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環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)即將推出
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-23 08:34:58 275 人看過(guò)

國(guó)家環(huán)保總局和中國(guó)保監(jiān)會(huì)昨日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確在“十一五”期內(nèi)建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,并在今年對(duì)易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置企業(yè),特別是近年來(lái)發(fā)生重大污染事故的企業(yè)和行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。這是繼“綠色信貸”后我國(guó)推出的第二項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)期。2007年國(guó)家環(huán)??偩纸訄?bào)處置的突發(fā)環(huán)境事件達(dá)到108起,平均每?jī)蓚€(gè)工作日一起。但污染事故發(fā)生后,由于善后處理沒(méi)有機(jī)制保障,在巨大的賠償和污染治理費(fèi)用面前,事故企業(yè)只得被迫破產(chǎn),受害者得不到及時(shí)的補(bǔ)償救濟(jì),造成的環(huán)境破壞也只能由政府花巨資來(lái)治理。

國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)潘岳表示,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是國(guó)際上普遍采用的制度,它是指企業(yè)就可能發(fā)生的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)在保險(xiǎn)公司投保,由保險(xiǎn)公司對(duì)污染受害者進(jìn)行賠償,企業(yè)避免了破產(chǎn),政府又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

“但這并不意味企業(yè)就可以放心大膽地去污染?!迸嗽勒f(shuō),因?yàn)榄h(huán)境保險(xiǎn)的收費(fèi)與企業(yè)污染程度成正比,如果企業(yè)發(fā)生污染事故的風(fēng)險(xiǎn)極大,那么高昂的保費(fèi)會(huì)壓得企業(yè)不堪重負(fù)。保險(xiǎn)公司還會(huì)雇用專(zhuān)家,對(duì)被保險(xiǎn)人的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制,這種市場(chǎng)機(jī)制的監(jiān)督作用將迫使企業(yè)降低污染程度。

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  •  污染責(zé)任與環(huán)境保護(hù)的悖論
    根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,環(huán)境污染責(zé)任適用的原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。即污染者只要污染環(huán)境造成損害,無(wú)論有無(wú)過(guò)錯(cuò),均應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。實(shí)行因果關(guān)系的推定,只要因環(huán)境污染發(fā)生糾紛,就推定污染行為與損害之間存在因果關(guān)系,污染者負(fù)有證明不存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任。污染者與第三人負(fù)不真正連帶責(zé)任,即便環(huán)境污染是因第三人的過(guò)錯(cuò)所致,污染者也不能因此免除侵權(quán)責(zé)任,而應(yīng)與第三人一起向受害人負(fù)不真正連帶責(zé)任。根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,環(huán)境污染責(zé)任適用的原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。即污染者只要污染環(huán)境造成損害,無(wú)論有無(wú)過(guò)錯(cuò),均應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。實(shí)行因果關(guān)系的推定,只要因環(huán)境污染發(fā)生糾紛,就推定污染行為與損害之間存在因果關(guān)系,污染者負(fù)有證明不存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任。污染者與第三人負(fù)不真正連帶責(zé)任,即便環(huán)境污染是因第三人的過(guò)錯(cuò)所致,污染者也不能因此免除侵權(quán)責(zé)任,而應(yīng)與第三人一起向受害人負(fù)不真正連帶責(zé)任。 環(huán)境污染責(zé)任特征:無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與因果關(guān)系推定環(huán)境污染
    2023-08-27
    383人看過(guò)
  • 美國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)之環(huán)境污染除外責(zé)任
    一、相關(guān)概念(一)美國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)美國(guó)的保險(xiǎn)主要分為商業(yè)保險(xiǎn)(私人保險(xiǎn))、社會(huì)保險(xiǎn)和公共保證保險(xiǎn)計(jì)劃三大類(lèi)。本文研究?jī)?nèi)容僅限于商業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域。商業(yè)保險(xiǎn)又被稱(chēng)為私人保險(xiǎn),是商業(yè)保險(xiǎn)組織根據(jù)保險(xiǎn)合同約定,向投保人收取保險(xiǎn)費(fèi),建立保險(xiǎn)基金,對(duì)于合同約定的事項(xiàng)發(fā)生造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任或當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的一種合同行為。它通常是自愿性的,且絕大多數(shù)情況下以個(gè)人公正思想為基礎(chǔ)。有些商業(yè)保險(xiǎn)是盈利性的,而有些商業(yè)保險(xiǎn)則由政府或者其它被保險(xiǎn)人進(jìn)行補(bǔ)貼。雖然絕大部分商業(yè)保險(xiǎn)是由私人企業(yè)出售的,但在很多情況下美國(guó)政府也會(huì)提供商業(yè)保險(xiǎn)。美國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)分為以下三類(lèi):(1)人壽保險(xiǎn)。其目的是預(yù)防兩種明顯的風(fēng)險(xiǎn),即過(guò)早死亡和年老退休;(2)意外和健康保險(xiǎn)。其目的是預(yù)防疾病或身體意外受傷而造成損失的保險(xiǎn)。這些損失可能是由疾病或意外事故引起的工資損失,也可能是醫(yī)療費(fèi)
    2022-04-25
    333人看過(guò)
  •  誰(shuí)來(lái)承擔(dān)出租屋環(huán)境污染責(zé)任?
    在房屋租賃協(xié)議中,應(yīng)明確污染環(huán)境防治責(zé)任和義務(wù)。如果承租人造成環(huán)境污染,則承租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但是,如果在租賃協(xié)議中未約定污染環(huán)境防治責(zé)任和義務(wù),則由房主承擔(dān)。這樣可以避免房客將房屋出租給會(huì)造成環(huán)境污染的單位或個(gè)人,從而給自己帶來(lái)不必要的麻煩。同時(shí),國(guó)家規(guī)定禁止任何單位和個(gè)人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他條件。這需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷,如果是因?yàn)槌凶馊嗽斐傻沫h(huán)境污染,那么承租人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但是,如果在房屋租賃協(xié)議中,未約定污染環(huán)境防治責(zé)任和義務(wù)的,則由房主承擔(dān)。因?yàn)檫@樣一來(lái),就可以牢牢地把握住產(chǎn)生污染源這一關(guān),使“房客”與“房東”之間形成相互制約的關(guān)系。房主需承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,在房屋租賃時(shí),不可以將房屋出租給會(huì)造成環(huán)境污染的房客,給自己帶來(lái)不必要的麻煩。國(guó)家規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染,且未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提
    2023-09-04
    494人看過(guò)
  • 環(huán)境污染防治責(zé)任制度
    一、危險(xiǎn)廢物專(zhuān)用場(chǎng)地管理制度1、目的:確保危險(xiǎn)廢物的合理、規(guī)范有效的管理。2、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)過(guò)程中所排放的危險(xiǎn)廢物,必須送至危險(xiǎn)廢物專(zhuān)用貯存點(diǎn)。并由專(zhuān)人管理危險(xiǎn)廢物的入、出庫(kù)登記。危險(xiǎn)廢物管理人員:萬(wàn)*春、曾*華3、危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)不得放置其它物品,應(yīng)配備相關(guān)的消防器材及危險(xiǎn)廢物標(biāo)示。4、應(yīng)保持貯存點(diǎn)場(chǎng)地的清潔,危險(xiǎn)廢物堆放整潔。二、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬管理制度1、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的依據(jù)《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、生產(chǎn)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料?!?、建立臺(tái)賬的意義和目的建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定的基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容,是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ),是生產(chǎn)單位管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。
    2023-02-24
    304人看過(guò)
  • 中國(guó)首例環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)獲賠
    因投保了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn),湖南省一起牽涉到120多戶(hù)村民投訴的環(huán)境污染事故在不到10天內(nèi)得到妥善處理,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前向媒體通報(bào)了全國(guó)首例環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)獲賠案例。據(jù)介紹,湖南省今年開(kāi)展了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),將18家化工、有色、鋼鐵等環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)較因投保了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn),湖南省一起牽涉到120多戶(hù)村民投訴的環(huán)境污染事故在不到10天內(nèi)得到妥善處理,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前向媒體通報(bào)了全國(guó)首例環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)獲賠案例。據(jù)介紹,湖南省今年開(kāi)展了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),將18家化工、有色、鋼鐵等環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)列為重點(diǎn)。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)株洲昊華公司于2008年7月31日購(gòu)買(mǎi)了平安保險(xiǎn)公司污染事故賠償險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況和往年污染事故造成賠償?shù)那闆r,投保額為4.08萬(wàn)元。9月28日該企業(yè)發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件,污染了附近村民的菜田。事后,企業(yè)對(duì)上門(mén)要求索賠的一些村民進(jìn)行了賠償,但事件并未平息,周
    2023-06-08
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#侵權(quán)責(zé)任
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    環(huán)境污染責(zé)任是指由于當(dāng)事人的行為致使環(huán)境發(fā)生化學(xué)、物理、生理等特征上的不良變化,導(dǎo)致他人有人身或財(cái)產(chǎn)損害,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。民法典規(guī)定,因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。... 更多>

    #環(huán)境污染責(zé)任
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    • 2022年環(huán)境污染過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定怎么理解環(huán)境污染的責(zé)任承擔(dān)
      青海在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-01-12
      環(huán)境污染的過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定方式為無(wú)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任方式。構(gòu)成環(huán)境污染責(zé)任,在污染者的主觀(guān)方面并不問(wèn)過(guò)錯(cuò),無(wú)論污染者在主觀(guān)上有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要實(shí)施污染造成損害、都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 1、因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 2、如果有兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境:污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類(lèi)、排放量等因素確定。 3、如果是因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的:被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償,也可以向第三人
    • 推定環(huán)境污染過(guò)錯(cuò)責(zé)任怎么理解
      青海在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-11-07
      環(huán)境污染的過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定方式為無(wú)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任方式。構(gòu)成環(huán)境污染責(zé)任,在污染者的主觀(guān)方面并不問(wèn)過(guò)錯(cuò),無(wú)論污染者在主觀(guān)上有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要實(shí)施污染造成損害、都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 1、因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 2、如果有兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境:污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類(lèi)、排放量等因素確定。 3、如果是因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的:被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償,也可以向第三人
    • 無(wú)錫環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理?xiàng)l例?
      內(nèi)蒙古在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-03-13
      1、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。它是一種特殊的責(zé)任保險(xiǎn),是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、環(huán)境問(wèn)題日益突出的背景下誕生的。 2、在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)關(guān)系中,保險(xiǎn)人承擔(dān)了被保險(xiǎn)人因意外造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)賠償和治理成本,使污染受害者在被保險(xiǎn)人無(wú)力賠償?shù)那闆r下也能及時(shí)得到給付。 3、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是隨著環(huán)境污染事故和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁發(fā)生以及公眾環(huán)境權(quán)利意識(shí)的不斷
    • 在農(nóng)村怎樣買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)?
      臺(tái)灣在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-04-07
      所以,最好的方法是避免環(huán)境污染事故的發(fā)生!環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)把保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法與環(huán)境管理相結(jié)合,通過(guò)第三方的風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)讓環(huán)境事故“大事化小、小事化了”,最大限度降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生概率,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全。參險(xiǎn)后,保險(xiǎn)公司也會(huì)要求企業(yè)在投保同時(shí)完善防范措施。如果沒(méi)有防范措施,風(fēng)險(xiǎn)將處于免賠的狀態(tài)。這在一定程度能夠促進(jìn)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的管控,從而產(chǎn)生更大的社會(huì)意義。
    • 根據(jù)環(huán)境污染責(zé)任法污染環(huán)境需要承擔(dān)什么責(zé)任?
      福建在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-02-12
      環(huán)境污染事件中,根據(jù)事件的性質(zhì),污染者可能承擔(dān)的責(zé)任: 1、屬于環(huán)境行政責(zé)事件,要承擔(dān)環(huán)境行政處罰。 2、屬于環(huán)境民事事件,要承擔(dān)環(huán)境民事的賠償責(zé)任。 3、屬于環(huán)境刑事事件,要承擔(dān)環(huán)境刑事的懲罰。