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河南土地承包經(jīng)營權(quán)的收回條件是什么?
來源:法律編輯整理 時間: 2024-02-08 22:17:19 308 人看過

一、承包人的權(quán)利與義務

承包人的權(quán)利

(1)占有承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的,承包人有權(quán)從集體組織取得一定數(shù)量、質(zhì)量、位置的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,這是承包人進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提。

(2)使用承包的土地或其他生產(chǎn)資料,獨立進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(3)收取承包土地或其他生產(chǎn)資料的收益,并取得依約定數(shù)額向發(fā)包人支付收益后所余收益的所有權(quán)。公民個人的承包收益,可以繼承。

(4)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán),這是承包人對其承包權(quán)的處分,一般是承包人無勞動力或轉(zhuǎn)營他業(yè)而將承包的土地轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的收益應歸承包人所有。

(5)承包人承包土地以后,仍有權(quán)按集體組織規(guī)定的制度使用集體組織所有的農(nóng)林設施,如灌溉設施、農(nóng)機具等。

(6)承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法獲得相應補償。

承包人的義務

(1)妥善使用承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面。這不僅要求承包人不得在承包土地上蓋房、建窯、建墳,不準進行掠奪性經(jīng)營;而且還要求承包人根據(jù)土地的條件,合理使用,保存、改良土地,提高地力。

(2)承包人應依承包合同規(guī)定的數(shù)額向集體組織交付承包土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的收益。

(3)承包人應獨立承擔風險。承包人承包土地以后,獨立進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,除了發(fā)生不可抗力承包人承擔的交付約定數(shù)額的承包收益的義務可以減免外,對于在生產(chǎn)經(jīng)營中的其他各種風險概由承包人自己承擔。

(4)承包人應當接受集體組織對于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法監(jiān)督、干涉。如承包人連續(xù)兩年棄耕拋荒的,發(fā)包人有權(quán)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。

二、河南土地承包經(jīng)營權(quán)的收回條件

1、土地承包經(jīng)營權(quán)的提前收回和交回

土地承包經(jīng)營權(quán)的提前收回,是指在土地承包經(jīng)營合同約定的承包期屆滿之前,發(fā)包人在發(fā)生特定事由時將承包地提前收回,使土地承包經(jīng)營權(quán)歸于消滅的行為。土地承包經(jīng)營權(quán)的提前交回,是指在土地承包經(jīng)營合同約定的承包期屆滿之前,承包方將承包土地交回發(fā)包方,其土地承包經(jīng)營權(quán)歸于消滅的行為?!?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/16627916692372705832.html">農(nóng)村土地承包法》和民法典草案都有類似規(guī)定,如民法典草案第三百四十四條規(guī)定:“對承包期內(nèi)的承包地,發(fā)包人不得收回。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應當按照土地承包經(jīng)營權(quán)人的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)人全家遷入設區(qū)的市,享有城市居民社會保障待遇的,應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包人。土地承包經(jīng)營權(quán)人不交回的,發(fā)包人可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)人交回承包地或者發(fā)包人依法收回承包地,土地承包經(jīng)營權(quán)人對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得合理補償”??梢?,本條規(guī)定確認了土地承包經(jīng)營權(quán)的收回和交回的消滅方式。

2、承包地期限屆滿

土地承包經(jīng)營權(quán)是一中有期物權(quán),在期限屆滿時歸于消滅。依《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)的期限由承包經(jīng)營合同明確約定,耕地的承包期為30年,草地的承包期為30年到50年,林地的承包期為30年到70年,特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務院行政主管部門批準可以延長。以其他方式承包的土地,承包期由合同約定??梢?,土地承包經(jīng)營權(quán)的期限屆滿,土地承包經(jīng)營權(quán)就歸于消滅,承包方應將承包地交回發(fā)包方。

3、承包地被征收

國家基于社會公共利益的需要而征收集體所有的農(nóng)村土地時,在該土地上設立的土地承包經(jīng)營權(quán)當然消滅。但國家在征收土地承包經(jīng)營的土地時,應當給予承包方充分的、合理的補償。民法典草案第三百四十七條規(guī)定:“征收承包期內(nèi)的土地的,應當對土地承包經(jīng)營權(quán)人給予合理補償。征地的補償標準、安置辦法應當告知土地承包經(jīng)營權(quán)人。土地補償費等費用的使用、分配辦法,應當依法經(jīng)村民會議討論決定。任何單位和個人不得貪污、挪用、截留土地補償費等費用”。

4、承包地價值喪失

土地承包經(jīng)營權(quán)是一種用益物權(quán),其目的是利用承包地的使用價值,當承包經(jīng)營之土地的使用價值喪失時,自然無從實現(xiàn)土地承包經(jīng)營之目的,該項權(quán)利也就歸于消滅。這里的“使用價值喪失”包括土地本身的滅失,也包括承包用途的喪失。

5、其他消滅原因

土地承包經(jīng)營權(quán)在下列情形下也可以消滅:

①合同解除。雙方協(xié)商一致,解除承包經(jīng)營合同,且承包經(jīng)營權(quán)的提前終止不損害國家、集體或他人利益。如承包方由于從事他業(yè)或其他原因無力經(jīng)營原承包土地,經(jīng)與發(fā)包方協(xié)商,可以解除承包關系;

②不可抗力。由于不能歸之于當事人任何一方的原因,承包的目的無法實現(xiàn)。例如,承包經(jīng)營權(quán)因不可抗力的原因而不能行使、承包經(jīng)營的土地被國家征用、確定承包經(jīng)營合同所依據(jù)的國家定購任務、價格、稅收等發(fā)生重大變化,承包人戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶等;

③繼承落空。[14]承包方死亡無人繼承或者繼承人放棄繼承的,土地承包經(jīng)營權(quán)也失去了存在的意義,于是即消滅。

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    一、開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記的基本原則開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記的基本原則有:1.堅持確保穩(wěn)定的原則。不允許借確權(quán)登記推翻原有承包關系,重新調(diào)整或收回農(nóng)民的承包地。2.堅持實事求是的原則。對農(nóng)戶承包地實際面積與賬證不符的要結(jié)合當?shù)貙嶋H,依據(jù)有關法律政策計入賬證。3.堅持尊重歷史的原則。出現(xiàn)的等級高的土地以少頂多,等級低的土地以多頂少,造成的實際面積與賬證面積不符的,以實測面積登記頒證。4.堅持民主協(xié)商的原則。清查、確權(quán)、登記的每一個環(huán)節(jié)遇到困難和問題都應該實行民主協(xié)商,堅決杜絕發(fā)包方獨家操作。5.堅持因地制宜原則。根據(jù)試點地方的土地承包實際,缺什么補什么,完善確權(quán)登記頒證工作,妥善解決遺留問題。二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)需要什么條件農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)需要的條件有:1.轉(zhuǎn)讓方必須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源。2.須經(jīng)發(fā)包方同意。規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)要經(jīng)發(fā)包方同意,而不像轉(zhuǎn)包、出租和互
    2022-07-03
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  • 征收土地承包經(jīng)營權(quán)補償標準是什么
    由于土地承包經(jīng)營權(quán)的價值是土地所有權(quán)價值的一部分,土地承包經(jīng)營權(quán)的征地補償標準應當與土地所有權(quán)遵循同樣的原則,以實現(xiàn)對所有權(quán)人和用益物權(quán)人的公平保護。目前,我國集體土地所有權(quán)補償采用區(qū)片綜合價或者年產(chǎn)值標準,今后則由省級政府根據(jù)當?shù)赝恋刭Y源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等綜合因素確定。因此,土地承包經(jīng)營權(quán)的征地補償標準宜由地方政府在綜合評估投入成本、運營成本、預期收益等多項要素的基礎上,核定土地承包經(jīng)營權(quán)在土地所有權(quán)中所占的比重,土地承包經(jīng)營權(quán)人和所有人按核定比例分別受償,承包人如已獲得地上附著物和青苗補償費,該利益應在核定比例內(nèi)扣除?!掇r(nóng)村土地承包法》第十七條和《民法典》第117條、第243條都明確規(guī)定,承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)獲得補償。但是,《農(nóng)村土地管理法》和《民法典》只作了原則性規(guī)定,缺乏可操作性,而作為征地補償主要法律依據(jù)的《土地管理法》及《
    2023-05-05
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  • 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合法么,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的條件
    一、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合法么農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合法。土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包是承包方自主決定,將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)有償或者無償?shù)剞D(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶的行為。承包方與發(fā)包方的承包關系不變,土地轉(zhuǎn)包應及時將流轉(zhuǎn)合同報發(fā)包方備案。二、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的條件農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的條件有:1.轉(zhuǎn)讓人有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源,這是基礎條件。在司法實踐中如何判斷“有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源”,則要根據(jù)具體情況來確定。2.經(jīng)發(fā)包人同意。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)要經(jīng)發(fā)包人同意,這是必要的。要知道轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán),這就意味著承包人失去土地承包經(jīng)營權(quán),也就失去了在農(nóng)村的生活保障。所以基于這一點考慮,承包人在轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)時,經(jīng)發(fā)包人同意是必要的。并對對于符合法律規(guī)定條件的轉(zhuǎn)讓,發(fā)包人都應當準許。3.受讓方必須是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。如果受讓方是從事工業(yè)、商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營的人,那么即使承包人想要轉(zhuǎn)讓也是
    2023-06-18
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  • 轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需要滿足什么條件
    一、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需要滿足什么條件轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需要滿足以下條件:1.土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)發(fā)包方同意;2.接受土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓方需是本集體組織的成員;3.轉(zhuǎn)讓方需有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十四條經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可以將全部或者部分的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關系即行終止。二、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還有哪些方式1.出租。出租是指承包方將部分或全部土地承包權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。2.互換?;Q是指在承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經(jīng)營權(quán)。3.入股。入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。三、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
    2023-06-03
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      山東在線咨詢 2022-03-19
      《農(nóng)村土地承包法》第26、27條規(guī)定在承包期內(nèi),發(fā)包方原則上不得收回和調(diào)整承包地,這就是我們通常所說的“增人不增地,減人不減地”政策的法定化,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》,只有在承包方全家遷入設區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口時,才可以收回承包地,其他情形一律不能強迫承包方交回。因此,你村如收回不符合上述條件的家庭的承包地,就是違法的。
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