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該短文討論了行政執(zhí)法領(lǐng)域中存在的信息公開不及時(shí)、不規(guī)范、不透明等問題,并提出了應(yīng)對措施。其中,全面公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄和全面推進(jìn)重大執(zhí)法決定的法制審核制度是解決這些問題的具體措施。短文對行政信息公示的主體、內(nèi)容、形式和程序等方面做出了明確規(guī)范,并對執(zhí)法過程的監(jiān)督方面做出了加強(qiáng)記錄完善監(jiān)督體系的措施。在行政執(zhí)法領(lǐng)域,需要進(jìn)行全面公示制度,以解決存在的信息公開不及時(shí)、不規(guī)范、不透明等問題。在實(shí)施行政執(zhí)法三項(xiàng)制度后,需要解決這些客觀存在的難題,因此對行政信息公示的主體、內(nèi)容、形式和程序等方面做出了明確規(guī)范。2、全面的推行執(zhí)法過程的全過程記錄，它針對的問題也就是行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明以及執(zhí)法過程記錄不全面的問題，主要針對的就是行政執(zhí)法的監(jiān)督方面，加強(qiáng)記錄完善監(jiān)督體系。3、有關(guān)于全面推進(jìn)重大執(zhí)法決定的法制審核制度，它針對的具體問題就是法制審核中的審核機(jī)構(gòu)不健全、審核力量不足還有審

一、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)(一)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。享有行政處罰權(quán)、能夠?qū)嵤┬姓幜P的機(jī)關(guān)應(yīng)具備以下條件：第一，必須是行政機(jī)關(guān)。第二，必須具有外部管理職能。第三，必須取得特定的行政處罰權(quán)。第四，必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。(二)授權(quán)實(shí)施行政處罰法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。法律、法規(guī)授權(quán)的組織若不具有管理公共事務(wù)的職能，則不能實(shí)施行政處罰。(三)委托實(shí)施行政處罰1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰，不能再委托其他任何組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰。2.委托行

根據(jù)行政處罰法及相關(guān)法律的規(guī)定，我國行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)可包括：各部、各委員會(huì)、經(jīng)授權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和相關(guān)下設(shè)部門、派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)的組織和依法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，受委托行使行政管理權(quán)限的事業(yè)組織等。治安管理處罰是行政處罰的一種，根據(jù)我國目前法律規(guī)定，治安管理處罰由公安機(jī)關(guān)行使，50元以下的罰款或警告可以由其派出機(jī)構(gòu)行使。一、有權(quán)實(shí)施行政處罰機(jī)關(guān)有哪些有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)有三類:1、具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)。具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)主要是依法履行外部行政管理職能，依法得到明確授權(quán)，代表國家在某一領(lǐng)域內(nèi)行使行政管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。工商所、稅務(wù)所、公安派出所等行政機(jī)關(guān)。3、受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政處罰權(quán)的受托組織。二、行政處罰分哪幾種？行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法

1．進(jìn)一步規(guī)范了教育行政許可的設(shè)定制度。2．進(jìn)一步規(guī)范了教育行政許可公示制度。3．進(jìn)一步規(guī)范了教育行政許可統(tǒng)一辦理制度。4．進(jìn)一步規(guī)范了教育行政許可告知制度。5．進(jìn)一步規(guī)范了教育行政許可特別程序的有關(guān)制度。6．進(jìn)一步規(guī)范了教育行政許可文書使用制度。7．進(jìn)一步規(guī)范了教育行政許可送達(dá)制度。8．進(jìn)一步完善了教育行政許可監(jiān)督檢查制度。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定行政許可的實(shí)施主體。地方性法規(guī)可以規(guī)定具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可，不得規(guī)定行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可。行政機(jī)關(guān)是依法成立能以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果的行政組織。行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法和地方組織法成立的，享有獨(dú)立的行政主體資格，能以自己的名義獨(dú)立地對外發(fā)布決定和命令以及獨(dú)立地采取措施以保障這些決定和命令的實(shí)施，并能獨(dú)立承擔(dān)由此帶來的法律后果。行政機(jī)關(guān)依法享有外部行政管理職

教育政策是一個(gè)政黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)黨和國家在一定歷史時(shí)期的基本任務(wù)、基本方針而制定的關(guān)于教育的行動(dòng)準(zhǔn)則。一、學(xué)校搖號(hào)政策公不公平？搖號(hào)上學(xué)的本質(zhì)其實(shí)是在教育資源不平均的情況下避免教育導(dǎo)致的階級(jí)分化。中國的教育制度最公平的地方就是高考，搖號(hào)上學(xué)的最大好處就是可以解決“教育拉開階級(jí)差距”的情況。但是任何一件事都有兩面性，搖號(hào)上學(xué)的最大問題在于“強(qiáng)行把學(xué)生拉到同一個(gè)起跑線”上，但實(shí)際上每個(gè)人學(xué)習(xí)的效果肯定是不一樣的。搖號(hào)上學(xué)就等于把所有人強(qiáng)行分到一個(gè)班進(jìn)行教學(xué)，一個(gè)班的學(xué)生能力差距如果太大，老師難以開展教學(xué)。搖號(hào)上學(xué)是相對公平的政策。公平是沒有絕對的，只有相對的。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育公平，還需要加大教育資源的供給，完善教師福利和培訓(xùn)制度。二、制定中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法的目的是什么制定中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法的目的包括：1、為了更好的實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，民辦教

行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)分為三類：1、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰。2、授權(quán)實(shí)施行政處罰。3、委托實(shí)施行政處罰。1、具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)。具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)主要是依法履行外部行政管理職能，依法得到明確授權(quán)，代表國家在某一領(lǐng)域內(nèi)行使行政管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。包括各級(jí)人民政府以及公安、工商、稅務(wù)、土地、審計(jì)、衛(wèi)生等部門。2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。工商所、稅務(wù)所、公安派出所等行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)依相應(yīng)法律、法規(guī)享有一定的行政處罰權(quán)，他們必須在授權(quán)法規(guī)定的行政處罰的種類、幅度范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。超過授權(quán)法規(guī)定的處罰種類、幅度、數(shù)額的限制，該行政處罰無效。如《稅收征收管理法》規(guī)定，稅務(wù)所可對個(gè)體工商戶及未取得營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營的單位、個(gè)人實(shí)施罰款數(shù)額在一千元以下的行政處罰。3、受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政處罰權(quán)的受托組織。根據(jù)行政管理的實(shí)際的需要，行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)

行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。一、有權(quán)享實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)有哪些有權(quán)享實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)如下：1、具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)。具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)主要是依法履行外部行政管理職能，依法得到明確授權(quán)，代表國家在某一領(lǐng)域內(nèi)行使行政管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)；2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。工商所、稅務(wù)所、公安派出所等行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)依相應(yīng)法律、法規(guī)享有一定的行政處罰權(quán)，他們必須在授權(quán)法規(guī)定的行政處罰的種類、幅度范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰；3、受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政處罰權(quán)的受托組織。根據(jù)行政管理的實(shí)際的需要，行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)符合

稅務(wù)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)際上就是稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)行政處罰是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，依法對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人以及其他與稅務(wù)行政處罰有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人(以下簡稱當(dāng)事人)違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰的具體行政行為。包括各類罰款以及稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政處罰，都屬于稅務(wù)行政處罰的范圍。處罰的權(quán)限根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十四條的規(guī)定。罰款額在二千元以下的，可以由稅務(wù)所決定。其他稅務(wù)行政處罰由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。處罰的程序分類稅務(wù)行政處罰的程序，分為簡易程序和一般程序兩種。1、稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民個(gè)人處以50元以下、對法人和其他組織處以1000元以下罰款或者警告的，適用簡易程序當(dāng)場處罰。2、簡易程序之外的其他處罰適用一般程序。在一般程序的告知環(huán)節(jié)，對于符合法定聽證條件的(對公民處以2000元以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元以上罰款)，

第一條為了規(guī)范財(cái)政部門行政處罰聽證程序，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，制定本實(shí)施辦法。第二條財(cái)政部門行政處罰的聽證，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)和便利的原則，保障當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。第三條聽證由擬作出財(cái)政行政處罰的財(cái)政部門組織，具體組織工作由其法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第四條聽證參加人包括聽證主持人、聽證員、記錄員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其代理人、與案件處理結(jié)果可能有利害關(guān)系的第三人、證人、鑒定人和翻譯。第五條財(cái)政部門在行政處罰案件調(diào)查終結(jié)后，擬對公民、法人或者其他組織貪污作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：(一)暫停會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營業(yè)務(wù);(二)暫停注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù);(三)吊銷注冊會(huì)計(jì)師證書;(四)吊銷會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)證;(五)撤銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所;(六)較大數(shù)額的罰款。財(cái)政部以及財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專

(一)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰1、行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。2、享有行政處罰權(quán)、能夠?qū)嵤┬姓幜P的機(jī)關(guān)應(yīng)具備以下條件：(1)必須是行政機(jī)關(guān)(2)必須具有外部管理職能(3)必須取得特定的行政處罰權(quán)(4)必須在法定的范圍內(nèi)實(shí)施。(二)授權(quán)實(shí)施行政處罰法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰工商所、稅務(wù)所、公安派出所等行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)依相應(yīng)法律、法規(guī)享有一定的行政處罰權(quán)，他們必須在授權(quán)法規(guī)定的行政處罰的種類、幅度范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。超過授權(quán)法規(guī)定的處罰種類、幅度、數(shù)額的限制，該行政處罰無效。如《稅收征收管理法》第四十九條規(guī)定，稅務(wù)所可對個(gè)體工商

行政相對人指的是在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人, 即行政主體的行政行為對其權(quán)益產(chǎn)生影響的個(gè)人或組織。行政主體行政行為對相對人權(quán)益的影響有時(shí)是直接的，有時(shí)也可能是間接的。行政相對人指的是在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人,即行政主體的行政行為對其權(quán)益產(chǎn)生影響的個(gè)人或組織。行政主體行政行為對相對人權(quán)益的影響有時(shí)是直接的，有時(shí)影響可能是間接的，作為個(gè)人、組織，無論其權(quán)益受到行政主體行政行為的直接影響還是間接影響，都是行政相對人。行政相對人進(jìn)入行政訴訟后，其行政相對人的身份自然喪失，成為行政訴訟的原告，行政主體成為被告，兩者在法律地位上趨于平等。 行 政 相 對 人 在 行 政 訴 訟 中 的 角 色根據(jù)素材，行政訴訟案件中當(dāng)事人在舉證責(zé)任方面有以下規(guī)定：首先，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。其次，被告及其訴訟代理人

行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。一、對公司的行政處罰需要多長時(shí)間有法定情形的，行政處罰隨時(shí)可以撤銷?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第五十五條，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的；(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的；(三)違反法定的行政處罰程序的；(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

(2013年12月31日國家宗教事務(wù)局第10次局務(wù)會(huì)議通過自2014年1月8日起執(zhí)行)第一條為了規(guī)范本局的行政處罰行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，制定本辦法。第二條行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。第三條本局的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰，罰款的限額報(bào)國務(wù)院審定。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。第四條實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所或者其他組織自覺守法。第五條本局有關(guān)業(yè)務(wù)司按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)行政處罰的實(shí)施。第六條對公民

行政處罰可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，受委托的必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。法律依據(jù)：《行政處罰法》第十八條行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。被告能否委托其他被告做訴訟代理人？案情：2005年，被告黃某向縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款20000元用于做生意，貸款期限一年，黃某的哥哥黃某某為其提供了保證擔(dān)保。貸款到期后，黃某沒有還款，縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社遂起訴黃某及其哥哥，黃某在收到起訴書后出具了一份委托書，委托其哥哥黃某某為其訴訟代理人，之后就外出打工。分歧：對于黃某能否