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《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長王顯政

二00五年一月六日

國有煤礦瓦斯治理規(guī)定

第一條為貫徹落實先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)的瓦斯治理方針，控制國有煤礦特大瓦斯事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條國有煤礦（包括國有煤礦企業(yè)及其所屬礦井，以下統(tǒng)稱煤礦）必須設立瓦斯治理機構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)人員，建立瓦斯治理責任制和管理制度，落實治理資金。

煤礦主要負責人是瓦斯治理的第一責任人；煤礦總工程師對瓦斯治理負技術(shù)責任，負責組織制定治理瓦斯方案和安全技術(shù)措施，負責資金的安排使用。

煤礦分管安全工作的行政副職對瓦斯治理工作負監(jiān)督檢查責任；其他行政副職負責分管領(lǐng)域內(nèi)瓦斯治理方案、措施的落實。

煤礦值班負責人對當天的安全生產(chǎn)工作負全面責任，必須掌握當班下井人數(shù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患必須立即采取措施處理。

高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的負責人應當每半年向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告一次瓦斯治理情況。

第三條煤礦必須建立礦井瓦斯等級鑒定制度。礦井每年必須按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定。

煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象，必須在24小時內(nèi)報告當?shù)孛禾恐鞴懿块T和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并及時申請具有國家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定，不得隱瞞不報。

對已經(jīng)發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象但未明確瓦斯等級的礦井，自本規(guī)定公布之日起60日內(nèi)應完成瓦斯等級鑒定工作，申請鑒定期間按照突出礦井管理。

第四條煤礦嚴禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限作業(yè)的，應當追查處理。

采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，必須停止使用電鉆；瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。

爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%時，嚴禁爆破；爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。

第五條煤礦必須落實瓦斯抽放的規(guī)定。

《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應當建立瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，必須進行瓦斯抽放，建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)，并實行先抽后采。

突出礦井必須首先開采保護層，不具備開采保護層條件的，必須對突出煤層進行預抽，并確保預抽時間和效果。

第六條煤礦必須建立運行可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

高瓦斯和突出礦井以及有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井，必須裝備運行可靠的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)和傳感器的安裝、使用、維修，必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求；監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班應當設在礦調(diào)度室內(nèi)，必須配備經(jīng)安全培訓合格的專職人員24小時值班。值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限報警時，必須立即處理；發(fā)現(xiàn)井下大面積瓦斯超限時，必須立即停電撤人。

第七條煤礦必須每年核定礦井通風能力，保證以風定產(chǎn)，嚴禁超通風能力組織生產(chǎn)。

經(jīng)核定的礦井通風能力應當報省級煤炭主管部門審核后，報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

煤礦井下出現(xiàn)風速超限、瓦斯超限、不合理串聯(lián)通風的，等同超通風能力生產(chǎn)；超通風能力生產(chǎn)的礦井、采區(qū)、工作面，必須立即減少產(chǎn)量，重新調(diào)整生產(chǎn)布局及通風系統(tǒng)，把產(chǎn)量降到核定通風能力范圍內(nèi)。

高瓦斯、突出礦井應當嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定布置采掘工作面，防止不合理集中生產(chǎn)和突擊生產(chǎn)。

第八條煤礦必須建立和落實瓦斯檢查制度，采取防突措施。

煤礦井下所有作業(yè)地點和容易積聚瓦斯的地點，必須定人、定時進行瓦斯巡回檢查，要制定瓦斯檢查計劃，并采取防止瓦斯檢查員空班漏檢的措施。

高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井的采掘工作面，必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時，有權(quán)決定立即停止作業(yè)，撤出人員。

煤與瓦斯突出礦井必須采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施“四位一體”的綜合防突措施，并加強瓦斯地質(zhì)預測。

突出礦井的新水平、新采區(qū)、石門揭穿突出煤層必須編制防治突出的設計，并經(jīng)技術(shù)負責人審批。

突出礦井嚴禁使用架線式電機車，已經(jīng)使用的，必須限期1年內(nèi)完成整改；整改期間，必須采取安全措施。

第九條煤礦必須有完善的獨立通風系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風。

高瓦斯、突出礦井，每個采區(qū)必須設置至少1條專用回風巷；主要進、回風巷之間的聯(lián)絡巷必須砌筑永久性風墻，需要使用的，必須安設2道聯(lián)鎖的正向風門和2道反向風門。采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。

局部通風機必須由指定人員管理，保證正常運轉(zhuǎn)。嚴禁使用3臺以上局部通風機同時向1個掘進工作面供風。使用2臺局部通風機向同一地點供風的，必須同時實現(xiàn)風電閉鎖。

第十條煤礦必須加強對放頂煤工作面的管理。突出煤層的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴禁采用放頂煤開采法。

放頂煤開采必須制定防火、防塵、防瓦斯、頂板控制等安全技術(shù)措施，并根據(jù)煤層地質(zhì)特征編制放頂煤開采設計；大塊煤（矸）卡住放煤口時，嚴禁爆破處理。有瓦斯或者煤塵爆炸危險時，嚴禁挑頂煤爆破作業(yè)。

采用放頂煤采煤法開采容易自燃和自燃的煤層時，必須編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設計，建立火災監(jiān)測系統(tǒng)、配置一氧化碳濃度傳感器，并采取有效的綜合預防自然發(fā)火的措施。井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，必須將所有可能受火災威脅區(qū)域中的人員撤離，采取措施進行處理。隱患未徹底消除，嚴禁恢復生產(chǎn)。

本規(guī)定自公布之日起施行。