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為鼓勵下崗失業(yè)人員通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，規(guī)范和加強(qiáng)靈活就業(yè)人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（珠府〔2006〕143號）和省勞動和社會保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（粵勞社〔2006〕147號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合珠海實(shí)際，制定本辦法。

一、補(bǔ)貼對象和范圍

凡在法定勞動年齡內(nèi)，持有效《再就業(yè)優(yōu)惠證》的本市城鎮(zhèn)戶籍下崗失業(yè)人員，以下列方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)且向戶籍所在地勞動保障事務(wù)所辦理就業(yè)備案手續(xù)，并以個人身份參加社會保險(xiǎn)的，可按規(guī)定向戶籍所在地勞動保障事務(wù)所申請靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（一）從事保姆、保潔、保綠、家教服務(wù)、病人看護(hù)、老人護(hù)理、鐘點(diǎn)工、書報(bào)刊和福利彩票銷售、家居設(shè)施維護(hù)、再生資源回收、果蔬零售、餐飲服務(wù)等臨時(shí)性就業(yè)人員。

（二）社區(qū)來料加工、工藝作坊、到農(nóng)村承包種養(yǎng)業(yè)人員。

市勞動和社會保障局可根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，并予以公布。

已與用人單位（含勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）或與雇主建立勞動關(guān)系的靈活就業(yè)人員，其社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法按用人單位就業(yè)人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。已享受政府養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，不再重復(fù)享受靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

二、就業(yè)備案

（一）靈活就業(yè)人員持本人《身份證》、《求職登記卡》或《失業(yè)證》以及《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件，向戶籍所在地的社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或居（村）委會提出申請，并填寫《靈活就業(yè)人員就業(yè)備案登記表》（以下簡稱備案登記表）。社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或居（村）委會受理后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)對該靈活就業(yè)人員情況進(jìn)行核實(shí)，并在《備案登記表》加具意見后連同有關(guān)資料上報(bào)勞動保障事務(wù)所。

（二）勞動保障事務(wù)所收到上述資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，同時(shí)將靈活就業(yè)人員的情況錄入珠海市勞動保障信息系統(tǒng)。經(jīng)審核后的《備案登記表》可作為靈活就業(yè)證明使用。

（三）靈活就業(yè)人員應(yīng)在每月10日前向申請就業(yè)備案的社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或居（村）委會報(bào)告其勞動就業(yè)情況，并在每季度結(jié)束后第一個月10日前重新辦理就業(yè)備案手續(xù)。不按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)或未重新辦理就業(yè)備案手續(xù)的，由社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或居（村）委會報(bào)告勞動保障事務(wù)所，解除其就業(yè)登記備案，并停止相關(guān)補(bǔ)貼待遇。

（四）靈活就業(yè)人員辦理就業(yè)備案后，勞動保障事務(wù)所應(yīng)注銷其失業(yè)登記，收回《求職登記卡》或《失業(yè)證》。

三、補(bǔ)貼的險(xiǎn)種和標(biāo)準(zhǔn)

靈活就業(yè)人員已參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：本市（區(qū)）上年度在崗職工月平均工資×60%×（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例+基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例）×補(bǔ)貼月數(shù)×50%。

本市（區(qū)）上年度在崗職工月平均工資及繳費(fèi)工資下限發(fā)生變化時(shí)，按市勞動和社會保障局公布的繳費(fèi)工資下限執(zhí)行。

四、補(bǔ)貼的申請撥付程序

（一）靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金采取先繳后補(bǔ),按季結(jié)算方法劃撥。不按本辦法規(guī)定，逾期申請的，視作自動放棄靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（二）申請補(bǔ)貼時(shí)間：靈活就業(yè)人員在當(dāng)年6月底前靈活就業(yè)的，必須在當(dāng)年10月底前提出申請；在當(dāng)年7?12月靈活就業(yè)的，必須在次年4月底前提出申請。

（三）靈活就業(yè)人員向戶籍所在地街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所申請社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，提交下列材料：

1.《珠海市靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表》（簡稱《申請表》）。

2.本人身份證復(fù)印件。

3.《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件（必須提供）。

4.雇主或服務(wù)對象提供的工作內(nèi)容、工作時(shí)間證明（無雇主或服務(wù)對象的，由社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或居（村）委會核實(shí)靈活就業(yè)人員就業(yè)情況后，在就業(yè)備案登記表上加具意見）。

5.社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)明細(xì)帳、單。

6.個人在銀行開立的帳戶。

(四)街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所核實(shí)情況后，在《申請表》上加具意見并錄入勞動保障信息系統(tǒng)，在5個工作日內(nèi)按人員來源將《申請表》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件（上述2、3、4、5項(xiàng)復(fù)印件由勞動保障事務(wù)所存查）分別送交市、區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總，市、區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填好《珠海市靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)（養(yǎng)老、基本醫(yī)療）補(bǔ)貼花名冊》、《珠海市靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核（匯總）表》，并在勞動保障數(shù)據(jù)公眾查詢系統(tǒng)核實(shí)靈活就業(yè)人員享受政府補(bǔ)貼的情況后，提出初審意見，分別報(bào)市、區(qū)勞動和社會保障局審核。

(五)市、區(qū)勞動和社會保障局在接到有關(guān)申請后，定期對市、區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，在有關(guān)證件原件上和勞動保障信息系統(tǒng)記錄享受補(bǔ)貼的情況，并在《申請表》上加具意見后8個工作日（節(jié)假日順延，下同）內(nèi)連同有關(guān)材料轉(zhuǎn)送市、區(qū)財(cái)政部門。

市、區(qū)財(cái)政部門在接到市、區(qū)勞動和社會保障局轉(zhuǎn)來的有關(guān)補(bǔ)貼材料后，在7個工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼的用款計(jì)劃審批，并由經(jīng)辦單位通過集中支付將補(bǔ)貼資金直接劃入靈活就業(yè)人員在銀行開立的帳戶。

五、其他事項(xiàng)

（一）靈活就業(yè)人員享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間出現(xiàn)下列情況之一的，其社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼自行終止：

1.未按規(guī)定辦理就業(yè)登記備案或報(bào)告就業(yè)情況的；

2.已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的；

3.未按規(guī)定履行社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)超過30日的；

4.經(jīng)勞動保障部門鑒定為全部或大部分喪失勞動能力的；

5.戶口遷移到外地、辦理退休手續(xù)或死亡的。

（二）靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼期限最長不超過三年，此前已按《中共珠海市委珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》（珠字〔2003〕5號）和《珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（珠府〔2006〕143號）文件規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，補(bǔ)貼期限合并計(jì)算。

（三）各級勞動和社會保障部門及財(cái)政部門要加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的管理與監(jiān)督，對弄虛作假、冒領(lǐng)、挪用、貪污、騙取補(bǔ)助資金的，除追繳全部資金外，要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（四）各級勞動和社會保障部門要及時(shí)將靈活就業(yè)人員享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上做好相關(guān)記錄，并錄入珠海市勞動保障信息系統(tǒng)，做好統(tǒng)計(jì)工作。

（五）市屬靈活就業(yè)人員享受的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼由市就業(yè)再就業(yè)資金支付，區(qū)屬靈活就業(yè)人員享受的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼由區(qū)就業(yè)再就業(yè)資金支付。

（六）本辦法由市勞動和社會保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（七）符合本辦法條件的靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼從發(fā)文之日起執(zhí)行，我市靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定以本辦法為準(zhǔn)。