一、國有企業(yè)的員工持股制度改革
企業(yè)改制中,員工持股轉(zhuǎn)讓的問題復(fù)雜多變。
1.一方面,員工直接持有的股份轉(zhuǎn)讓涉及個人與企業(yè)之間的直接關(guān)系;
2.另一方面,通過投資公司或信托持有的股份則涉及間接關(guān)系。股份轉(zhuǎn)讓自由是股東權(quán)的核心,但員工持股的特殊性質(zhì)限制了這一權(quán)利,以維護持股的初衷和目的。
不同國家對此有不同的法規(guī),如美國禁止轉(zhuǎn)讓,而英國和法國允許在保留期后有條件轉(zhuǎn)讓。
在中國,地方立法對員工股份轉(zhuǎn)讓的規(guī)定存在差異,例如《深圳市公司內(nèi)部員工持股規(guī)定》與《安徽省國有控股、參股公司內(nèi)部職工持股試行辦法》的規(guī)定不一。
二、員工持股轉(zhuǎn)讓的問題與挑戰(zhàn)
員工持股轉(zhuǎn)讓的核心議題在于平衡股份的價值實現(xiàn)與員工利益的保護。禁止轉(zhuǎn)讓可能導致員工在企業(yè)風險時受雙重打擊,且不利于激發(fā)積極性。
轉(zhuǎn)讓的禁止同樣影響股價關(guān)注度和公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。員工股份的不斷發(fā)行在禁止轉(zhuǎn)讓的情況下可能導致員工最終控股,這對于公司的長遠發(fā)展并不利。
三、對員工持股轉(zhuǎn)讓的合理化建議
鑒于員工持股的目的和實踐中的問題,建議企業(yè)在改制實行員工持股時應(yīng)允許有條件的轉(zhuǎn)讓。
設(shè)置轉(zhuǎn)讓條件,如持股期限、轉(zhuǎn)讓比例、轉(zhuǎn)讓對象限制等,以確保員工和企業(yè)的利益得到平衡。
同時,員工持股的轉(zhuǎn)讓還需遵守《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定,確保法規(guī)的一致性和規(guī)范性。
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