一、危舊房改造有哪些法律規(guī)定
關(guān)于危舊房改造的相關(guān)法律法規(guī),具體如下:
其一:棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償遵循的原則
(一)以人為本、民生優(yōu)先。從維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),以棚戶區(qū)廣大群眾的利益為重,充分考慮并妥善解決棚戶區(qū)低收入住房困難家庭的住房問題,給予政策傾斜和合理照顧,促進我市住房保障體系的建立,確?!白∮兴印薄?/p>
(二)公開公正、和諧拆遷。依法保護棚戶區(qū)各類房屋被拆遷居民的合法權(quán)益,做到群眾參與、社會監(jiān)督、陽光操作,減少拆遷矛盾和糾紛。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理補償。結(jié)合市情,因地制宜,處理好房屋拆遷過程中的各種利益關(guān)系,既要使拆遷困難家庭得到利益和實惠,又要做到合理控制拆遷成本,使拆遷補償政策合法性與合理性相兼顧。
(四)統(tǒng)一性和連續(xù)性。與國家、省、市拆遷法規(guī)和政策相統(tǒng)一,注意新舊政策銜接,保持全市拆遷改造政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,既要有利于推進棚戶區(qū)改造,又要有利于非棚戶區(qū)拆遷的順利實施。
其二:房屋拆遷補償與保障規(guī)定
(一)住宅房屋拆遷補償
1、棚戶區(qū)改造項目的被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2、實行貨幣補償?shù)?,貨幣補償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場估價確定。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的,依照其約定。
3、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照“拆一還一”,結(jié)算結(jié)構(gòu)差價的方式執(zhí)行,由被拆遷人按照被拆遷房屋重置價格結(jié)合成新與產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋建安成本結(jié)算差價。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋根據(jù)被拆遷住宅房屋的建筑面積,就近上靠標(biāo)準(zhǔn)安置戶型。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶型設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合實際需要,產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置戶型設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為:一室半建筑面積50平方米、兩室建筑面積60平方米、兩室半建筑面積70平方米;同時設(shè)置保障戶型一室或一室半,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積40平方米。
被拆遷房屋建筑面積在70平方米以下的部分,免交結(jié)構(gòu)差價。超出被拆遷房屋建筑面積,就近上靠產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置戶型內(nèi)的部分,可以按照綜合建設(shè)成本交納購房款。被拆遷人要求超過標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積安置房屋的,超出標(biāo)準(zhǔn)戶型之外的部分按照商品房屋銷售價格交納購房款。
改造范圍內(nèi)批準(zhǔn)的新建工程規(guī)劃能夠滿足產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)在改造范圍內(nèi)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;拆遷后因市政等公益事業(yè)建設(shè)需要,批準(zhǔn)的新建工程規(guī)劃不能滿足產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)在本區(qū)政府指定區(qū)域內(nèi)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。易地安置的被拆遷人,按照本規(guī)定上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后,根據(jù)區(qū)位變化合理調(diào)整產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積。具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府自行制定。
4、拆遷用作經(jīng)營使用的住宅房屋,選擇住宅房屋安置的,可以比照住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)再上靠一個標(biāo)準(zhǔn)戶型,超出被拆遷房屋建筑面積上靠產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置戶型內(nèi)的部分,可以按照綜合建設(shè)成本交納購房款。
住宅房屋用作經(jīng)營使用房屋的認(rèn)定,按照《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋涉及的綜合建設(shè)成本和建安成本,由市建設(shè)行政主管部門公布。
(二)住宅房屋拆遷保障
1、被拆遷住宅房屋家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn),總建筑面積不足40平方米(含40平方米),因家庭經(jīng)濟困難無力全額交納上靠建筑面積50平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型超面積購房款的,可以安置到建筑面積40平方米的保障戶型房屋,可以按照安置房屋的建安成本交納上靠建筑面積40平方米保障戶型超面積購房款;也可以暫按成本租金標(biāo)準(zhǔn)承租保障戶型超出被拆遷房屋面積的部分,待被拆遷人經(jīng)濟條件改善后,補交購房款,變更產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。
2、家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn),貨幣補償金額低于《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》規(guī)定的最低補償標(biāo)準(zhǔn)的,按照最低補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、對持有《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者公有住宅房屋承租人,給予2萬元照顧;對在《城市居民最低生活保障證》中登記并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,給予1萬元照顧。
4、具有經(jīng)濟適用住房購買或者貨幣補貼資格,以及具有廉租住房保障資格的被拆遷家庭,按照本政策進行補償安置后,經(jīng)申請重新核定,仍具有經(jīng)濟適用住房購買或者貨幣補貼資格以及廉租住房保障資格的,可以按照有關(guān)規(guī)定直接享受經(jīng)濟適用住房或者廉租住房政策。
(三)非住宅房屋拆遷補償
拆遷非住宅房屋,按照《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》執(zhí)行。
其三:關(guān)于無證照房屋的處理
(一)對于經(jīng)市城市規(guī)劃部門認(rèn)定為違法建筑,或者提供虛假房屋證照獲取利益的房屋所有人,由規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門依法查處,不予補償。對涉及出具虛假房屋證照的人員,由紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(二)對于無證照房屋的拆遷,房屋使用人能夠積極支持拆遷工作,且同時具備下列條件的,給予救助補貼:
1、具有拆遷范圍內(nèi)哈市常住戶口;
2、家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn);
3、房屋具備居住條件和使用功能;
4、長期在此居住且無其他住房。
(三)對符合救助補貼條件且具有經(jīng)濟適用住房或者廉租住房保障資格的,可以直接享受經(jīng)濟適用住房或者廉租住房政策。
(四)對不符合救助補貼條件但積極支持拆遷工作,并在規(guī)定期限內(nèi)拆除違法建筑的,可給予適當(dāng)補貼。
(五)對未取得房屋所有權(quán)證,但同時具有土地、規(guī)劃等能夠證明房屋來源合法手續(xù)的,由規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)住宅、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合復(fù)查組,對審批手續(xù)的真實性、合法性進行確認(rèn)無誤后,參照有房屋所有權(quán)證房屋給予補償;由于歷史原因造成手續(xù)不全的被拆遷房屋,由聯(lián)合復(fù)查組進行確認(rèn)后,參照有房屋所有權(quán)證房屋給予合理補償。
(六)補貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府根據(jù)實際情況自行制定。對無證照房屋的處理,應(yīng)當(dāng)進行公示。
其四:其他相關(guān)規(guī)定
(一)符合房改政策但未實施房改的被拆遷住宅房屋,原則上先行房改,房屋承租人支付房改費用后,拆遷人應(yīng)對房屋承租人按房屋所有權(quán)人的標(biāo)準(zhǔn)依法進行補償安置。
(二)被拆遷人按照綜合建設(shè)成本或建安成本交納購房款的房屋面積,比照經(jīng)濟適用住房辦理產(chǎn)權(quán);被拆遷人要求按照商品房銷售價格交納上靠面積購房款的,辦理商品房產(chǎn)權(quán)。
(三)被拆遷人(含房屋承租人、使用人)只能享受一次棚戶區(qū)拆遷優(yōu)惠。
(四)在棚戶區(qū)改造中,對積極配合拆遷改造工作的被拆遷人或者被拆遷房屋承租人,適當(dāng)給予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)由拆遷所在區(qū)政府自行制定。
(五)對于個別被拆遷居民提出不合理要求拒不搬遷,影響絕大多數(shù)被拆遷改造居民利益的,應(yīng)當(dāng)依法實施強制拆遷。
(六)本規(guī)定適用于本市道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)的棚戶區(qū)改造拆遷項目。
(七)本規(guī)定未盡事宜,按照《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。本規(guī)定實施前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項目,仍按原政策執(zhí)行。
二、老舊房拆遷不給補償怎么維權(quán)
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,房屋征收拆遷是先補償后拆遷的,所以未補償先拆遷是屬于違法的行為,當(dāng)事人可以通過訴訟維護自己的合法利益。
1、如果對補償協(xié)議中補償?shù)臄?shù)額沒有異議,只是一直拿不到協(xié)議中寫明的補償款的話??梢跃蛥f(xié)議的履行到法院起訴。
2、補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
所以如果拆遷部門沒有按照協(xié)議約定的時間支付補償款,那被拆遷人可以拿著協(xié)議到法院去起訴要求履行。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條
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