一、行政訴訟二審不開(kāi)庭審理的情形都有什么
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,人民法院行政訴訟二審案件,對(duì)沒(méi)有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由,合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,也可以不開(kāi)庭審理。一般來(lái)說(shuō),法院判決下來(lái)之后,負(fù)有義務(wù)的人需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行判決書(shū)。一旦拒絕執(zhí)行判決書(shū),負(fù)有權(quán)利的一方可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
《行政訴訟法》第八十六條
人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開(kāi)庭審理。經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,對(duì)沒(méi)有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由,合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,也可以不開(kāi)庭審理。
二、行政訴訟期間什么行政行為需停止執(zhí)行
訴訟期間原則上不停止被訴行政行為的執(zhí)行,訴訟停止執(zhí)行是例外。訴訟停止執(zhí)行的適用情形包括:
第一,被告依職權(quán)停止執(zhí)行。在法院作出終審裁判之前,行政行為是否停止執(zhí)行屬于行政機(jī)關(guān)的裁量范圍。如果被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)告知原告并書(shū)面告知法院。
第二,法院依申請(qǐng)停止執(zhí)行。原告或利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的。盡管行政行為是否停止執(zhí)行屬于行政機(jī)關(guān)的裁量范圍,但法院也有暫停執(zhí)行權(quán)?!缎姓V訟法》賦予法院這種權(quán)力是基于保護(hù)利害關(guān)系人利益的考量,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益始終是行政訴訟的重要目的。法院在行使這一權(quán)力時(shí)要注意三個(gè)前提條件:一是原告或利害關(guān)系人申請(qǐng),二是該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,三是停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。
第三,法院依職權(quán)停止執(zhí)行。法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的,可以停止其執(zhí)行。這種制度設(shè)計(jì)主要是針對(duì)利害關(guān)系人沒(méi)有申請(qǐng)停止執(zhí)行,被告也沒(méi)有自行停止執(zhí)行的情形。在這種情形下,若執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的,應(yīng)當(dāng)賦予法院依職權(quán)停止執(zhí)行的權(quán)力,否則這種重大損害的發(fā)生將缺乏阻卻力量。
第四,法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行。這是指單行法的特別規(guī)定,例如《治安管理處罰法》第107條關(guān)于行政拘留處罰決定在行政訴訟期間可暫緩執(zhí)行的規(guī)定。注意這里的法規(guī)包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。
《行政訴訟法》第五十六條
訴訟期間,不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,裁定停止執(zhí)行:
(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的;
(三)人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
當(dāng)事人對(duì)停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
三、行政訴訟撤銷(xiāo)行政行為判決的適用情形
行政訴訟撤銷(xiāo)行政行為判決的適用情形包括:
(1)主要證據(jù)不足。
指被訴具體行政行為缺乏必要的證據(jù),不足以證明被訴具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)情況。
(2)適用法律錯(cuò)誤。
指行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)錯(cuò)誤的適用了法律、法規(guī)的條款。
(3)違反法定程序。
指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施具體行政行時(shí)違反了法律規(guī)定的作出該行為應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、順序、方式和時(shí)限等要求。
(4)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條
行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出行政行為:
(一)主要證據(jù)不足的;
(二)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越職權(quán)的;
(五)濫用職權(quán)的;
(六)明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(2017修正):第七章 審理和判決 第四節(jié) 第二審程序 第八十六條 人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開(kāi)庭審理。經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查和詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,對(duì)沒(méi)有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由,合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的,也可以不開(kāi)庭審理。
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