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淺析行政強(qiáng)制措施的可訴性
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-01 13:50:18 245 人看過(guò)

一般來(lái)說(shuō)行政主體實(shí)施了行政強(qiáng)制措施,緊隨其后又實(shí)施了行政處罰或其他具體行政行為。這時(shí)的行政強(qiáng)制措施就與緊隨其后的具體行政行為形成了無(wú)法割舍的關(guān)系。在多數(shù)情況下,這種行政強(qiáng)制措施的實(shí)際作用就是保障或輔助后續(xù)的具體行政行為的作出。在后續(xù)的具體行政行為作出后,行政強(qiáng)制措施應(yīng)理解為已被具體行政行為所吸收,而不再具有獨(dú)立的意義。另一種情況是行政主體采取了行政強(qiáng)制措施以后,因種種條件和原因,沒(méi)有必要、也不再實(shí)施后續(xù)的具體行政行為。這時(shí)的行政強(qiáng)制措施就成為一個(gè)直接影響相對(duì)人權(quán)益的、獨(dú)立、完整的具體行政行為。產(chǎn)生第一種結(jié)果的行政強(qiáng)制措施因其不具有獨(dú)立性和完整性,而沒(méi)有可訴性,相對(duì)人對(duì)這種強(qiáng)制措施的異議和權(quán)利請(qǐng)求,可以歸并入對(duì)后續(xù)具體行政行為的異議和權(quán)利請(qǐng)求之中。產(chǎn)生第二種結(jié)果的行政強(qiáng)制措施,在特定的場(chǎng)合和特定的行政活動(dòng)中,是獨(dú)立完整并且是唯一的,對(duì)相對(duì)人權(quán)益的影響也是獨(dú)立和直接的。因而這種行政強(qiáng)制措施具有可訴性。

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    行政強(qiáng)制措施包括以下這些:(一)限制公民人身自由;(二)查封場(chǎng)所,設(shè)施或者財(cái)物;(三)扣押財(cái)物;(四)凍結(jié)存款,匯款;(五)其他行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為了防止違法行為、防止證據(jù)損壞、防止危害、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情況,依法對(duì)市民的人身自由實(shí)施暫時(shí)限制,對(duì)市民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)控制的行為。行政強(qiáng)制措施特點(diǎn)1.預(yù)防性和制止性??刂莆:ι鐣?huì)行為的發(fā)生或擴(kuò)大。2.臨時(shí)性和中間性。行政強(qiáng)制措施是一種中間行為,而不是最終行為。通常是行政機(jī)關(guān)作出最終處理決定的前奏和準(zhǔn)備;而不是最終處分,財(cái)產(chǎn)僅影響使用權(quán)而不是所有權(quán)。3.主體只能是行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)的組織?!吨腥A人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二條、第九條
    2023-08-18
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  • 行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定有哪些,行政強(qiáng)制措施
    一、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定有哪些根據(jù)我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在行使行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:一是內(nèi)部審批程序:實(shí)施前應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);二是兩人執(zhí)法程序:由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,便于相互監(jiān)督,降低和防止執(zhí)法侵權(quán)情況,同時(shí)防止當(dāng)事人誣告、陷害、賄賂執(zhí)法人員;三是表明身份程序:執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出示其合法的執(zhí)法證件,表明身份,防止假冒、詐騙,提升行政執(zhí)法形象;四是保障當(dāng)事人權(quán)利的程序:通知當(dāng)事人到場(chǎng),告知當(dāng)事人采取措施的理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯;五是制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄的程序。《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;(二)在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措
    2024-01-08
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  • 紅頭文件能否授權(quán)行政強(qiáng)制措施,行政強(qiáng)制措施
    一、紅頭文件能否授權(quán)行政強(qiáng)制措施紅頭文件不能授權(quán)行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益造成重大影響,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,而行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施?!缎姓?qiáng)制法》第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。二、行政強(qiáng)制措施能否訴訟行政強(qiáng)制措施可以提起訴訟。我國(guó)法律規(guī)定,人民法院受理公民、法人或
    2023-06-15
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    行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為... 更多>

    #行政強(qiáng)制
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    • 行政強(qiáng)制措施是否具有可訴性,如何區(qū)分行政強(qiáng)制措施
      山東在線咨詢 2021-11-17
      行政強(qiáng)制措施具有可訴性,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政許可的其他決定不服的;(四)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源所有權(quán)或者使
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      河南在線咨詢 2021-11-17
      責(zé)令改正不是行政強(qiáng)制措施,也不是行政處罰的一種,而是具體的行政行為。責(zé)令限期改正是行政處罰的程序,不屬于行政處罰的類型?!缎姓幜P法》第二十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為??梢?jiàn),責(zé)令改正或限期改正與行政處罰并列兩個(gè)概念不能等同。
    • 停產(chǎn)整頓是行政強(qiáng)制措施還是行政強(qiáng)制措施?
      香港在線咨詢 2022-07-08
      行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)依其職權(quán)采取強(qiáng)制手段限制特定的相對(duì)人行使某項(xiàng)權(quán)利或強(qiáng)制履行某項(xiàng)義務(wù)的處置行為。一般是對(duì)尚未査清行為人的違法事實(shí)之前而采取的一種程序上的處置。如工商行政機(jī)關(guān)對(duì)有販運(yùn)、銷售違禁物品的人的物品的扣押。包含兩類: (1)對(duì)人身自由的限制,如人身管束、收容審査; (2)對(duì)財(cái)產(chǎn)的限制,如財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等。特點(diǎn):(1)暫時(shí)性。行政強(qiáng)制措施采取的目的是為了弄清事實(shí),人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)的
    • 行政強(qiáng)制措施和強(qiáng)制措施的比較是怎樣的?
      黑龍江在線咨詢 2021-07-12
      1、行政處罰是對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利的最終處分,如沒(méi)收財(cái)產(chǎn)之所以是行政處罰,因?yàn)樗菍?duì)相對(duì)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強(qiáng)制措施是對(duì)相對(duì)人權(quán)利(特別是財(cái)產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時(shí)限制,如查封財(cái)物之所以是行政強(qiáng)制措施,因?yàn)樗皇菍?duì)該財(cái)物所有權(quán)的最終處分,而僅是在短期內(nèi)對(duì)該財(cái)物使用權(quán)和處分權(quán)的臨時(shí)限制。 2、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對(duì)人的行為違法為前提;行政強(qiáng)制措施不是一種行政制
    • 規(guī)范行政強(qiáng)制措施的具體措施
      寧夏在線咨詢 2024-12-23
      即時(shí)行政強(qiáng)制是指在行政主體面臨緊急情況時(shí),雖無(wú)暇發(fā)布命令,或雖有發(fā)布命令的余暇,但發(fā)布命令難以達(dá)到預(yù)期行政目的,為了形成行政上所必要的狀態(tài),行政機(jī)關(guān)可以不經(jīng)相對(duì)人同意,對(duì)其人身自由和財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制的行政處理行為。這種行為本質(zhì)上仍屬于行政強(qiáng)制措施。即時(shí)強(qiáng)制是行政強(qiáng)制措施的下位概念,兩者具有特殊與一般的關(guān)系。采取即時(shí)行政強(qiáng)制的前提是各種緊急性情況的發(fā)生,這與其他行政強(qiáng)制措施相區(qū)別。 在情況緊急時(shí),即時(shí)