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破產(chǎn)案件立案，首先必須進(jìn)行形式審查，主要是對破產(chǎn)申請的程序和手續(xù)進(jìn)行合法性審查。

1、債權(quán)人為申請人的形式審查。

在債權(quán)人提出破產(chǎn)申請時，法院應(yīng)認(rèn)真審查下列事項(xiàng)：a、債權(quán)人所擁有的債權(quán)是否確定和有效。對于作為破產(chǎn)申請依據(jù)的債權(quán)，筆者認(rèn)為最好是已經(jīng)生效的法律文書所確認(rèn)的，否則破產(chǎn)案件中將派生出若干獨(dú)立的債權(quán)確認(rèn)案件，不僅會造成破產(chǎn)案件審查的工作量無端增大，還會無形中剝奪申請人和被申請人的上訴權(quán)。b、申請人是否提交了必要的材料。實(shí)踐中主要包括債權(quán)發(fā)生的事實(shí)和依據(jù)、債權(quán)種類、數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況、債務(wù)人不能償還到期債務(wù)的詳細(xì)情況和證據(jù)、債務(wù)人和債權(quán)人企業(yè)法人資格證明及其他身份證明以及債務(wù)人資產(chǎn)情況等等。

2、債務(wù)人為申請人的形式審查。

債務(wù)人申請破產(chǎn)的情況，在審判實(shí)踐中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a、破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。有些審計(jì)機(jī)構(gòu)由于缺乏破產(chǎn)審計(jì)專業(yè)知識或者是與破產(chǎn)企業(yè)具有某種利害關(guān)系，往往出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告。因此法院不僅要審查審計(jì)報(bào)告，而且要進(jìn)行實(shí)地核查，以確保名實(shí)相符。b、企業(yè)資產(chǎn)狀況明細(xì)表。為防止申請人漏報(bào)企業(yè)資產(chǎn)，法院在審查其提交的資產(chǎn)狀況明細(xì)表時，還應(yīng)到相應(yīng)的證照登記部門自行核查。實(shí)踐中應(yīng)特別注意企業(yè)使用的土地、房屋、車輛的數(shù)量及其權(quán)利證書以及企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)利狀況。許多破產(chǎn)企業(yè)在申請破產(chǎn)時，其廠房、設(shè)備等資產(chǎn)已處于抵押、出租狀態(tài)。資產(chǎn)權(quán)利狀況不同，處理結(jié)果也不同。d、企業(yè)對外投資情況。企業(yè)的對外投資應(yīng)納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)予以處理，為防止申請人漏報(bào)對外投資情況，法院應(yīng)到工商登記部門進(jìn)行核實(shí)。

3、案件管轄權(quán)的審查。

破產(chǎn)案件的地域管轄，根據(jù)破產(chǎn)法及其貫徹意見的規(guī)定，應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地人民法院管轄。破產(chǎn)法的貫徹意見以核準(zhǔn)企業(yè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)的級別為依據(jù)，確立了破產(chǎn)案件的級別管轄，上海市高院也據(jù)此作出了相應(yīng)的詳細(xì)規(guī)定。目前法律對于破產(chǎn)案件中的管轄權(quán)異議制度沒有作出明確規(guī)定，致使審判實(shí)踐所存在的相應(yīng)問題無法解決，筆者建議今后立法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)當(dāng)事人對破產(chǎn)案件管轄權(quán)的異議權(quán)，對誰能提出管轄權(quán)異議、何時提出、如何處理等作出規(guī)定。