各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)、建材主管部門(mén):
現(xiàn)將《清理整頓小玻璃廠小水泥廠工作檢查驗(yàn)收辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清理整頓小玻璃廠小水泥廠工作檢查驗(yàn)收辦法
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕49號(hào))要求,特制定本辦法。
一、檢查驗(yàn)收程序
清理整頓工作的檢查驗(yàn)收,實(shí)行由?。▍^(qū)、市)、地(市、州、盟)、縣(市)自下而上逐級(jí)申請(qǐng)、逐級(jí)驗(yàn)收的辦法,由各級(jí)政府(或其設(shè)立的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組)組織實(shí)施。
各省(區(qū)、市)清理整頓小玻璃廠小水泥廠主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)清理整頓工作檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國(guó)家清理整頓小玻璃廠小水泥廠辦公室(國(guó)家建材局)備案。
二、申請(qǐng)檢查驗(yàn)收的基本條件
(一)按期完成上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的清理整頓指標(biāo)。
(二)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1999〕49號(hào)文件規(guī)定范圍內(nèi)的小玻璃廠小水泥廠(或生產(chǎn)線)全部取締、關(guān)閉或淘汰,并獲得上一級(jí)清理整頓小玻璃廠小水泥廠主管部門(mén)的確認(rèn)。
(三)在省級(jí)或地(市)級(jí)報(bào)紙上發(fā)布了取締、關(guān)閉和淘汰的生產(chǎn)企業(yè)(或生產(chǎn)線)的公告。
(四)主管部門(mén)對(duì)被取締、關(guān)閉、淘汰的企業(yè)檢查驗(yàn)收合格后,按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)清理整頓檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(五)有鞏固清理整頓成果的具體措施,并得以實(shí)施。
三、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(一)取締的標(biāo)準(zhǔn)
1.注銷了法人資格。
2.生產(chǎn)設(shè)備(包括窯、磨等主機(jī)設(shè)備)已拆除,原有的生產(chǎn)能力已不復(fù)存在。
(二)關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn)
1.有關(guān)管理部門(mén)已分別收回或吊銷(注銷)《生產(chǎn)許可證》、《排污許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等。
2.生產(chǎn)設(shè)備(包括窯、磨等主機(jī)設(shè)備)已拆除。
3.改(擴(kuò))建為水泥粉磨站的小水泥廠必須符合建材規(guī)劃發(fā)〔1999〕218號(hào)文件的規(guī)定,轉(zhuǎn)產(chǎn)其它建材產(chǎn)品也必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(三)淘汰生產(chǎn)線的標(biāo)準(zhǔn)
凡有淘汰生產(chǎn)線的企業(yè),其應(yīng)淘汰生產(chǎn)線(包括窯、磨等主機(jī)設(shè)備)已經(jīng)拆除。
(四)以上(一)、(二)、(三)項(xiàng)未出現(xiàn)出售、租賃、轉(zhuǎn)讓、重建或擴(kuò)建(擴(kuò)徑)改造現(xiàn)象。
四、檢查驗(yàn)收方法
(一)全國(guó)清理整頓檢查驗(yàn)收工作由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭,技術(shù)監(jiān)督、工商管理、環(huán)境保護(hù)、電力、金融、建設(shè)和建材等有關(guān)部門(mén)參加,組成清理整頓檢查驗(yàn)收工作組,開(kāi)展對(duì)各?。▍^(qū)、市)的檢查驗(yàn)收工作,國(guó)家建材局負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收的日常工作。檢查驗(yàn)收采取隨機(jī)抽樣的方法。國(guó)家對(duì)各省(區(qū)、市)清理整頓范圍內(nèi)的企業(yè)的抽檢率不低于3%;?。▍^(qū)、市)對(duì)地(市、州、盟)的企業(yè)的抽檢率不低于12%;地(市、州、盟)對(duì)所屬縣的企業(yè)的抽檢率不低于18%;縣級(jí)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有取締、關(guān)閉和淘汰的企業(yè)(或生產(chǎn)線)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
(二)各級(jí)政府(或同級(jí)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組)在完成檢查驗(yàn)收任務(wù)后,要向上級(jí)政府(或同級(jí)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。
(三)檢查驗(yàn)收不合格的給予通報(bào)批評(píng),并限三個(gè)月內(nèi)完成整改,申請(qǐng)重新組織復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)于再次檢查驗(yàn)收不合格的,要公開(kāi)曝光,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)檢查驗(yàn)收后又恢復(fù)生產(chǎn)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)檢查驗(yàn)收合格的,對(duì)清理整頓工作的組織者和參加人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。
五、檢查驗(yàn)收時(shí)間安排
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市政府(或清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組)可以自行安排本地區(qū)的檢查驗(yàn)收進(jìn)度,但必須于2000年3月底前、2000年7月底前將階段性檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家建材局,2001年2月底前將整個(gè)清理整頓工作的檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家建材局。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織的對(duì)各?。▍^(qū)、市)的檢查驗(yàn)收工作一般安排在各省市上報(bào)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后的3個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行。
六、本辦法由國(guó)家建材局負(fù)責(zé)解釋。
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