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《企業(yè)所得稅法》(下稱新稅法)及其實(shí)施條例(下稱條例)于2008年1月1日起施行。新法及條例取代了1991年4月9日公布的《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日公布的《企業(yè)所得稅暫行條例》(下稱原稅法、原條例)及其實(shí)施細(xì)則。新稅法及條例按照“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則，旗幟鮮明地提出了“四個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅制;統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率;統(tǒng)一稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一優(yōu)惠政策，并強(qiáng)化反避稅措施。同時(shí)把原來(lái)以行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件為載體的政策，分別上升到法律和行政法規(guī)的層次，增強(qiáng)了企業(yè)所得稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和約束力。本文試從比較新舊企業(yè)所得稅法及其條例主要變化的角度，談些膚淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一、重新定義納稅人1.“企業(yè)”的新界定。新稅法及條例對(duì)納稅人采用定性的方式進(jìn)行界定，顯得邏輯嚴(yán)密、邊界分明。條例規(guī)定“依法在中國(guó)境內(nèi)成立的企業(yè)，包括

自1994年的醞釀工作開始至2007年3月16日通過(guò)《企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱“新稅法”），我國(guó)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制度的合并宣告完成，這是我國(guó)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。新制度優(yōu)越性的發(fā)揮有賴于有效地貫徹實(shí)施。與新稅法配套的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施條例》”）也于近期出臺(tái)，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了該《實(shí)施條例》的有關(guān)新意及亮點(diǎn)。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施條例》的起草，主要遵循了合法規(guī)范、結(jié)合實(shí)際、接軌國(guó)際、嚴(yán)謹(jǐn)具體、便于操作等原則。在符合稅法規(guī)定原意的前提下，將現(xiàn)行有效的企業(yè)所得稅政策內(nèi)容納入《實(shí)施條例》，體現(xiàn)政策的連續(xù)性?！秾?shí)施條例》還結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的新情況，對(duì)稅法條款進(jìn)行細(xì)化，體現(xiàn)政策的科學(xué)性。此外，《實(shí)施條例》的起草還借鑒了國(guó)際通行所得稅政策的處理辦法和國(guó)際稅制改革的新經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了國(guó)際慣例和政策的前瞻性。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施

一、儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例實(shí)施時(shí)間是什么時(shí)候？?jī)?chǔ)蓄管理?xiàng)l例于1992年12月11日由國(guó)務(wù)院令第107號(hào)發(fā)布，自1993年3月1日起施行。2010年12月29日國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》，對(duì)本條例部分條款予以修正，于2011年1月8日經(jīng)國(guó)務(wù)院令第588號(hào)發(fā)布施行。二、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)都可以辦理哪些業(yè)務(wù)？（一）活期儲(chǔ)蓄存款。一元起存，由儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)發(fā)給存折，憑折存取，開戶后可以隨時(shí)存取。（二）整存整取定期儲(chǔ)蓄存款。一般五十元起存，存期分三個(gè)月、半年、一年、二年、三年和五年，本金一次存入，由儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)發(fā)給存單，到期憑存單支取本息。（三）零存整取定期儲(chǔ)蓄存款。每月固定存額，一般五元起存，存期分一年、三年、五年，存款金額由儲(chǔ)戶自定，每月存入一次，中途如有漏存，應(yīng)在次月補(bǔ)齊，未補(bǔ)存者，到期支取時(shí)按實(shí)存金額和實(shí)際存期計(jì)算利息。（四）存本取息定期儲(chǔ)蓄存款。本金一次存入，一般五千元起存。

悠悠十三載，漫漫合并路。自1994年開始醞釀至2007年3月16日通過(guò)《企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱“新稅法”），標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度的合并宣告完成，這是構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的又一項(xiàng)稅收制度的創(chuàng)新。新制度優(yōu)越性的發(fā)揮有賴于有效地貫徹實(shí)施。2007年12月6日國(guó)務(wù)院頒布了與新稅法配套的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施條例》”）在社會(huì)各界的殷殷企盼中，我國(guó)的企業(yè)所得稅立法工作總算畫上了一個(gè)階段性的句號(hào)。新稅法實(shí)施近半年多來(lái)，得到了廣大納稅人的大力支持，確保了稅法及其實(shí)施條例的貫徹執(zhí)行?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》主要遵循了合法規(guī)范、結(jié)合實(shí)際、接軌國(guó)際、嚴(yán)謹(jǐn)具體、便于操作等原則。在符合稅法規(guī)定原意的前提下，將現(xiàn)行有效的企業(yè)所得稅政策內(nèi)容納入《實(shí)施條例》，體現(xiàn)政策的連續(xù)性。《實(shí)施條例》還結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的新情況，對(duì)稅法條款進(jìn)行細(xì)化，體現(xiàn)政策的科學(xué)性。此外，《實(shí)施條例》的起草還借

誤工費(fèi)：誤工費(fèi)乃實(shí)際減少的收入在損害賠償類案件中，醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等大多有較為明確的標(biāo)準(zhǔn)，然而誤工費(fèi)則往往個(gè)體差異性較大，一些當(dāng)事人甚至“漫天要價(jià)”，動(dòng)輒三五萬(wàn)元。司法實(shí)踐中，在計(jì)算誤工費(fèi)時(shí)要考慮兩個(gè)因素，一是誤工期間；二是誤工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。誤工期間一般較為明確，進(jìn)行治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)囑是證明誤工必要性的基礎(chǔ)證據(jù)，如果住院，則住院時(shí)間和出院后醫(yī)囑證實(shí)的休息時(shí)間總和為誤工期間。但特殊情況下也有例外，如因崗位特殊要求，受害人的傷、病與其從事的工作密切相關(guān)，在無(wú)醫(yī)囑或醫(yī)囑確定的休息時(shí)間不足以保障受害人恢復(fù)期正常工作狀態(tài)時(shí)，法院可以依據(jù)單位誤工證明等其他證據(jù)合理確定誤工期間。如果當(dāng)事人產(chǎn)生關(guān)于誤工期間合理性的異議，在無(wú)醫(yī)囑或者誤工時(shí)間明顯過(guò)長(zhǎng)的情況下，會(huì)參考公安部《人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》中關(guān)于醫(yī)療時(shí)限的規(guī)定，綜合考量受害人的具體傷害情況、工作情況、醫(yī)囑休假情況等因素進(jìn)行合

（一）2008年單位減員增效，距離法定退休年齡還有3年零4個(gè)月的張某辦理了內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)，當(dāng)月取得工資1800元，取得一次性補(bǔ)償收入60000元，張某當(dāng)月取得的工資和一次性補(bǔ)償收入應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅？解析：根據(jù)規(guī)定，企業(yè)減員增效和行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間的所屬月份進(jìn)行平均，并與領(lǐng)取當(dāng)月的“工資、薪金”所得合并后減除當(dāng)月費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，以余額為基數(shù)確定適用稅率，再將當(dāng)月工資、薪金加上取得的一次性補(bǔ)償收入，減去費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，按適用的稅率計(jì)算征收個(gè)人所得稅。首先找稅率：一次性補(bǔ)償收入算至真正退休時(shí)平均每月的金額=60000/40=1500（元）；1500（平均數(shù)）+1800（月工資）－2000（費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)）=1300（元），找出適用稅率10%，應(yīng)納稅額=（1800+60000－2000）×10%－25=5995（元）（二）王某因其原任職的國(guó)有企

新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例已于2008年1月1日起施行。與原稅法相比，新稅法在很多方面有突出的變化。國(guó)家稅務(wù)總局所得稅管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人最近表示：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新稅法對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)會(huì)產(chǎn)生六個(gè)方面的積極影響。一是使內(nèi)、外資企業(yè)站在公平的競(jìng)爭(zhēng)起跑線上。新稅法從稅法、稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠和征收管理等五個(gè)方面統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制度，各類企業(yè)的所得稅待遇一致，使內(nèi)、外資企業(yè)在公平的稅收制度環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)。二是有利于提高企業(yè)的投資能力。新稅法采用法人所得稅制的基本模式，對(duì)企業(yè)設(shè)立的不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行匯總納稅，這就使得同一法人實(shí)體內(nèi)部的收入和成本費(fèi)用在匯總后計(jì)算所得，降低了企業(yè)成本，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。新稅法采用25%的法定稅率，在國(guó)際上處于適中偏低的水平，有利于降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提高稅后盈余，從而增加投資動(dòng)力。新稅法提高了內(nèi)資企業(yè)在工資薪金、捐贈(zèng)支出、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等方面的扣除比例

企業(yè)所得稅是計(jì)算最復(fù)雜、內(nèi)涵最豐富的一個(gè)稅種，它不僅要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，還要體現(xiàn)“公平”的理念，為企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)提供條件。新企業(yè)所得稅法已1日起施行，與舊稅法相比，新稅法在很多方面都發(fā)生了根本性的變化，對(duì)企業(yè)也產(chǎn)生了較大的影響。在總結(jié)新企業(yè)所得稅法實(shí)施產(chǎn)生的積極影響的前提下，分析了其在實(shí)施過(guò)程中的主要不足，并對(duì)此提出了自己的對(duì)策和建議，為企業(yè)所得稅的納稅人正確理解和執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策起到拋磚引玉的作用。關(guān)鍵詞：企業(yè)所得稅；稅法；稅率調(diào)整1新企業(yè)所得稅法在實(shí)施中產(chǎn)生的積極影響新稅法在制定過(guò)程中充分考慮了與現(xiàn)行法律、政策的銜接，并采取了適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡措施，還充分考慮了外資企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)能力。從去年新法頒布至今年實(shí)施以來(lái)，倍受社會(huì)各界關(guān)注和矚目，也產(chǎn)生了積極影響：一是使內(nèi)、外資企業(yè)站在公平的競(jìng)爭(zhēng)起跑線上。新稅法從稅法、稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠和征收管理五個(gè)方面統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)所得稅制度，各類企

為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，企業(yè)所得稅法規(guī)定了四個(gè)方面的稅收優(yōu)惠，實(shí)施條例分別作了具體規(guī)定：企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。實(shí)施條例據(jù)此明確，一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。實(shí)施條例據(jù)此明確，企業(yè)的上述研究開發(fā)費(fèi)用在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再加計(jì)扣除50％。企業(yè)所得稅法規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。實(shí)施條例據(jù)此明確，這一優(yōu)惠是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70％在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度

個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額減去扣除標(biāo)準(zhǔn)后,再乘以適用稅率,最后再減去速算扣除數(shù),就可以得到應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額。根據(jù)不同段的收入范圍，稅率也有所不同。個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額減去扣除標(biāo)準(zhǔn)后,再乘以適用稅率,最后再減去速算扣除數(shù),就可以得到應(yīng)納個(gè)人所得稅稅額?？鄢龢?biāo)準(zhǔn)1600元每月（2008年3月1日起調(diào)高為2000元）不超過(guò)500元的，稅率5％，速算扣除數(shù)為0；超過(guò)500元至2000元的部分，稅率10％，速算扣除數(shù)為25；超過(guò)2000元至5000元的部分，稅率15％，速算扣除數(shù)為125；超過(guò)5000元至20000元的部分，稅率20％，速算扣除數(shù)為375；超過(guò)20000元至40000元的部分，稅率25％，速算扣除數(shù)為1375；超過(guò)40000元至60000元的部分，稅率30％，速算扣除數(shù)為3375；超過(guò)60000元至80000元的部分，稅率35％，速算扣除數(shù)為6375；超過(guò)80000元至100000元

新企業(yè)所得稅法將從2008年1月1日起施行。本報(bào)獲知，企業(yè)所得稅法的實(shí)施條例(草案)經(jīng)過(guò)了數(shù)次修改，目前已提交國(guó)務(wù)院法制辦，并有望在下個(gè)月面向社會(huì)征求意見(jiàn)。今年3月16日，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過(guò)企業(yè)所得稅法。一場(chǎng)由“兩稅合并”引發(fā)的紛擾，在持續(xù)多年后終于看似塵埃落定。但是，對(duì)于眾多利益攸關(guān)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，真正關(guān)心的問(wèn)題，很多需要通過(guò)后續(xù)制定的相關(guān)實(shí)施細(xì)則予以明確。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李萬(wàn)甫的說(shuō)法，對(duì)基層真正具有指導(dǎo)作用的可能還是根據(jù)法律和行政法規(guī)所制定的規(guī)章以及其他規(guī)范性文件。新稅法規(guī)定的稅率是25%，被認(rèn)為是在原先內(nèi)外資企業(yè)不同稅率基礎(chǔ)上的一種折中。如今實(shí)施條例的制定也面臨同樣的問(wèn)題。廣州理道財(cái)稅咨詢有限公司首席顧問(wèn)曾建斌說(shuō)，原來(lái)內(nèi)外資企業(yè)不僅承擔(dān)不同的稅負(fù)，而且在扣除標(biāo)準(zhǔn)、管理模式等方面都存在較大差異。“企業(yè)界最關(guān)心的問(wèn)題是，實(shí)施條例的具體規(guī)定，究竟是靠近外資原來(lái)的做法，

政府采購(gòu)法實(shí)施條例施行日期是2015年3月1日起施行的，而在采購(gòu)條例中明確的指出了證物在采購(gòu)時(shí)要合法合理的進(jìn)行采購(gòu)；而采購(gòu)的物品必須是采購(gòu)單位所需要的，超出需要范圍是不可以的，并且在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)要列出采購(gòu)條目，才可以進(jìn)行。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二條政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金，視同財(cái)政性資金。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購(gòu)項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的；使用財(cái)政性資金采購(gòu)的部分，適用政府采購(gòu)法及本條例；財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無(wú)法分割采購(gòu)的，統(tǒng)一適用政府采購(gòu)法及本條例。政府采購(gòu)法第二條所稱服務(wù)，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。