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安全生產(chǎn)法有哪些重點內(nèi)容?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-29 17:21:26 85 人看過

《安全生產(chǎn)法》的十大重點內(nèi)容:

1、以人為本,堅持安全發(fā)展。

新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則,對于堅守紅線意識、進一步加強安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。(第三條)

2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。

將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,進一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,進一步明確了各方安全職責(zé)。(第三條)

3、落實“三個必須”,確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。

按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查。(第八條、第九條、第六十二條)

4、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(第八條)

5、明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。

新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的7項職責(zé),主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。(第二十一條至第二十三條)

6、明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動者的權(quán)利義務(wù)。

一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。(第二十五條、第五十八條)

7、建立事故隱患排查治理制度。

新法把加強事前預(yù)防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。(第三十八條、第九十八條、第九十九條)

8、推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

結(jié)合多年來的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。(第四條)

9、推行注冊安全工程師制度。

新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實施辦法。(第二十四條)

10、推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

根據(jù)2006年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省(市)的試點經(jīng)驗,重點是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補償資金來源,新法規(guī)定:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。(第四十八條)

可以看出《安全生產(chǎn)法》特別看重企業(yè)在制度方面的設(shè)置,要做到生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,要從生產(chǎn)的根源來遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生,在特殊崗位上要由專業(yè)的從業(yè)人員來負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。當(dāng)然,針對不同的行業(yè),《安全生產(chǎn)法》制定了不同的行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在制度方案時還需結(jié)合具體的生產(chǎn)過程來制定。

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    安全生產(chǎn)四個清單內(nèi)容包括:監(jiān)督檢查任務(wù)清單、隱患和問題清單、整改工作清單、復(fù)查驗收清單。“四個清單”是貫穿檢查全過程的主要工作見證,也是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門依法開展相關(guān)的監(jiān)督檢查工作的權(quán)力清單和責(zé)任清單。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
    2024-04-29
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  • 解讀安全生產(chǎn)法:要點與重要性
    完善了十個方面法律規(guī)定:完善了安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)工作機制。完善從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度規(guī)定。完善了建設(shè)項目“三同時”規(guī)定,強化了建設(shè)單位的安全責(zé)任。完善了安全生產(chǎn)工藝設(shè)備淘汰目錄的規(guī)定。完善了危險作業(yè)安全管理的規(guī)定。完善了生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包租賃規(guī)定。完善了應(yīng)急救援基地、隊伍建設(shè)和演練的規(guī)定。完善了礦山井下、海上石油開采設(shè)備的安全管理規(guī)定。完善了事故調(diào)查處理的原則和調(diào)查報告公開的規(guī)定。完善了有關(guān)行政處罰的規(guī)定,加大了處罰力度,增加了處罰的額度,明確對事故單位和主要負(fù)責(zé)人同時處罰,擴大了處罰的高低限。論走私罪的認(rèn)定與辯護要點【刑法】第一百五十一條走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的,處五年以上有期徒刑,并處罰金
    2023-07-15
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  • 修改《安全生產(chǎn)法》的三大側(cè)重點
    《安全生產(chǎn)法》至今施行了11年多,從2002年11月正式實施,到現(xiàn)在11年多,應(yīng)該說安全生產(chǎn)法的制定實施標(biāo)志著我們國家安全生產(chǎn)工作開始步入法制化的軌道,所以說這部法律作為安全生產(chǎn)的一部基礎(chǔ)法、基本法,對規(guī)范安全生產(chǎn)行為,對依法建立安全生產(chǎn)的法治秩序確實發(fā)揮了不可替代的作用。但是隨著時代的發(fā)展、形勢的發(fā)展,有很多新情況、新問題需要進一步研究,也需要把十幾年來所創(chuàng)造的先進經(jīng)驗提升到法制的層面進行思考,因而需要對《安全生產(chǎn)法》進行修改。經(jīng)過這一兩年的努力,《安全生產(chǎn)法修正案(草案)》年初已經(jīng)經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,報到全國人大常委會,已經(jīng)列入了全國人大常委會審議的程序,而且在2月25日全國人大常委會第七次全體會議專門審議了,當(dāng)然還要經(jīng)過二審、三審。同時全國人大常委會法制部門,也組織力量對安全生產(chǎn)法修正案進一步進行調(diào)研論證。這次對《安全生產(chǎn)法》的修改,我想主要側(cè)重這么幾個方面:一是更加注重企業(yè)
    2023-04-24
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  • 安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)的作用有哪些
    根據(jù)我國相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,安全生產(chǎn)的各項標(biāo)準(zhǔn)被詳細(xì)劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩大類,它們均屬于強制性的標(biāo)準(zhǔn)范疇,且必須通過國家以法律或者法令等權(quán)威形式進行明文規(guī)定并加以強制施行。其中,國務(wù)院各有關(guān)部門將依據(jù)自身職能和權(quán)限,對涉及安全生產(chǎn)的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的需求提案、制定草案、聽取各方意見、進行技術(shù)審核等環(huán)節(jié)進行全面把控與管理?!栋踩a(chǎn)法》第十一條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    2024-05-12
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  • 安全生產(chǎn)法的內(nèi)容是怎么樣的?
    人的生命是非常寶貴的,我們在學(xué)習(xí)工作等活動中,一定要學(xué)會保護自己,我國針對人們的安全也做出了明確的規(guī)定,出臺了《安全生產(chǎn)法》為了加強社會的治安,減少和防止產(chǎn)生一些安全事故,盡全力保障人們?nèi)罕姷纳敭a(chǎn)安全。那么安全生產(chǎn)法的內(nèi)容是怎么樣的?一、中華人民共和國安全生產(chǎn)法定義《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布,自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,自2014年12月1日起施行。二、中華人民共和國安全生產(chǎn)法內(nèi)容A、中華人民共和國安全生產(chǎn)法本法變遷史:1、中華人民共和國安全生產(chǎn)
    2024-01-04
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#勞動關(guān)系
北京
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    #勞動者
    詞條

    勞動者指達(dá)到法定年齡,具有勞動能力,以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來源,依據(jù)法律或合同的規(guī)定,在用人單位的管理下從事勞動并獲取勞動報酬的自然人。 勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生... 更多>

    #勞動者
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      河南在線咨詢 2022-09-12
      施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
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      安全生產(chǎn)隱患排查內(nèi)容有以下:1、危險化學(xué)品。危險化學(xué)品儲存場所現(xiàn)場管理,各類重大危險源點檢測;2、煙花爆竹。執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況;是否存在違規(guī)運輸黑火藥、引火線及煙花爆竹產(chǎn)品行為;3、道路交通。嚴(yán)查超員超速超載、攜帶易燃易爆危險品、酒后駕駛行為;4、建筑施工。房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)項目預(yù)防坍塌、高處墜落的情況;5、消防。建筑之間防火間距、消防車通道的情況。
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      河北在線咨詢 2022-11-01
      據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律;(三)傷亡事故統(tǒng)計;(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容:第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容、法規(guī);(四)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)技術(shù):(一)國家安全生產(chǎn)方針;(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;(二)安全生產(chǎn)管理、職業(yè)衛(wèi)
    • 公路安全保護條例第四十條重點內(nèi)容有哪些?
      黑龍江在線咨詢 2022-09-10
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      禁止購進、銷售無質(zhì)量合格證明、無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。禁止購進、銷售過期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。