一、出庭支持公訴的概念是什么
出庭支持公訴就是指在法庭上通過調查與法庭辯論階段公訴人出庭支持公訴是代表國家,揭露犯罪、指控犯罪分子,維護社會安定團結的目的。公訴人出庭支持公訴是履行控訴職能的重要訴訟行為,即使在簡易程序中,公訴人仍應出席法庭,以實現(xiàn)法庭審理的實體公正與程序公正。因此,檢察機關派員出席簡易程序審判具有重要意義。
1、公訴人出庭是履行控訴職能的需要。
在公訴案件中,檢察機關代表國家提出控訴,公訴人出庭的任務就是支持公訴,通過當庭出示證據(jù),參與法庭調查,進行法庭辯論來履行控訴職能。公訴人如果不出庭,其控訴和舉證職能就不能充分履行,亦無法與被告方開展相互質證和辯論。并且,如果出現(xiàn)被告人提出自首、立功情節(jié)、被告人對某些事實有異議或對案件定性問題提出辯解等情形,是否需要轉換程序,本可由法官當庭與公訴人商量或征求意見,因公訴人缺席則只能中斷簡易程序的適用,反不利于訴訟效率的提高。
2、公訴人出庭是庭審構造的需要。
在審判過程中,控、辯、審三方應當總體呈現(xiàn)出控辯平等對抗、法官居中裁斷的等腰三角形結構,通過訴訟過程正當性的實現(xiàn)來最大限度保證裁判結果的公正性。公訴人不出庭,而由法官代替其訴訟職能,宣讀起訴書、出示證據(jù)、宣讀量刑建議等,法官身兼控訴和審判二任,其中立地位蕩然無存,不符合“控審分離”的訴訟原理。對于被告方而言,公訴人不出庭則導致其無法在法庭上就案件事實和證據(jù)問題與公訴方展開有效辯論,是對其辯護權與質證權的嚴重侵犯。庭審結構的失衡,阻斷了審判公正的實現(xiàn)路徑,進而影響了案件的審判質量以及法律和社會效果。
3、公訴人出庭是進行審判監(jiān)督的需要。
檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關,在法庭審理過程中履行公訴職能的同時亦肩負訴訟監(jiān)督職能。檢察機關發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,有權向人民法院提出糾正意見。在簡易程序中,檢察機關對法院的訴訟監(jiān)督表現(xiàn)為對不宜適用簡易程序的向人民法院提出意見以及對一般程序違法的糾正等。公訴人不出庭,顯然會導致檢察機關對公訴案件簡易程序訴訟監(jiān)督的缺位。
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