【法律條文】
《刑事訴訟法》第三十六條辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。
【本條主旨】
本條是關(guān)于辯護(hù)律師在偵查期間的職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定。
【本條釋義】
2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過的關(guān)于修改刑事訴訟法的決定在刑事訴訟法中增加了本條規(guī)定。
本條從以下四個方面規(guī)定了辯護(hù)律師在偵查期間的職責(zé):
1、辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助。這里規(guī)定的辯護(hù)律師,是指犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起委托作為辯護(hù)人的律師。根據(jù)本法第三十三條第一款的規(guī)定,犯罪嫌疑人在偵查期間,只能委托律師作為辯護(hù)人。因此,本條規(guī)定的主體僅限于辯護(hù)律師。辯護(hù)律師在偵查期間的第一項職責(zé)是為犯罪嫌疑人提供法律幫助。這里所規(guī)定的法律幫助,是指為犯罪嫌疑人提供法律咨詢或者其他犯罪嫌疑人需要的法律幫助。
其中提供法律咨詢,主要是指幫助犯罪嫌疑人了解有關(guān)法律規(guī)定,向犯罪嫌疑人解釋有關(guān)法律問題。提供法律幫助不限于回答犯罪嫌疑人提出的法律問題,對與犯罪嫌疑人有關(guān)的法律事務(wù),不論其是否向辯護(hù)律師提出,辯護(hù)律師都有責(zé)任提供幫助,如對犯罪嫌疑人進(jìn)行法制教育,教育犯罪嫌疑人如實供述,爭取得到從輕處理,介紹有關(guān)刑事政策和法律規(guī)定,讓其了解有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定,講解有關(guān)法律程序,告知其享有的各項訴訟權(quán)利等。
2、辯護(hù)律師可以代理申訴、控告。辯護(hù)律師在偵查期間的第二項職責(zé)是代理申訴、控告。這里所規(guī)定的代理申訴、控告,主要是指代理犯罪嫌疑人對偵查人員及其他有關(guān)人員侵犯犯罪嫌疑人合法權(quán)利的行為等提出申訴、控告。代理申訴、控告是以犯罪嫌疑人的名義代為行使申訴、控告的權(quán)利,而不是律師本身的權(quán)利。因此,辯護(hù)律師代理申訴、控告,需經(jīng)犯罪嫌疑人的委托。
需要注意的是,本條是關(guān)于辯護(hù)律師在偵查期間的職責(zé)規(guī)定。根據(jù)本法第三十五條關(guān)于辯護(hù)人維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益的責(zé)任的規(guī)定,辯護(hù)人在其他訴訟階段也可以代理犯罪嫌疑人、被告人行使申訴、控告的權(quán)利。
3、辯護(hù)律師可以申請變更強(qiáng)制措施。辯護(hù)律師在偵查期間的第三項職責(zé)是申請變更強(qiáng)制措施。即犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施的,辯護(hù)律師可以為其向有關(guān)司法機(jī)關(guān)申請予以變更,如犯罪嫌疑人被拘留、逮捕的,辯護(hù)律師可以申請將拘留、逮捕變更為取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住,犯罪嫌疑人被監(jiān)視居住的,辯護(hù)律師可以申請將監(jiān)視居住變更為取保候?qū)彽?。申請變更?qiáng)制措施,辯護(hù)律師可以以自己的名義進(jìn)行,不需要經(jīng)犯罪嫌疑人的委托。
需要注意的是,本條是關(guān)于辯護(hù)律師在偵查期間的職責(zé)規(guī)定。根據(jù)本法第九十五條的規(guī)定,辯護(hù)人在其他訴訟階段,也有權(quán)申請變更強(qiáng)制措施。同時,辯護(hù)律師在偵查期間申請變更強(qiáng)制措施的,公安機(jī)關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定;不同意變更強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明不同意的理由。
4、辯護(hù)律師可以向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。辯護(hù)律師在偵查期間的第四項職責(zé)是向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。這里所規(guī)定的了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名,是指向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人有何種犯罪嫌疑,即偵查機(jī)關(guān)立案偵查的罪名,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知。了解案件有關(guān)情況,主要是指向偵查機(jī)關(guān)了解案件的性質(zhì)、案情的輕重以及對案件偵查的有關(guān)情況,包括有關(guān)證據(jù)情況等。
在不影響偵查順利進(jìn)行的前提下,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡量向辯護(hù)律師告知案件的有關(guān)情況。提出意見,主要是指依照本法第一百五十九條的規(guī)定,辯護(hù)律師在案件偵查終結(jié)前,有權(quán)要求偵查機(jī)關(guān)聽取其意見,或者向偵查機(jī)關(guān)提出書面意見。提出意見既包括對案件事實和證據(jù)提出意見,也包括對偵查活動是否合法等提出意見。辯護(hù)律師提出要求的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取其意見,并記錄在案。辯護(hù)律師提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)附卷。
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