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什么有權(quán)啟動(dòng)行政許可聽證程序
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-01-29 12:44:47 238 人看過

一、什么有權(quán)啟動(dòng)行政許可聽證程序

利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

行政許可法》第四十七條

行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

二、行政處罰的聽證程序有什么

行政處罰的聽證程序如下:

(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn);

(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,聽證公開舉行;

(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;

(六)當(dāng)事人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的,視為放棄聽證權(quán)利,行政機(jī)關(guān)終止聽證;

(七)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

(八)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中注明。

行政處罰法》第六十三條

行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:

(一)較大數(shù)額罰款;

(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物;

(三)降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;

(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);

(五)其他較重的行政處罰;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

三、行政處罰聽證的程序有什么

行政處罰聽證有以下程序:

一、在行政機(jī)關(guān)告知可要求聽證權(quán)利后五日內(nèi)提出聽證的要求。

二、行政機(jī)關(guān)在收到受處罰的當(dāng)事人的聽證要求后,著手準(zhǔn)備有關(guān)舉行聽證的事項(xiàng),并在舉行聽證的七日前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

三、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,公開舉行聽證。

四、由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,開始聽證。

如果當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。

《行政處罰法》第六十四條

聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織:

(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn);

(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,聽證公開舉行;

(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;

(六)當(dāng)事人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的,視為放棄聽證權(quán)利,行政機(jī)關(guān)終止聽證;

(七)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

(八)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中注明。

《中華人民共和國行政許可法》(2019修正):第四章 行政許可的實(shí)施程序 第四節(jié) 聽  證  第四十七條 行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。\n  申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

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    聽證是實(shí)施行政許可的重要程序,行政許可法對(duì)此專節(jié)作出規(guī)定。相比于行政處罰法,行政許可法對(duì)聽證的規(guī)定進(jìn)一步完善:1.行政許可的聽證可以分為依職權(quán)的聽證(46)與依申請(qǐng)的聽證(47)兩種。依職權(quán)的聽證,即行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)主動(dòng)舉行的聽證依職權(quán)的聽證又有兩種情況:(1)法定依職權(quán)的聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)舉行聽證,如《價(jià)格法》中關(guān)于公益事業(yè)的漲價(jià)必須舉行聽證的規(guī)定。(2)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證的。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。依申請(qǐng)的聽證,即行政機(jī)關(guān)應(yīng)公民或組織的申請(qǐng)而舉行的聽證。行政許可不僅涉及到申請(qǐng)人的利益,而且也可能會(huì)影響到其他利害關(guān)系人的利益。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,申請(qǐng)人、利
    2023-04-24
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  • 采礦權(quán)行政許可注銷程序有什么
    1、非主體資格許可的注銷,由于不涉及主體資格的消亡,程序簡(jiǎn)單,易于操作。當(dāng)《行政許可法》第七十條規(guī)定的六種情形出現(xiàn)后,可由許可機(jī)關(guān)直接辦理注銷手續(xù),收回許可憑證,并向社會(huì)公告。例如,保險(xiǎn)法規(guī)定保險(xiǎn)公司依法終止其業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證等。2、主體資格許可注銷,情況復(fù)雜,程序繁瑣,應(yīng)區(qū)別操作。首先可以把主體資格的注銷分為主動(dòng)注銷和強(qiáng)制注銷。主動(dòng)注銷是由企業(yè)、投資人或清算組織自愿向行政許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),在完成清算責(zé)任后,提交清算報(bào)告,辦理注銷登記手續(xù)。強(qiáng)制注銷是在沒有當(dāng)事人申請(qǐng)的情況下,由行政許可機(jī)關(guān)依據(jù)《行政許可法》第七十條的規(guī)定,直接辦理注銷手續(xù)。一、行政許可注銷的情形有什么?1、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的。行政許可有效期屆滿后,被許可人擬繼續(xù)從事有關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的申請(qǐng)。2、賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力
    2023-02-24
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  • 怎么申請(qǐng)行政許可聽證
    一、行政許可聽證申請(qǐng)程序按照行政許可法第四十八條規(guī)定,行政許可聽證按照下列程序進(jìn)行:(一)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告。(二)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。但對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng),聽證可以不公開進(jìn)行。(三)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。(四)舉行聽證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。二、行政許可聽證的適用范圍就其作用而言,聽證應(yīng)當(dāng)適用于所有行政機(jī)關(guān)的行政行為。但采用聽證程序必然要發(fā)生人力、財(cái)力的成本,因此,不可能所有的行政行為作出之前均要求舉行聽證。那么,制定一
    2023-04-24
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  • 農(nóng)業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定必須要執(zhí)行嗎?
    農(nóng)業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定必須要執(zhí)行。在我們的日常生活當(dāng)中,行政許可的設(shè)立必須要符合法律的規(guī)定,否則不論是程序還是實(shí)體方面,都是違法行為,例如地方性的法規(guī)和一些政府的規(guī)章就不能夠制定,法人公司或者是其他組織的資質(zhì)的行政許可,除此之外,行政許可也需要進(jìn)行公開,具有重大的意義。一、可以辦理行政許可的機(jī)構(gòu)規(guī)定是什么?1、最直接的差別是被委托主體性質(zhì)的不同一般委托的被委托主體既不是行政機(jī)關(guān),也不是國家機(jī)關(guān),它們的基本職能不是行使行政職能或其他國家職能,而是從事非國家職能性質(zhì)的活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的委托,被委托主體本身就是行政機(jī)關(guān),它們經(jīng)常性的工作就是執(zhí)行國家公務(wù)。2、被委托主體的法律地位也不相同一般委托中的被委托組織,不是行政主體,在行使被委托的行政職權(quán)時(shí),也不具有行政主體地位。而行政機(jī)關(guān)之間的委托,由于被委托主體本身就是行政機(jī)關(guān),因而本身就具備行政主體的地位。但是,這種獨(dú)立的主體地位,在其行使被委托
    2023-06-20
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  • 行政許可聽證的程序有哪些,法律如何規(guī)定的
    一、行政許可聽證的程序有哪些,法律如何規(guī)定的行政許可聽證的程序如下:一、當(dāng)事人提出聽證申請(qǐng)。二、行政機(jī)關(guān)組織聽證,并于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告。三、舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。舉行聽證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。四、聽證結(jié)束,作出決定。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章?!缎姓S可法》第四十八條,聽證按照下列程序進(jìn)行:(一)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告;(二)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行;(三)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;(四)舉行聽證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作
    2024-01-22
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      四川在線咨詢 2022-03-18
      行政處罰法》第四十二條第一款規(guī)定了下列4種情況可以適用聽證程序:(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):2)吊銷許可證或者執(zhí)照;(3)較大數(shù)額罰款(4)其他較重的行政處罰 (二)聽證程序的基本內(nèi)容 1.告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。2.當(dāng)事人在限期內(nèi)提出聽證要求。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出要求 3.告知當(dāng)事人聽證時(shí)間、地點(diǎn) 4.公開聽證 5.非本案調(diào)查人員主持聽證 6.聽證委托代理 7.當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)8.
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      對(duì)行政許可行為的聽證,目前我國法律、法規(guī)、規(guī)章中作規(guī)定的還很少,只有個(gè)別作規(guī)定。例如,《公共文化體育設(shè)施條例》規(guī)定:因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能和用途的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在作出決定前組織專家論證,并征得上一級(jí)人民政府文化行政主管部門和體育行政主管部門的同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。涉及大型公共文化體育設(shè)施的,上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前召開聽證會(huì),聽取公眾意見。
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    • 聽證行政許可
      重慶在線咨詢 2021-11-26
      行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列行政許可事項(xiàng)進(jìn)行聽證,并向社會(huì)公布:???法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng); ?其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證。