對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件,原偵查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)和定性處理意見進(jìn)行認(rèn)真、全面地審查,分析研究人民檢察院退回補(bǔ)充偵查意見,根據(jù)不同情況,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:
1、原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)不夠充分的,在補(bǔ)充證據(jù)后,應(yīng)當(dāng)制作《補(bǔ)充偵查報(bào)告書》,移送人民檢察院審查;對(duì)有些證據(jù)無法補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)作出說明;
2、在補(bǔ)充偵查過程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作《起訴意見書》,移送人民檢察院審查;
3、發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見,并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;
4、原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)說明理由,移送人民檢察院審查。
實(shí)際上,人民檢察院退身的原因不能一概而論,這個(gè)到時(shí)候應(yīng)該以檢察院的通知為準(zhǔn),比如說人民檢察院認(rèn)為定罪的證據(jù)不夠充分,而公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院退回偵查的決定有爭(zhēng)議的話,還是可以申請(qǐng)復(fù)議的。
一、補(bǔ)充偵查完畢什么意思?
補(bǔ)充偵查指的是為案件的處理提供足夠的證據(jù)資料,在原有偵查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)原有偵查工作的不足或薄弱部分重新進(jìn)行偵查。中國刑事訴訟法規(guī)定,人民檢察院審查案件,認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查的,可自行偵查,也可退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。人民法院對(duì)提起公訴的案件,認(rèn)為主要事實(shí)不清,證據(jù)不足的,可退回檢察院補(bǔ)充偵查。
《刑事訴訟法》第一百七十一條規(guī)定:“人民檢察院審查案件,對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以2次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定?!?/p>
1.補(bǔ)充偵查的情況有兩種。即如果是由公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié),人民檢察院審查之后,需要補(bǔ)充偵查時(shí),既可以決定將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以決定自行偵查,必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。但是,如果是人民檢察院自行偵查終結(jié)的案件需要補(bǔ)充偵查的,則不能退由公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
2.根據(jù)《刑事訴訟法》第140條及最高人民檢察院《規(guī)則》第268條和第269條規(guī)定,對(duì)于退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢;人民檢察院審查起訴的期限從案件補(bǔ)充偵查完畢移送起訴之日起重新計(jì)算。人民檢察院審查起訴中決定自行偵查的,應(yīng)當(dāng)在審查起訴期限內(nèi)偵查完畢。
3.補(bǔ)充偵查的次數(shù)不得超過2次。這既指退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,也包括人民檢察院決定退回偵查部門補(bǔ)充偵查的案件。
4.經(jīng)過補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。目的在于維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,防止案件久拖不決,提高訴訟效率。(《刑事訴訟法171條第四款)
5.《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》:
第二百六十二條
對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由將案卷退回公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)并非犯罪嫌疑人所為的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由將案卷退回公安機(jī)關(guān)并建議公安機(jī)關(guān)重新偵查。如果犯罪嫌疑人已經(jīng)被逮捕,應(yīng)當(dāng)撤銷逮捕決定,通知公安機(jī)關(guān)立即釋放。
第二百六十三條
審查起訴部門對(duì)于本院偵查部門移送審查起訴的案件,發(fā)現(xiàn)具有本規(guī)則第二百六十二條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)退回本院偵查部門建議作出撤銷案件的處理。
6.對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件,原偵查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)和定性處理意見進(jìn)行認(rèn)真、全面地審查,分析研究人民檢察院退回補(bǔ)充偵查意見,根據(jù)不同情況,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:
(一)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)不夠充分的,在補(bǔ)充證據(jù)后,應(yīng)當(dāng)制作《補(bǔ)充偵查報(bào)告書》,移送人民檢察院審查;對(duì)有些證據(jù)無法補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)作出說明;
(二)在補(bǔ)充偵查過程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作《起訴意見書》,移送人民檢察院審查;
(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見,并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;
(四)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)說明理由,移送人民檢察院審查。
刑事訴訟法是指國家制定或認(rèn)可的調(diào)整刑事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。 它調(diào)整的對(duì)象是公、檢、法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,揭露、證實(shí)、懲罰犯罪的活動(dòng)。它的內(nèi)容主要包括刑事訴訟的任務(wù)、基本原則與制度,公、檢、法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)和相... 更多>
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