第一條為加強(qiáng)臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)的管理,確保來靠臺(tái)灣船舶的安全,方便臺(tái)灣同胞往來,促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化交流,根據(jù)《中國(guó)公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條進(jìn)入福建沿海的臺(tái)灣船舶,應(yīng)當(dāng)在省人民政府批準(zhǔn)的臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)停泊(以下簡(jiǎn)稱停泊點(diǎn))。
第三條凡在停泊點(diǎn)停泊的臺(tái)灣船舶及入出境的臺(tái)灣同胞,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條臺(tái)灣船舶因臺(tái)風(fēng)等不可抗力,還可在省人民政府批準(zhǔn)的臺(tái)灣船舶避風(fēng)點(diǎn)停泊,不可抗力解除,應(yīng)當(dāng)立即離港。
第五條臺(tái)灣船舶及船上人員、貨物、行李物品進(jìn)出停泊點(diǎn),由邊防、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門依法監(jiān)管。
臺(tái)灣船舶進(jìn)入停泊點(diǎn)后,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公安邊防執(zhí)勤人員出示船舶證書、船員證書或其他有效證件,說明來靠原因及泊港時(shí)間,協(xié)助檢查人員對(duì)船體、貨物和行李物品進(jìn)行檢查。
第六條公安邊防部門發(fā)現(xiàn)船上人員有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)上岸:
(一)無任何證件證明是臺(tái)灣同胞的;
(二)有提供假證等欺騙行為的;
(三)被遣送出境人員在不準(zhǔn)入境期限內(nèi)的;
(四)嚴(yán)重傳染病患者和無人照料的精神病患者。
第七條臺(tái)灣船舶泊港期間,船上人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自調(diào)整泊位;
(二)不得懸掛、顯示有損于祖國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)志;
(三)不得擅自啟用電臺(tái);
(四)不得向港內(nèi)傾倒污物;
(五)不得攜帶危禁物品上岸;
(六)不得擾亂港口治安秩序和從事違法犯罪活動(dòng);
(七)不得擅自接大陸人員登船;
(八)船上必須留有足以保證安全的船員值班。
第八條臺(tái)灣船舶泊港期間,海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門工作人員需要登船執(zhí)行公務(wù)的,應(yīng)事先通報(bào)當(dāng)?shù)毓策叿啦块T;其他人員需辦理有關(guān)手續(xù)后方可登船。
第九條臺(tái)灣船舶、臺(tái)灣同胞泊港期間的事務(wù),由有關(guān)部門、單位按照規(guī)定辦理:
(一)避風(fēng)、求醫(yī)、探親訪友、洽談投資、謁祖、旅游和修船、補(bǔ)給的,由停泊點(diǎn)所在地人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室接待處理;
(二)從事小額貿(mào)易的,由停泊點(diǎn)所在地人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室介紹給經(jīng)省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)臺(tái)貿(mào)易公司接洽;
(三)要求處理海事、漁事糾紛的,由停泊點(diǎn)所在地人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室聯(lián)系漁政、港監(jiān)等部門處理;
(四)需要聘請(qǐng)短期漁工的,由停泊點(diǎn)所在地人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室介紹給經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的有對(duì)臺(tái)勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司接洽。
停泊點(diǎn)管理事務(wù)涉及多個(gè)部門的,由所在地人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第十條臺(tái)灣同胞需上岸的,應(yīng)持船員證書或者其他有效身份證件,向當(dāng)?shù)毓策叿啦块T申請(qǐng)辦理《臺(tái)灣同胞登陸證》或《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》。
第十一條臺(tái)灣同胞應(yīng)當(dāng)在限定的范圍內(nèi)活動(dòng)。
持《臺(tái)灣同胞登陸證》的臺(tái)灣同胞,可在停泊點(diǎn)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)活動(dòng);持《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》的臺(tái)灣同胞,可前往停泊點(diǎn)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以外地區(qū)探親、旅游、投資、貿(mào)易。
第十二條臺(tái)灣同胞應(yīng)當(dāng)在證件有效期內(nèi)登船出境。
《臺(tái)灣同胞登陸證》、《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》的有效期限不超過本航次航行期限。臺(tái)灣同胞因特殊原因不能隨原船出境或者需要延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)在證件有效期內(nèi)向上岸停泊點(diǎn)所在地人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室商省公安廳邊防局審批后,由上岸停泊點(diǎn)公安邊防部門換發(fā)證件。
第十三條臺(tái)灣同胞應(yīng)當(dāng)從原上岸停泊點(diǎn)乘原船出境。
因特殊原因需要改從本省其他停泊點(diǎn)或者改乘其他臺(tái)灣船舶出境的,應(yīng)在證件有效期內(nèi)向擬出境停泊點(diǎn)所在地人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室或省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室提出申請(qǐng),由省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室商省公安廳邊防局審批。
第十四條臺(tái)灣同胞遺失《臺(tái)灣同胞登陸證》、《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門報(bào)失;經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由原發(fā)證部門補(bǔ)發(fā)。
第十五條臺(tái)灣船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安邊防執(zhí)勤人員檢查、核對(duì)證件和人員,按規(guī)定交納檢查監(jiān)護(hù)費(fèi),繳回《臺(tái)灣同胞登陸證》或《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》后,方可離港出境。已辦離港手續(xù)的,不得無故滯留。
第十六條臺(tái)灣船舶、臺(tái)灣同胞違反法律、法規(guī)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由省、市(地)、縣(市)公安邊防部門依照本辦法處理:
(一)違反本辦法第七條(一)、(二)、(三)、(四)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,對(duì)船長(zhǎng)、直接責(zé)任人員予以勸告,責(zé)令其改正。拒不改正的,處人民幣一千元以上、三千元以下罰款;
(二)違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十五條規(guī)定的,處人民幣三千元以上、五千元以下罰款;
(三)臺(tái)灣居民雇用船舶偷(私)渡出入境的,涂改、偽造、冒用他人證件出入境或者將證件轉(zhuǎn)讓他人使用的,處人民幣五千元以上、一萬(wàn)元以下罰款;
(四)進(jìn)入本省沿海的臺(tái)灣船舶不在停泊點(diǎn)停泊的,處人民幣一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以下罰款。
公安邊防部門按照本辦法作出的處罰,應(yīng)當(dāng)填寫由省公安廳統(tǒng)一印制的裁決書。
被處罰人對(duì)處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第十七條邊防、海關(guān)等部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條本辦法所稱停泊點(diǎn)和避風(fēng)點(diǎn),由省人民政府公布。
第十九條本辦法由省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第二十條本辦法自公布之日起施行。
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