久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

完善了十個(gè)方面法律規(guī)定：完善了安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。完善從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度規(guī)定。完善了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，強(qiáng)化了建設(shè)單位的安全責(zé)任。完善了安全生產(chǎn)工藝設(shè)備淘汰目錄的規(guī)定。完善了危險(xiǎn)作業(yè)安全管理的規(guī)定。完善了生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包租賃規(guī)定。完善了應(yīng)急救援基地、隊(duì)伍建設(shè)和演練的規(guī)定。完善了礦山井下、海上石油開采設(shè)備的安全管理規(guī)定。完善了事故調(diào)查處理的原則和調(diào)查報(bào)告公開的規(guī)定。完善了有關(guān)行政處罰的規(guī)定，加大了處罰力度，增加了處罰的額度，明確對事故單位和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)處罰，擴(kuò)大了處罰的高低限。

論走私罪的認(rèn)定與辯護(hù)要點(diǎn)

【刑法】第一百五十一條走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進(jìn)出口的珍貴動物及其制品的，處五年以上有期徒刑，并處罰金；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

走私國家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

犯第一款、第二款罪，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

單位犯本條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本條各款的規(guī)定處罰。2002年最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署頒布的《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》第18條規(guī)定：具備下列特征的，可以認(rèn)定為單位走私犯罪：

以單位的名義實(shí)施走私犯罪，即由單位集體研究決定，或者由單位的負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的其他人員決定、同意，為單位謀取不正當(dāng)利益或者違法所得大部分歸單位所有。從上面的規(guī)定來看，單位走私必須符合以下條件：

一、單位走私的單位的范圍只包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，以及依法設(shè)立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的獨(dú)資、私營等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。

我國1996年6月18日最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》的規(guī)定：刑法第30條規(guī)定的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，既包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，也包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的獨(dú)資、私營等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。

從上面的規(guī)定可以看出，并非所有私營企業(yè)都能成為單位犯罪的主體，只有具有法人資格的才可以，因此，私營獨(dú)資企業(yè)、私營合伙企業(yè)是不能以單位犯罪認(rèn)定的。

二、成立單位走私必須是為單位謀取非法利益。單位犯罪與個(gè)人犯罪最大的不同在于單位犯罪必須是為單位謀取非法利益。如果只是盜用單位名義而為個(gè)人謀取非法利益，則不是單位犯罪，應(yīng)屬于個(gè)人犯罪。在認(rèn)定單位走私普通貨物、物品罪時(shí)，如果單位走私違法所得歸私人所有，實(shí)際上單位走私已經(jīng)演變?yōu)閭€(gè)人走私，這屬于以單位走私為幌子掩蓋非法目的的個(gè)人走私行為。

三、單位走私必須是在單位的同意、授權(quán)或默許下實(shí)施的。

某一行為只有體現(xiàn)單位的意志，我們才能讓單位承擔(dān)這一法律行為的后果，沒有單位的意志，就不能歸責(zé)于單位。至于單位犯罪的具體實(shí)施人員并不作限制，它可以是單位的決策人員，也可以是單位的代理人。當(dāng)然，一般工作人員、代理人必須得到單位的有權(quán)組織或個(gè)人的授權(quán)，其實(shí)施的行為才能體現(xiàn)單位的意志；否則其行為不能視為單位行為。

四、個(gè)人為進(jìn)行走私犯罪活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施走私犯罪的，或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后，已實(shí)施走私犯罪為主要活動的，不以單位走私論。

五、單位走私普通貨物、物品構(gòu)成犯罪，偷逃稅額必須達(dá)到25萬元人民幣以上，這與個(gè)人走私的立案標(biāo)準(zhǔn)不同，個(gè)人的走私偷逃稅額達(dá)到5萬元人民幣以上應(yīng)當(dāng)立案。

走私犯罪行為人的概括主觀故意問題，存在于行為人劉其走私的具體對象不明確的案件中。實(shí)踐中經(jīng)常遇到的一類案件表明，行為人具有走私的主觀故意，但沒有證據(jù)證明其對所查獲的走私貨物、物品的性質(zhì)具有明知的認(rèn)識。例如，走私犯罪嫌疑人在未設(shè)關(guān)的邊境偷運(yùn)偽造的人民幣入境，被查獲后自稱不知道所運(yùn)輸?shù)氖羌賻?，而以為是汽車配件。這種案件如何處理？對此有兩種相互對立的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，構(gòu)成特定的走私犯罪，如走私假幣罪、走私毒品罪等，行為人主觀上僅有一般的走私故意還不夠，必須對特定貨物具有明知的認(rèn)識。理由是：走私罪是一個(gè)類罪名，包括走私普通貨物、物品罪，走私假幣罪等多種具體犯罪，各種具體犯罪的認(rèn)定必須符合具體的犯罪構(gòu)成。因此，在認(rèn)定犯罪故意時(shí)必須要求行為人對于具體的犯罪對象具有明知的認(rèn)識。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，行為人主觀上具有走私的犯罪故意，但對其走私的具體對象不明確的，理論上可以稱為概括的主觀故意，此種故意支配下的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪行為。理由是：行為人主觀上具有走私的故意，雖然尚無證據(jù)證明其對走私的具體對象有明確的認(rèn)識，但這種實(shí)際對象已經(jīng)涵蓋在行為人所能認(rèn)識到的對象范圍之內(nèi)。持這種觀點(diǎn)的同志還認(rèn)為，如果有證據(jù)證明行為人因受蒙騙而對走私對象發(fā)生認(rèn)識錯(cuò)誤的就不按實(shí)際走私的對象定罪，那么在實(shí)務(wù)中會發(fā)生困難。不按實(shí)際走私的對象定罪在許多場合意味著按照所誤解的走私對象定罪，通常認(rèn)定為走私普通貨物、物品罪，而走私普通貨物、物品罪是以偷逃應(yīng)繳稅額的大小為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的，在上述場合顯然無法認(rèn)定偷逃應(yīng)繳稅額。為了避免此種困難并方便司法實(shí)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將那種把走私對象甲誤認(rèn)為走私對象乙的情形一律作為概括故意的情形來處理，而不是作為涉及罪與非罪的對象認(rèn)識錯(cuò)誤來處理。換言之，一律根據(jù)實(shí)際的走私對象定罪處罰，便于司法操作，并有利于從嚴(yán)打擊犯罪?！掇k理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見｝））采納了后一種觀點(diǎn)?！兑庖姟芬?guī)定走私犯罪嫌疑人主觀上具有走私犯罪故意，但對其走私的具體對象不明確的，不影響走私犯罪的構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的走私對象定罪處罰。司法實(shí)踐中通常也是按照這種觀點(diǎn)處理的。典型的案例是最高人民法院曾經(jīng)核準(zhǔn)死刑的被告人莊添活走私假幣案。被告人莊添活于1998年7月23日受臺灣地區(qū)走私分子雇傭，從臺灣運(yùn)載電腦零件到大陸海域交給大陸走私分子，雙方欲交接貨時(shí)被我公安緝私艇截獲。緝私人員在被告人莊添活等駕駛的“天吉福”號漁船的暗倉里查獲18箱百元面額的機(jī)制版假人民幣，共計(jì)62647300元。案發(fā)后，被告人曾辯稱其不知道所偷運(yùn)入境的是假幣，但知道是走私物品。這就是所謂具有走私的在司法實(shí)踐中，走私犯罪案件中有許多為現(xiàn)場查獲的案件，因此，在此類案件的處理過程中，由于偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、當(dāng)事人及辯護(hù)人所站立場、角度的不同，各方經(jīng)常會發(fā)生犯罪既遂與未遂的爭議。

《刑法》第二十三條規(guī)定，已經(jīng)著手實(shí)行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂。即只要行為人已經(jīng)著手實(shí)行犯罪，且已達(dá)到《刑法》各分則條文規(guī)定的構(gòu)成要件，該行為則已構(gòu)成犯罪既遂；反之則為犯罪既遂。因此，為了能正確區(qū)分走私罪的既遂與未遂，我們應(yīng)首先分析一下走私罪的犯罪構(gòu)成要件。

根據(jù)我國現(xiàn)行刑法的規(guī)定，走私罪屬于類罪，根據(jù)走私對象的不同，共分為12個(gè)罪名。根據(jù)通行的觀點(diǎn)，走私罪這一類罪所侵犯的同類客體是國家的對外貿(mào)易管理制度和海關(guān)對進(jìn)出口活動的監(jiān)管。我國現(xiàn)行的對外貿(mào)易管理制度主要涉及以下三方面：

1、對進(jìn)出口貨物實(shí)行準(zhǔn)許、限制、禁止的制度；

2、對進(jìn)出境的非貿(mào)易性物品實(shí)行限進(jìn)、限出、限量、限值的制度；

3、對允許進(jìn)出口的貨物、物品征收關(guān)稅的制度。對于不同的進(jìn)出口對象，我國采取了不同的外貿(mào)管理和海關(guān)監(jiān)管制度：1、對于武器、彈藥、文物、貴重金屬等違禁品采取了禁止進(jìn)口、禁止出口或者禁止進(jìn)出口的制度；2、對于違禁品以外的普通貨物、物品采取了限制進(jìn)出口、征收關(guān)稅的制度。

從上面的分析來看，如果走私的對象不同，那么侵犯的客體也有所不同。因此，認(rèn)定走私罪既遂與未遂的第一個(gè)因素是走私的對象。走私違禁品，侵犯的客體是國家對違禁品禁止進(jìn)出口的制度。從這種意義上說，走私罪（違禁品）應(yīng)屬于行為犯，即只要走私行為已經(jīng)開始實(shí)施，則已構(gòu)成走私罪（違禁品）既遂。

1、走私違禁品進(jìn)口在被我國海關(guān)或其他部門查獲時(shí)，其走私行為一般都已經(jīng)實(shí)施完成，故均應(yīng)認(rèn)定為犯罪既遂。

2、而走私違禁品出口如果在境內(nèi)被查獲，其走私行為一般可分為三種情況：尚未正式實(shí)施、正在實(shí)施和已實(shí)施完畢。

（1）如果處于為走私犯罪準(zhǔn)備工具、制造條件階段，則應(yīng)定為走私罪（預(yù)備）或者定其他罪名（如果其他罪的量刑比走私罪（預(yù)備）的量刑要重，根據(jù)擇一從重處罰的原理則應(yīng)定其他罪名）。

（2）如果正在實(shí)施走私犯罪，如正在闖關(guān)時(shí)被查獲，則應(yīng)定為既遂。

（3）如果已經(jīng)實(shí)施走私犯罪，如已向海關(guān)申報(bào)出口，后被查獲則也應(yīng)定為犯罪既遂。

那么，哪些對象屬于我國刑法所規(guī)定的違禁品呢？1、從刑法典的規(guī)定來看，違禁品是指（1）武器、彈藥（2）核材料（3）偽造的貨幣

（4）文物（5）黃金、白銀和其他貴重金屬（6）珍貴動物及其制品（7）珍稀植物及其制品（8）淫穢物品（9）鴉片、海洛因、冰毒等毒品（10）醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等制毒物品。2、從最高人民法院《關(guān)于審理非法進(jìn)口廢物刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定來看，違禁品還應(yīng)該包括國家禁止進(jìn)口的廢物和危險(xiǎn)廢物。

對于違禁品以外的普通貨物、物品，我國的對外貿(mào)易管理和海關(guān)監(jiān)管制度是：1、限制其進(jìn)出口，實(shí)行配額或許可證管理。如需進(jìn)出口需有配額或者許可證，并向海關(guān)繳納稅款；2、對進(jìn)出口沒有任何限制，只需向海關(guān)繳納稅款。從上面的分析來看，走私違禁品以外的普通貨物、物品，侵犯的客體應(yīng)該是國家對配額或者許可證的管理制度和海關(guān)對進(jìn)出口貨物、物品依法征稅的制度。但從現(xiàn)行《刑法》一五十三條的規(guī)定來看，立法者只將“偷逃應(yīng)繳稅款”這一要件作為走私普通貨物、物品罪的構(gòu)成要件，而沒有將違反配額或者許可證管理這一要件作為犯罪的構(gòu)成要件。因此，對于走私普通貨物、物品罪，應(yīng)以是否實(shí)際偷逃應(yīng)繳稅款作為認(rèn)定既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。從這種意義上說，走私罪（普通貨物、物品）屬于結(jié)果犯。

那么如何來認(rèn)定是否實(shí)際偷逃應(yīng)繳稅款呢？在司法實(shí)踐中，由于走私罪在客觀方面的表現(xiàn)形式千差萬別，因此，認(rèn)定走私罪的既遂與未遂應(yīng)采取不同的標(biāo)準(zhǔn)，不能一概而論。

在實(shí)踐中，由于查獲的走私普通貨物、物品犯罪案件絕大多數(shù)為進(jìn)口走私，所以我下面僅就進(jìn)口走私犯罪的既遂與未遂談幾點(diǎn)意見。

一、繞關(guān)走私。這一類走私，主要是指在非設(shè)關(guān)地秘密將走私品運(yùn)輸進(jìn)境，完全避開了海關(guān)的監(jiān)管。這一類走私在我國東南沿海、南方邊境省份較多。這一類走私只要進(jìn)入我國境內(nèi)，刑法意義上走私行為即已實(shí)施完成。由于是在非設(shè)關(guān)地，根本不存在海關(guān)的監(jiān)管，自然已經(jīng)實(shí)際偷逃了應(yīng)繳稅款。所以，這一類走私只要在我國境內(nèi)被查獲，都應(yīng)認(rèn)定為走私既遂。

二、通關(guān)走私。這一類走私，是指走私品進(jìn)入我國境內(nèi)時(shí)經(jīng)過海關(guān)監(jiān)管區(qū)概括故意，行為采取了采取了偽報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)、藏匿等手段逃避海關(guān)的檢查，以達(dá)到少繳或不繳稅款的目的。這一類走私在實(shí)踐中最為普遍。

為了能正確區(qū)分這一類走私犯罪的既遂與未遂，我們不妨先來看一下海關(guān)對進(jìn)口貨物、物品的監(jiān)管流程：進(jìn)口人向海關(guān)申報(bào)——海關(guān)審查進(jìn)口報(bào)關(guān)單及隨附單證——海關(guān)查驗(yàn)——海關(guān)征稅（查驗(yàn)與征稅的順序有時(shí)發(fā)生變化）——海關(guān)放行。從這一流程來看，如果行為人進(jìn)行走私，其走私行為在向海關(guān)申報(bào)這一環(huán)節(jié)已經(jīng)實(shí)施完成。但是，走私能否得逞，還要看能否通過海關(guān)的監(jiān)管，結(jié)果是否實(shí)際偷逃了應(yīng)繳稅款。由于進(jìn)口貨物、物品從行為人向海關(guān)申報(bào)到海關(guān)放行之前，處于海關(guān)監(jiān)管區(qū)之內(nèi)，處于海關(guān)的監(jiān)管之中。因此只要是在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之前被查獲，偷逃應(yīng)繳稅款的目的都不可能得逞，均應(yīng)認(rèn)定為犯罪未遂。這種犯罪未遂在理論上稱為犯罪終了的未遂。即走私行為已經(jīng)實(shí)施完畢，由于犯罪分子意志以外的原因而未能得逞。

在司法實(shí)踐中，也有幾種在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查獲，但應(yīng)認(rèn)定為犯罪未遂的情況，如：1、許多走私分子利用其他單位的加工手冊、減、免稅證明走私。海關(guān)因貨物流向不合理而對其懷疑，但因缺乏證據(jù)而不得不先放行，但隨后繼續(xù)對其進(jìn)行秘密監(jiān)控，在監(jiān)控過程中查獲。2、海關(guān)根據(jù)進(jìn)口人的申請，依法批準(zhǔn)進(jìn)口貨物先放行再下廠開箱查驗(yàn)，在查驗(yàn)過程中查獲走私。對于這兩種情況，從形式上看雖然海關(guān)已經(jīng)放行，但實(shí)際上進(jìn)口貨物仍然始終處于海關(guān)的監(jiān)管之中，偷逃應(yīng)繳稅款的目的不可能得逞，所以只能認(rèn)定為犯罪未遂。

三、后續(xù)走私。這一類走私是指行為人未經(jīng)海關(guān)的許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅款，擅自在境內(nèi)銷售保稅、特定減、免稅貨物、物品牟利的行為。按照海關(guān)的規(guī)定，在境內(nèi)銷售保稅、特定減、免稅貨物、物品，必須事先獲得海關(guān)的許可并且補(bǔ)繳應(yīng)繳稅款才是合法的。這一類行為在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口時(shí)是合法的，但其后續(xù)行為違反了海關(guān)的規(guī)定，逃避了海關(guān)的監(jiān)管，所以立法者也將其納入了走私罪的范疇。從刑法第一百五十四條的規(guī)定來看，應(yīng)以“銷售”這一行為來界定是否實(shí)際偷逃應(yīng)繳稅款，從而來認(rèn)定犯罪的既遂與未遂。根據(jù)民法理論，銷售是以“交付”作為轉(zhuǎn)移所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)的。因此，在實(shí)踐中應(yīng)以保稅、特定減、免稅貨物、物品是否交付給買家作為犯罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。只要貨物已經(jīng)實(shí)際交付，而不管貨款是否支付，均應(yīng)認(rèn)定為犯罪既遂；如果貨款已經(jīng)支付，但貨物尚未交付，只能認(rèn)定為犯罪未遂。

四、準(zhǔn)走私。這類走私我國刑法主要指以下兩種情況：1、行為人在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止進(jìn)出口的物品或者運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的行為。這種情況類似于繞關(guān)走私。如果一旦被查獲，就應(yīng)認(rèn)定為犯罪既遂。2、行為人直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口物品的，或者直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品，數(shù)額較大的行為。這種情況也應(yīng)以貨物、物品所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移作為界定既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。如果貨物已經(jīng)交付，就應(yīng)認(rèn)定為犯罪既遂；反之則應(yīng)認(rèn)定為未遂。

五、武裝走私。按照刑法第一百五十七條的規(guī)定，武裝掩護(hù)走私的，應(yīng)以走私武器、彈藥罪來定罪量刑。因此，只要是武裝走私的，一旦被查獲，均應(yīng)認(rèn)定為犯罪既遂。從這一點(diǎn)上也可以看出武裝走私是刑法打擊的重點(diǎn)。

走私罪：

一、概念及其構(gòu)成

走私普通貨物、物品罪，是指違反海關(guān)法規(guī)，非法從事運(yùn)輸、攜帶、郵寄除毒品、武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、固體廢物以外的其他貨物、物品，進(jìn)出國（邊）境，偷逃關(guān)稅，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

（一）客體要件

本罪所侵犯的客體是國家對外貿(mào)易管制。其對象是除武器、彈藥、偽造的貨幣，國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬，國家禁止進(jìn)出口的珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、毒品、固體廢物以外的一切貨物與物品。根據(jù)國家是否禁止、限制的不同，又可以分為3種情況：

其一，國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，主要有：對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害或內(nèi)容涉及國家秘密的印刷品、手稿、圖片、膠卷、音像制品、軟件等物品；烈性毒藥、帶有危險(xiǎn)性病菌、害蟲及其他有害生物的動植物及其制品；有礙人畜健康，來自疫區(qū)或者其他能傳播疾病的儀器、藥品等；按規(guī)定允許攜帶除外的人民幣；瀕危和珍貴植物（含標(biāo)本）及種子和繁殖材料；侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物、物品；國家禁止進(jìn)出口的一般性動物及其產(chǎn)品；等等。

其二，國家限制進(jìn)出口的貨物、物品，即國家對其進(jìn)出口實(shí)行配額或者許可證管理的貨物、物品，如煙、酒、汽車、摩托車、電視機(jī)、電冰箱、計(jì)算器、個(gè)人電腦、外幣及有價(jià)證券、通信保密機(jī)、無線電收發(fā)報(bào)機(jī)、貴重中藥材及其成藥等。

其三，國家不禁止、不限制進(jìn)出口但應(yīng)繳納關(guān)稅的貨物、物品，如服裝、精礦、海蟄、淡水魚、蝦、土特產(chǎn)品等出口物品；陶瓷、塑料、化妝品、玻璃制品、造紙?jiān)系冗M(jìn)口物品。

（二）客觀要件

本罪在客觀上表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管。走私槍彈等違禁品以外的其他貨物、物品進(jìn)出境，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)走私普通貨物、物品罪行為方式的具體不同，走私普通貨物、物品罪可以區(qū)分為以下幾種情況：

1、非法運(yùn)輸、攜帶或郵寄武器、彈藥等違禁品以外的其他貨物、物品進(jìn)出境。

根據(jù)修訂后的本條的規(guī)定，只有非法運(yùn)輸、攜帶或郵寄武器、彈藥、核材料、偽幣、珍貴動物及其制品、貴重金屬、珍稀植物、淫穢物品等違禁品之外的其他貨物、物品的，才構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。

普通貨物、物品主要是指應(yīng)納稅的、國家允許進(jìn)出口的貨物、物品。對于這類物品，國家并不禁止或限制進(jìn)出口，但根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的需要，又必須通過征收關(guān)稅對其需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。一般來說，只要對我國國計(jì)民生不發(fā)生重大影響，對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不發(fā)生重大影響的貨物、物品，如我國的服裝、土特產(chǎn)品，國外的玻璃制品、化妝品等都可以自由進(jìn)出口，但是必須依法繳納關(guān)稅。

2、擅自出售保稅貨物、特定減免稅貨物、捐贈進(jìn)口貨物和物品，以及假借捐贈名義進(jìn)口貨物、物品

（1）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳關(guān)稅，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來料加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物在境內(nèi)銷售牟利。

根據(jù)我國《海關(guān)法》第57條規(guī)定，保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅貨物入境時(shí)未繳納關(guān)稅，因此不能象其他國內(nèi)商品一樣可以在市場上流通，如果因客觀情況發(fā)生變化，保稅貨物不能復(fù)運(yùn)出境需轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場的，必須事先經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，如果行為人不經(jīng)允許擅自采取隱瞞、欺騙手段在境內(nèi)出售的，即屬于走私行為。

（2）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳關(guān)稅，擅自將捐贈進(jìn)口貨物、物品或者其他特定減免稅貨物、物品在境內(nèi)銷售牟利。

根據(jù)《海關(guān)法》第40條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)進(jìn)出口的貨物、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)出口的貨物，有特定用途的進(jìn)出口貨物，用于公益事業(yè)的捐贈物資，可以減免或者免征關(guān)稅。特定減免或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，國務(wù)院批準(zhǔn)的海關(guān)總署《對進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品和郵寄物品的管理規(guī)定》第9條和《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》第4條分別對經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)口的減免稅貨物、物品和中外合資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口的免稅貨物、物品作了具體規(guī)定。此外，屬于特定減稅、免稅貨物的還包括企業(yè)為進(jìn)行技術(shù)改造而必須引進(jìn)的儀器、設(shè)備；學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)專為教學(xué)科研而用的某些設(shè)備、器材等。

根據(jù)《海關(guān)法》及其他海關(guān)法視的規(guī)定，特定減免稅貨物、物品，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或按特定用途使用。因?yàn)閷@些貨物、物品實(shí)行減稅或者免稅，是國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他社會發(fā)展需要而給予某些地區(qū)或單位的優(yōu)惠政策，這些貨物、物品的流通、使用就必須受到一定的限制，不能任意讓其流人市場，否則就等于境內(nèi)任何地區(qū)、單位都可以通過這一渠道減稅或免稅進(jìn)口貨物，這勢必破壞國家的對外貿(mào)易管制，影響國家經(jīng)濟(jì)建沒，因此我國法律將擅自出售特定減免稅貨物、物品規(guī)定為走私行為予以懲治。

3、間接走私普通貨物、物品行為

根據(jù)本法第155條的規(guī)定，直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的一般貨物、物品數(shù)額較大的，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出門的貨物、物品等以外的其他違禁品，數(shù)額較大，沒有合法證明的，以及偽造、買賣海關(guān)單證及進(jìn)出口許可證用于走私一般貨物、物品的應(yīng)以走私普通貨物、物品罪論處。

這種間接走私行為又可稱之為準(zhǔn)走私行為或者牽連走私行為，因?yàn)檫@類行為的主體并沒有直接從事走私活動，但其行為又與走私有很密切的聯(lián)系，甚至有的行為人與走私分子之間達(dá)成了一種默契。由于這些行為的存在，使走私的貨物、物品得以迅速銷售、擴(kuò)散，使走私分子的目的得以實(shí)現(xiàn)，因而這類行為與走私行為一樣對國家外貿(mào)管制造成破壞，情節(jié)嚴(yán)重的也應(yīng)以走私普通貨物、物品罪論處。

上述行為中，“直接向走私人”非法收購是指明知對方是走私分子，并且直接向其收購走私貨物、物品：“沒有合法證明”是指不符合我國的進(jìn)出口許可證制度。根據(jù)我國法律規(guī)定，進(jìn)出口商品一般必須從國家指定機(jī)關(guān)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證制度，但經(jīng)國家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位，在其批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，可以憑進(jìn)出口單證進(jìn)出境，既無“許可證”又無“單證”的，即屬沒有合法證明，行為人的行為構(gòu)成走私：“海關(guān)單證”是指進(jìn)出口貨物、物品時(shí)向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)的專用單證，如報(bào)稅單等：“進(jìn)出口許可證”是指國家外貿(mào)管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的允許貨物、物品進(jìn)口或出口的憑證。

上述走私行為，必須是“情節(jié)嚴(yán)重”的才構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。所謂“情節(jié)嚴(yán)重”，一般應(yīng)以走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額達(dá)到較大為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本條的規(guī)定，走私一般貨物、物品的，價(jià)額達(dá)到5萬元以上就可以視為數(shù)額較大。除此之外，武裝掩護(hù)走私、以暴力、威脅方法抗拒緝私的，則可直接視為“情節(jié)嚴(yán)重”而認(rèn)定其構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。

（三）主體要件

本罪的主體要件為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。依本條第2款之規(guī)定，單位亦能成為本罪主體。

（四）主觀要件

本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成、過失不構(gòu)成本罪。并且本罪在犯罪目的上是牟利。

二、認(rèn)定

（一）罪與非罪的界限

本罪屬結(jié)果犯。依本法規(guī)定，本罪的起刑點(diǎn)為走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額5萬元。這是區(qū)分走私普通貨物、物品罪與罪的界限。

相對以特定對象的走私犯罪如走私淫穢物品罪等而言，本罪行為更為復(fù)雜。如未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳關(guān)稅，擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品，往境內(nèi)銷售牟利的變相走私行為，是否構(gòu)成本罪，則應(yīng)認(rèn)真分析其構(gòu)成條件，只有同時(shí)符合下列幾個(gè)條件的才可能認(rèn)定為構(gòu)成其罪：（1）由于牟利在境內(nèi)銷售了特定減稅、免稅的進(jìn)口貨物、物品；（2）銷售行為未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)；（3）未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額；（4）達(dá)到了情節(jié)嚴(yán)重的程度，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的稅額達(dá)到5萬元以上。上面的4個(gè)條件如有一個(gè)或多個(gè)不能成立，就不能認(rèn)定為犯罪，如雖然未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)擅自在境內(nèi)銷售了特定減稅、免稅貨物，但補(bǔ)繳了關(guān)稅的；雖然未補(bǔ)繳關(guān)稅但是在海關(guān)批準(zhǔn)下才在境內(nèi)銷售特定減稅、免稅貨物的；或者既未經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)又未補(bǔ)交關(guān)稅，且在境內(nèi)銷售了特定減稅、免稅貨物但不是出于牟利的；等等，就都不能認(rèn)定為構(gòu)成本罪。

（二）本罪與其他走私罪之界限

區(qū)分的關(guān)鍵在于犯罪對象不同，走私普通貨物、物品罪的犯罪對象是除毒品、武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬、淫穢物品以外的其他貨物和物品。而其他走私罪的犯罪對象均為特定。隨著實(shí)踐的發(fā)展，單個(gè)走私罪的增加，本罪的犯罪對象將進(jìn)一步縮小。

三、處罰

犯本條所定之罪，依其偷逃應(yīng)繳稅額之多少承擔(dān)刑事責(zé)任：

1、走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在五十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

2、走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在十五萬元以上不滿五十萬元的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

3、走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在五萬元以上不滿十五萬元的，處三年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金；

4、對多次走私未經(jīng)處理的，按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。在累計(jì)應(yīng)繳稅額時(shí)，應(yīng)根據(jù)各次走私的貨物、物品的完稅價(jià)格和走私行為發(fā)生時(shí)的稅率分別計(jì)算然后相加。

5、單位犯本罪的，判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。

來源：襄陽專家律師網(wǎng)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第三條安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第十一條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。