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一、拖欠工程款2年是違法的嗎？怎么起訴

違法，拖欠工程款兩年應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通和協(xié)商，或由政府主管部門出面協(xié)調(diào)，注意收集證據(jù)材料，如合同書、施工圖紙，施工合同外的簽證等，協(xié)商無果依法起訴進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

《中華人民共和國(guó)民法典》

第八百零七條【發(fā)包人未支付工程價(jià)款的責(zé)任】發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

二、拖欠工程款引起的糾紛訴訟時(shí)效是幾年

（1）對(duì)于定期還款的民間借貸，訴訟時(shí)效為還款期限屆滿之日起3年，逾期則喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利。

（2）對(duì)于定期還款的民間借貸，債務(wù)人在約定期限屆滿后未履行債務(wù)而出具沒有還款日期的欠款條，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷，從收到欠款條的第二天開始重新計(jì)算訴訟時(shí)效（3年）。

（3）對(duì)于不定期還款的民間借貸，也就是沒有寫明還款日期的民間借貸，不受訴訟時(shí)效規(guī)定的限制，但是受最長(zhǎng)20年保護(hù)期的限制。

（4）對(duì)于不定期的民間借貸，如果借款人明確表示拒絕還款的（當(dāng)然由借款人舉證證明其已經(jīng)明確表示不予還款），則從借款人明確表示拒絕還款之日起適用3年的訴訟時(shí)效期間。

（5）對(duì)于超過訴訟時(shí)效期間的民間借貸，當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達(dá)成還款協(xié)議，或者借款人在催款通知單上簽章，就視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn)，該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)。

《中華人民共和國(guó)民法典》：第十八章　建設(shè)工程合同　　第八百零七條　發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。