種原因,大部分案件的罰金全部或部分無法執(zhí)行。刑法第五十三條規(guī)定:“對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候發(fā)現被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產,應當隨時追繳”。如果把刑法第六十五條規(guī)定的“刑罰執(zhí)行完畢”理解為“主刑和附加刑均執(zhí)行完畢”,那么,嚴格來說,很多盜竊案都是“刑罰沒有執(zhí)行完畢”。這樣一來,許多被判過刑、但附加刑沒有執(zhí)行完畢的犯罪分子再故意犯應當判處有期徒刑以上之罪的,將不能被認定為累犯予以從重處罰。這明顯與罪刑相適應原則背道而馳,必然導致重罪輕判,放縱犯罪。
第二種意見認為:一審法院適用法律錯誤。被告人戴某在刑罰執(zhí)行期間又犯新罪,應當數罪并罰,而不應適用累犯條款。持該種意見的同志認為,“刑罰執(zhí)行完畢”應既包括主刑執(zhí)行完畢又包括附加刑的執(zhí)行完畢。理由是:
首先,單從法律條文的統(tǒng)一性來講,同一部法典中,同一法律名詞所表達的意思應該是一致的。刑法第六十五條第一款中的“刑罰”應當和該法典其他條文中的“刑罰”意思一致。刑法第三十二條明確規(guī)定了刑罰分為主刑和附加刑,所以認為第六十五條第一款的“刑罰執(zhí)行完畢”單指主刑執(zhí)行完畢的看法是于法無據的。
其次,如果認為第六十五條中的“刑罰執(zhí)行完畢”單指主刑執(zhí)行完畢,那么在主刑執(zhí)行完畢后,在附加刑期間又犯應當判處有期徒刑以上之罪,并且是故意犯罪的就應認定累犯,應當從重處罰。而最高人民法院在1994年5月16日給上海市高級人民法院的《關于在附加剝奪政治權利執(zhí)行期間重新犯罪的被告人是否適用數罪并罰的批復》中明確規(guī)定:對被判處有期徒刑的罪犯,主刑已執(zhí)行完畢,在執(zhí)行附加剝奪政治權利期間重新犯罪的,在對被告人所犯新罪作出判決時,將新罪所判處的刑罰和前罪沒有執(zhí)行完畢的附加剝奪政治權利,按照數罪并罰原則決定執(zhí)行的刑罰。很顯然,認為“刑罰執(zhí)行完畢”僅指主刑執(zhí)行完畢的思想是與最高人民法院批復的精神相悖的。
1997年刑法修改時將原刑法中構成累犯的期限從三年改為五年。從刑法修改的指導思想來看,將附加刑的執(zhí)行期限計入刑罰執(zhí)行期限,符合立法原意。“刑罰執(zhí)行完畢”不僅包括主刑的執(zhí)行完畢,也應包括附加刑的執(zhí)行完畢。
三、本人觀點
對“刑罰執(zhí)行完畢”的理論界定,筆者同意第二種意見。
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