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環(huán)境污染責(zé)任保險滯后如何完善?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-27 20:30:23 462 人看過

想必大家都知道,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工業(yè)發(fā)展不斷的進步,一些工廠生產(chǎn)的過程不按照規(guī)定排放污水,導(dǎo)致環(huán)境污染非常的嚴(yán)重。這樣的情況,一般被認定為是污染事故,如果該事故對第三人造成一定的損害的,該企業(yè)是要承擔(dān)一定的賠償?shù)?。因此,為了維護我國公民的合法權(quán)益,針對這一現(xiàn)象規(guī)定了環(huán)境污染責(zé)任險的內(nèi)容。但是我國在這一方面還存在這很多的不足。那么環(huán)境污染責(zé)任保險滯后如何完善?

1、健全環(huán)境污染責(zé)任保險相關(guān)法律法規(guī)體系。在國家層面,應(yīng)盡快完善環(huán)境污染責(zé)任保險法律法規(guī)體系,對《環(huán)境保護法》規(guī)定的“國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險”的原則規(guī)定進行細化,在《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等現(xiàn)有的相關(guān)專項環(huán)保法律中增加環(huán)境污染責(zé)任保險有關(guān)條款,增加有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險的規(guī)定,明確環(huán)境污染損害賠償的原則、主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、舉證責(zé)任、請求權(quán)時效等,構(gòu)建環(huán)境污染責(zé)任保險監(jiān)督管理制度,建立高污染風(fēng)險企業(yè)強制責(zé)任保險法律制度。在地方層面,各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,開展關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險的地方立法工作,在地方性法規(guī)、規(guī)章中細化環(huán)境污染強制責(zé)任保險的制度規(guī)則,增強環(huán)境污染責(zé)任保險制度的可操作性。

2、優(yōu)化環(huán)境污染責(zé)任保險的財稅激勵制度。建立環(huán)境污染責(zé)任保險保費補貼制度,給予環(huán)境污染責(zé)任保險參保企業(yè)以保費補貼,特別是要加大對中西部地區(qū)、民族自治地方和重點生態(tài)功能區(qū)投保企業(yè)的保費補貼力度。建立環(huán)境污染責(zé)任保險稅收優(yōu)惠制度,對參加環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè),將其保費支出稅前列支,對承保環(huán)境污染責(zé)任保險的保險公司給予適當(dāng)稅收減免等。建立環(huán)境污染責(zé)任保險信貸優(yōu)惠制度,推動金融機構(gòu)綜合考慮投保企業(yè)的信貸風(fēng)險評估、成本補償和政府扶持政策等因素,按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。

3、完善環(huán)境污染責(zé)任保險的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面制定行業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估準(zhǔn)則或行業(yè)風(fēng)險等級劃分技術(shù)規(guī)范,準(zhǔn)確測定行業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級,評價行業(yè)實際污染與危害,為環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品的設(shè)計與定價提供科學(xué)依據(jù)。要統(tǒng)一確立環(huán)境污染損害賠償?shù)膮⒖紭?biāo)準(zhǔn),方便保險公司勘查、定損與責(zé)任認定,實現(xiàn)環(huán)境污染損害的量化計算和災(zāi)害損失風(fēng)險的具體管控。要逐步構(gòu)建環(huán)境污染數(shù)據(jù)系統(tǒng),記錄企業(yè)在歷史污染事故損失、污染風(fēng)險管控能力等方面的真實數(shù)據(jù),為風(fēng)險評估、標(biāo)的定價、事故定損等提供參考。

4、培育環(huán)境污染風(fēng)險與損失專業(yè)評估機構(gòu)。培育和發(fā)展權(quán)威、獨立的環(huán)境污染風(fēng)險與損失專業(yè)評估機構(gòu),與保險公司共享環(huán)境污染數(shù)據(jù)系統(tǒng),評估環(huán)境污染經(jīng)濟損失和經(jīng)濟賠償價值,支持、規(guī)范環(huán)境污染事故的責(zé)任認定和損害鑒定工作。嚴(yán)格環(huán)境污染風(fēng)險與損失專業(yè)評估機構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),由環(huán)境保護部門負責(zé)專業(yè)評估機構(gòu)的資質(zhì)管理,對專業(yè)評估機構(gòu)的資質(zhì)能力進行動態(tài)管理。通過高等教育和社會培訓(xùn)等方式大力培養(yǎng)專業(yè)的企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險與損失評估人員,充實環(huán)境污染風(fēng)險與損失評估機構(gòu)的人才儲備。

通過對上述內(nèi)容的閱讀,我們知道上述所說的責(zé)任保險,確實是存在這很多的不足,首先,這一制度比較新鮮,是針對環(huán)境污染的問題被提出來的,所以對于一些基層方面,法律的支持力度不夠大,并且,需要一些技術(shù)性的東西來檢測是否是污染了環(huán)境,所以在這一方面也存在很多問題。

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  • 廣東開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點
    據(jù)廣東省日前發(fā)布的《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》,今后,購買了環(huán)境污染責(zé)任保險的廣東企業(yè),發(fā)生環(huán)境污染意外事故后,產(chǎn)生的損失可由保險公司根據(jù)保險額度埋單。(6月21日《南方日報》)目前,環(huán)境污染責(zé)任保險制度在歐美發(fā)達國家甚至印度等亞洲國家都得到了廣泛應(yīng)用,我國江蘇、湖南等地也相繼開展了試點,但進展并不盡如人意。究其原因,主要是實施的途徑和手段還是單純地依靠行政強制,雖力度很大,短期內(nèi)也取得了不錯的成效,但能否全面推廣,并與市場經(jīng)濟規(guī)律相融合、相協(xié)調(diào),還是一個未知數(shù)。責(zé)任是一種法律的創(chuàng)造,環(huán)境責(zé)任保險的發(fā)展,歸根結(jié)底取決于法律的健全與執(zhí)行的力度。有鑒于我國在環(huán)境保護法律規(guī)范、環(huán)境責(zé)任保險制度及企業(yè)保險意識等方面的現(xiàn)狀,我國環(huán)境責(zé)任保險的承保范圍,不但要承保突發(fā)性的環(huán)境污染行為,也要承保持續(xù)性的環(huán)境污染行為。雖然只要企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營就會產(chǎn)生污染物質(zhì)從而導(dǎo)致環(huán)境污染損害,這一確定
    2022-04-26
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  • 什么是污染環(huán)境責(zé)任
    侵權(quán)責(zé)任
    環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任,是指由于行為人的行為致使環(huán)境發(fā)生化學(xué)、物理、生理等特征上的不良變化,造成他人的人身或財產(chǎn)損害,行為人所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。所謂環(huán)境污染責(zé)任是指由于環(huán)境污染而造成的責(zé)任。違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害,生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進行修復(fù),所需費用由侵權(quán)人負擔(dān)。什么是污染環(huán)境罪污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定,造成環(huán)境污染,后果嚴(yán)重,依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《中華人民共和國刑法修正案(八罪名做出的補充規(guī)定,取消原重大環(huán)境污染事故罪罪名,改為污染環(huán)境罪。該罪具體的內(nèi)容包括:違反國家規(guī)定,排放有害物質(zhì)。
    2023-08-17
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  • 環(huán)境污染的法律責(zé)任
    《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令
    2023-06-20
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#侵權(quán)責(zé)任
北京
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    環(huán)境污染責(zé)任是指由于當(dāng)事人的行為致使環(huán)境發(fā)生化學(xué)、物理、生理等特征上的不良變化,導(dǎo)致他人有人身或財產(chǎn)損害,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。民法典規(guī)定,因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。... 更多>

    • 如何建立和完善環(huán)境污染責(zé)任保險制度
      新疆在線咨詢 2023-06-13
      環(huán)境污染責(zé)任保險涉及到環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門、保險公司、投保企業(yè)等。這就需要建立和完善環(huán)境污染責(zé)任保險制度,做到:明確環(huán)境污染責(zé)任保險的投保主體;建立環(huán)境污染事故勘察、定損與責(zé)任認定機制;環(huán)保部門制定環(huán)境污染事故損失核算標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)核算指南;建立規(guī)范的理賠程序;從而提高環(huán)境污染事故預(yù)防能力。
    • 如何分類所謂環(huán)境污染責(zé)任險
      黑龍江在線咨詢 2022-10-13
      1、與一般民事侵權(quán)一樣,環(huán)境污染責(zé)任的承擔(dān)方式包括停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失等。 2、由于環(huán)境污染導(dǎo)致的后果嚴(yán)重,治理成本極高,且往往具有不可逆性,因此環(huán)境侵權(quán)一旦發(fā)生,僅僅賠償損失、治理污染、恢復(fù)原狀、接受處罰并不能消除企業(yè)未來的環(huán)境污染,因此隨著國家對環(huán)境利益的強調(diào),停止侵害開始被越來越多地使用,這意味著如果不認真對待環(huán)境污染問題,企業(yè)可能直接面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)的命運,可以預(yù)見這一趨勢將進一步強化
    • 環(huán)境污染責(zé)任保險工作目標(biāo)
      湖南在線咨詢 2023-09-27
      1通過開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作,有效實現(xiàn)通過市場手段分散相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,及時化解污染事故發(fā)生后因無法及時賠付而產(chǎn)生的矛盾,確保社會穩(wěn)定,減輕政府職能部門的負擔(dān),切實做到涉污企業(yè)“積極參保、應(yīng)保盡保”。 2力爭在2012年全市范圍內(nèi)實現(xiàn)保險服務(wù)全面覆蓋,企業(yè)風(fēng)險有效分散,突發(fā)事故風(fēng)險管理水平顯著提高,社會負擔(dān)大幅減輕的發(fā)展目標(biāo)。
    • 環(huán)境污染經(jīng)濟損失嚴(yán)重,要如何承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任
      浙江在線咨詢 2022-05-12
      環(huán)境污染經(jīng)濟損失嚴(yán)重污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。兩個以上污染者污染環(huán)境:污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償;污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償。
    • 污染了環(huán)境的工廠污染環(huán)境環(huán)保如何處罰的?
      山東在線咨詢 2024-09-02
      利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物 《水污染防治法》第46條第1款第3項;《水污染防治法實施細則》第39條第6項:處5萬元以下的罰款 在人口集中地焚燒瀝青、油氈及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的 《中華人民共和國大氣污染防治法》第57條第1款:責(zé)令停止違法行為,處2萬元以下罰款