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國(guó)際股票融資的國(guó)內(nèi)法管制
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-13 14:42:37 262 人看過

對(duì)于一些發(fā)展中國(guó)家來(lái)說，發(fā)行人所在國(guó)往往對(duì)于國(guó)際股票融資設(shè)有不同程度的法律和政策管制。由于我國(guó)目前的國(guó)際股票融資尚處于初期試點(diǎn)階段，故有關(guān)的法律政策管制比較嚴(yán)格;但由于國(guó)際股票融資畢竟主要取決于發(fā)行人公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況，因而我國(guó)目前對(duì)國(guó)際股票融資的管制框架仍然為企業(yè)的商業(yè)性融資和直接融資提供了重要的途徑。簡(jiǎn)要的說，我國(guó)目前對(duì)國(guó)際股票發(fā)行與上市的管制主要包括以下四類。

㈠計(jì)劃額度許可和境外上市資格許可

我國(guó)目前對(duì)境內(nèi)上市外資股的發(fā)行采取計(jì)劃額度許可制度，任何符合條件的股份公司欲發(fā)行境內(nèi)上市外資股均須在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模中安排，即取得額度批文;對(duì)于境外上市外資股的發(fā)行也采取較為嚴(yán)格的資格特許制度，擬發(fā)行境外上市外資股的企業(yè)須首先申請(qǐng)取得國(guó)務(wù)院主管部門的特許(目前已經(jīng)許可了四批境外上市企業(yè))，其具體條件暫時(shí)仍受到政策的支配;而對(duì)于間接境外募股上市，我國(guó)目前也采取較為嚴(yán)格的境外投資(在境外設(shè)立擬上市公司)特許政策，其具體條件和境外投資規(guī)則目前尚無(wú)系統(tǒng)規(guī)定。

為了取得上述計(jì)劃額度許可和境外上市資格許可，擬進(jìn)行國(guó)際股票融資的企業(yè)須在未經(jīng)改制的條件下，以未經(jīng)評(píng)估和審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)向國(guó)務(wù)院主管部門申報(bào)境外募股申請(qǐng)、計(jì)劃額度申請(qǐng)、可行性報(bào)告、境外募股與上市方案及相關(guān)的申報(bào)材料，并由主管部門逐級(jí)推薦。

㈡企業(yè)股份制改組中的政府審批

擬進(jìn)行境外募股的企業(yè)在取得了計(jì)劃額度許可和境外上市資格許可后，可以進(jìn)行原有企業(yè)的股份制改組工作，在此過程中，企業(yè)須得到政府機(jī)關(guān)的一系列復(fù)雜的批準(zhǔn)或許可。這主要包括以下一些：擬改制企業(yè)須取得省級(jí)以上國(guó)資部門的評(píng)估立項(xiàng)批準(zhǔn)和評(píng)估確認(rèn)批文;須取得省級(jí)以上土地管部門的土地評(píng)估立項(xiàng)和確認(rèn)批文;須取得省級(jí)以上國(guó)資部門對(duì)于股份公司國(guó)有股權(quán)管理方案的批準(zhǔn);須取得省級(jí)以上土地管部門對(duì)于股份公司國(guó)有土地處置方案的批準(zhǔn);還須取得省級(jí)以上體改部門對(duì)于股份公司章程和公司設(shè)立的批文等等。這些批準(zhǔn)和許可是股份公司登記設(shè)立的前提條件。對(duì)于擬進(jìn)行間接境外募股的企業(yè)來(lái)說，原有企業(yè)的改制實(shí)際上等同于中外合資企業(yè)或中外合作企業(yè)的設(shè)立審批程序。

㈢特殊營(yíng)業(yè)許可與外商投資準(zhǔn)入政策

根據(jù)我國(guó)目前的法規(guī)，從事國(guó)際股票融資的股份公司在外資股超過公司股本總額的25%時(shí)(通常如此)，可向外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)轉(zhuǎn)為外商投資股份有限公司，取得外商投資企業(yè)的待遇，這對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說實(shí)際上是必須履行的程序。正鑒于此，從事國(guó)際股票融資的發(fā)行人公司還須受到三方面政策管制。一方面，發(fā)行人公司須依外商投資產(chǎn)業(yè)目錄于改制前向政府主管部門申請(qǐng)取得從事特殊營(yíng)業(yè)的許可;另一方面，發(fā)行人公司須依外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中關(guān)于鼓勵(lì)外商投資或限制外商投資的要求，接受對(duì)于境外股東持股比例的管制;再一方面，發(fā)行人公司于募股完成后還須向外經(jīng)貿(mào)部履行外商投資企業(yè)資格審批程序，以取得必要的外匯許可資格。㈣國(guó)際股票發(fā)行審批

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    簡(jiǎn)介:黃運(yùn)成，男，中國(guó)科技大學(xué)商學(xué)院教授;葛*蓉，女，中國(guó)科技大學(xué)商學(xué)院博士生。內(nèi)容提要:股票發(fā)行制度主要包括發(fā)行審核制度、發(fā)行定價(jià)制度以及相關(guān)的披露制度。本文通過對(duì)股票發(fā)行制度的演變分析及國(guó)際比較，探討了我國(guó)股票發(fā)行制度的改革方向，指出保薦人制度通過連帶責(zé)任機(jī)制把發(fā)行人質(zhì)量和保薦人的利益、責(zé)任直接掛鉤，以期在現(xiàn)有制度框架內(nèi)最大限度地發(fā)揮核準(zhǔn)制的作用。近期擬試行的在首次公開發(fā)行股票中向機(jī)構(gòu)投資者詢價(jià)的改革措施，旨在加強(qiáng)股票發(fā)行制度的市場(chǎng)化改革，更好地實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，提高資源的配置效率。股票發(fā)行制披露中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A股票發(fā)行制度是整個(gè)資本市場(chǎng)制度建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一，其作用機(jī)理是通過制度的約束和激勵(lì)，明晰市場(chǎng)主體的責(zé)、權(quán)、利，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而對(duì)資源配置效率的提高和投資者利益的保護(hù)有著重要的影響。對(duì)發(fā)行制度進(jìn)行改革并創(chuàng)新，是推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)走向成熟的必經(jīng)之
    2023-06-13
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  • 中國(guó)船東應(yīng)多向國(guó)際融資
    河北遠(yuǎn)洋運(yùn)輸股份有限公司董事長(zhǎng)高某明最近在上海接受航運(yùn)傳媒訪問時(shí)指出，中國(guó)的金融業(yè)仍未認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)船舶融資市場(chǎng)的潛力，準(zhǔn)備不足，甚至窒礙了中國(guó)航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展。他建議在國(guó)內(nèi)船舶融資發(fā)展成熟之前，中國(guó)船東應(yīng)多向國(guó)際資金著手。高某明認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)只有幾家銀行和金融機(jī)構(gòu)較為熟悉航運(yùn)業(yè)，可以有效率地提供及時(shí)、大筆的船舶融資服務(wù)。這樣充滿限制的情況，為中國(guó)航運(yùn)業(yè)成長(zhǎng)造成了瓶頸，錯(cuò)失了發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。也促請(qǐng)內(nèi)地的金融機(jī)構(gòu)要把握歷史機(jī)遇，在船舶融資上擔(dān)當(dāng)重要角色。很多外國(guó)融資機(jī)構(gòu)早就是船舶融資方面的專家，中國(guó)船東值得與他們多加合作。這樣做不只可為中國(guó)船東解決資金短缺的問題，也為國(guó)際投資提供了更多投資機(jī)會(huì)。高某明說，中國(guó)船東一直很少得到外國(guó)資金，而為了加速船隊(duì)發(fā)展，善用外國(guó)資本必不可少。河北遠(yuǎn)洋去年購(gòu)買了十三艘二手船，共動(dòng)用了五億美元。高某明表示，河北遠(yuǎn)洋能夠快速擴(kuò)張，其中一個(gè)原因是公司在船舶融資方面有所突破，
    2023-06-06
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  • 國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的差異
    第一，調(diào)整主體不同：國(guó)內(nèi)法主體為個(gè)人，以及由個(gè)人組成的法人或作為法人的國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)際法的調(diào)整主體為國(guó)家、政府間國(guó)際組織及爭(zhēng)取獨(dú)立的民族。第二，制定主體不同：國(guó)內(nèi)法的制定主體是國(guó)內(nèi)立法機(jī)關(guān)，國(guó)際法制定主體是國(guó)際法主體即國(guó)家本身。第三，表現(xiàn)形式不同：國(guó)內(nèi)法通常為制定法和判例法，國(guó)際法為國(guó)際條約、國(guó)際習(xí)慣、文明各國(guó)所承認(rèn)的一般法律原則，以及司法判例和各國(guó)最高權(quán)威的公法學(xué)家學(xué)說等。第四，執(zhí)行主體不同：國(guó)內(nèi)法有國(guó)內(nèi)執(zhí)法、司法機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行，而國(guó)際法一般由國(guó)家自己執(zhí)行，不得強(qiáng)制執(zhí)行。與國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系是什么有關(guān)的法律規(guī)定《涉外民事關(guān)系法律適用法》第四十一條當(dāng)事人可以協(xié)議選擇合同適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的，適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律。第四十二條消費(fèi)者合同，適用消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律；消費(fèi)者選擇適用商品、服務(wù)提供地法律或者經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者經(jīng)常
    2023-07-08
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  • 國(guó)際債券市場(chǎng)融資
    目前，構(gòu)建國(guó)際金融中心已成為中國(guó)多個(gè)城市的追求。然而，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要搞清楚構(gòu)建國(guó)際金融中心的條件、中國(guó)的現(xiàn)狀以及選擇適當(dāng)?shù)穆窂?。?dāng)我們將構(gòu)建國(guó)際金融中心作為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)時(shí)，不妨以世界的視野來(lái)考察國(guó)際金融中心形成的歷史和條件。從全球的范圍來(lái)看，荷蘭的阿姆斯特丹、英國(guó)的倫敦、美國(guó)的紐約、德國(guó)的法蘭克福等城市，都先后出現(xiàn)過世界級(jí)的國(guó)際金融中心。阿姆斯特丹是重商主義時(shí)代的國(guó)際金融中心，它的崛起是由于遠(yuǎn)洋貿(mào)易。遠(yuǎn)洋貿(mào)易跨期的、跨越空間的特點(diǎn)，需要現(xiàn)代金融提供服務(wù)。阿姆斯特丹是世界遠(yuǎn)洋貿(mào)易的一個(gè)重要港口，為了減少遠(yuǎn)洋貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)，阿姆斯特丹人開始金融創(chuàng)新。用法國(guó)偉大的思想家、經(jīng)濟(jì)史專家布羅代爾的話來(lái)說，荷蘭人搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融交易是高開高走的，他們不是搞簡(jiǎn)單的融資，而是一開始就搞貿(mào)易結(jié)算和票據(jù)結(jié)算。16世紀(jì)的時(shí)候，阿姆斯特丹已經(jīng)發(fā)展到近代史的頂峰時(shí)期，為跨期和遠(yuǎn)距離的交易活動(dòng)提供了融資、票據(jù)、結(jié)
    2023-06-06
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  • 《國(guó)際融資租賃公約》
    (一)融資租賃交易的定義和特點(diǎn)根據(jù)公約第1條的規(guī)定，融資租賃交易是出租人根據(jù)承租人提供的規(guī)格與供貨商訂立供應(yīng)協(xié)議，依此協(xié)議，出租人將取得合乎承租人要求的工廠、資本貨物或其他設(shè)備(統(tǒng)稱“設(shè)備”);同時(shí)與承租人訂立租賃協(xié)議，依此協(xié)議，承租人以支付租金為條件，從出租人手中取得對(duì)設(shè)備的使用權(quán)。融資租賃特點(diǎn)在于：(1)由承租人指定設(shè)備和選擇供貨商，并且該選定不依賴于出租人的技能和判斷;(2)出租人訂立的設(shè)備購(gòu)買協(xié)議與該設(shè)備的租賃協(xié)議相聯(lián)系，并且該供貨商知道該租賃協(xié)議已經(jīng)或?qū)⒁诔鲎馊撕统凶馊酥g訂立;(3)租賃協(xié)議規(guī)定的應(yīng)付租金總額應(yīng)特別考慮到攤提該設(shè)備的全部或大部分成本。(二)公約的適用范圍根據(jù)公約第2條和第3條的規(guī)定，公約適用于出租人與承租人營(yíng)業(yè)地位于不同國(guó)家的融資租賃，并且應(yīng)符合下述條件之一：(1)出租人營(yíng)業(yè)國(guó)、承租人營(yíng)業(yè)國(guó)及供應(yīng)商營(yíng)業(yè)國(guó)均為締約國(guó);(2)供應(yīng)協(xié)議與租賃協(xié)議同受一締約國(guó)法律的管
    2023-06-12
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    國(guó)際股票融資是指符合發(fā)行條件的公司組織依照規(guī)定的程序向境外投資者發(fā)行可流轉(zhuǎn)股權(quán)證券的國(guó)際融資方式。國(guó)際股票融資方式是指發(fā)行人依法以招股說明書的形式向公眾投資者公開發(fā)行股票。其發(fā)行程序、信息披露和有效股份認(rèn)購(gòu)的確認(rèn)受特殊法律規(guī)則和正式行為規(guī)則... 更多>

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    • 國(guó)際信用證融資的情形
      湖北在線咨詢 2022-02-08
      用國(guó)際信用證在國(guó)內(nèi)融資至少有三種情況：其一，利用融資備用信用證直接融資。其二，跟單信用證的受益人與銀行溝通，將跟單信用證的正本押在銀行，并承諾日后裝運(yùn)貨物后到該銀行作議付或交單，而用開證行的付款償付從該銀行得到的融資。其三，跟單信用證的受益人在相符交單后，以該信用證項(xiàng)下的收益權(quán)作為抵押，向議付行融資，即業(yè)內(nèi)所說的押匯。
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      天津在線咨詢 2022-03-05
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    • 中國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法中的國(guó)際內(nèi)容
      新疆在線咨詢 2022-09-13
      向外國(guó)請(qǐng)求送達(dá)文書的,請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)載明受送達(dá)人的姓名或者名稱、送達(dá)的地址以及需要告知受送達(dá)人的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
    • 國(guó)際債務(wù)融資內(nèi)容有哪,法律的規(guī)定是什么
      江西在線咨詢 2023-08-17
      國(guó)際債務(wù)融資內(nèi)容有：國(guó)際銀行貸款和國(guó)際債券融資。例如，追償債務(wù)、收購(gòu)不良債務(wù)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、債務(wù)融資評(píng)估、發(fā)行金融債券、股票承銷、財(cái)務(wù)及法律咨詢等。且前述內(nèi)容需經(jīng)中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
    • 我國(guó)對(duì)國(guó)際仲裁的管理體制采取的是哪些樣的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)制度體制?
      安徽在線咨詢 2022-03-08
      以下是幾個(gè)著名的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)： 國(guó)際商會(huì)仲裁院設(shè)立于1928年，總部在巴黎。為國(guó)際商會(huì)常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。該仲裁院為目前世界上提供國(guó)際經(jīng)貿(mào)仲裁服務(wù)較多、具有重大影響的國(guó)際經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu)。 解決投資爭(zhēng)議的國(guó)際中心（ICSID）該機(jī)構(gòu)專門為解決國(guó)家契約———國(guó)家與外國(guó)私人投資者簽訂的“特許協(xié)議”或“經(jīng)濟(jì)開發(fā)協(xié)議”所產(chǎn)生的爭(zhēng)議問題而設(shè)。該中心為專門性國(guó)際組織，具有國(guó)際法人地位。ICSID與世界銀行關(guān)系密切。IC