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《消法》規(guī)范的不確定性使得對(duì)消費(fèi)者的判斷完全取決于法官的自由裁量權(quán)，給司法實(shí)踐帶來了諸多無序與迷茫，比如，對(duì)于王-海之類的“知假買假者”和醫(yī)患關(guān)系中的患者是否屬于消費(fèi)者，是否可以適用《消法》，到目前為止都沒有相關(guān)立法或司法解釋加以明確，直接后果便是一些不法之徒趁虛而入，大鉆法律的空子，而另一些急需法律援助的人卻得不到法律的保護(hù)。另外，面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系，消費(fèi)者的概念更是莫衷一是，比如網(wǎng)上購物、金融領(lǐng)域中消費(fèi)者概念的引入等，可見對(duì)“消費(fèi)者”進(jìn)行明確的定義已是刻不容緩。

一、“消費(fèi)者”概念之缺陷

我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下稱《消法》)在第2條中規(guī)定：“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?！笨梢姡断ā凡]有對(duì)“消費(fèi)者”作出一個(gè)明確的定義，那么，要理解“消費(fèi)者”的內(nèi)涵外延，首先就要判定何為“生活消費(fèi)”，學(xué)界對(duì)此有以下兩種判斷方法，一種界定的方法是以購買商品的種類即購買的是不是生活消費(fèi)品來判定，第二種是以購買者購買的目的、動(dòng)機(jī)即是否是生活消費(fèi)的需要來識(shí)別。

第一種判定方法顯然是有很大缺陷的，許多商品既可以作為生產(chǎn)消費(fèi)品又可以作為生活消費(fèi)品，比如鋼材在用于私人建房時(shí)就是一種生活消費(fèi)，因此，簡(jiǎn)單地從購買商品是否屬于生活消費(fèi)品來作為“生活消費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)是不合適的。

第二種方法從表面看較為合理，但目的、動(dòng)機(jī)是存在于人的內(nèi)心的，通常只能通過“經(jīng)驗(yàn)法則”加以判斷，比如根據(jù)購買商品的數(shù)量來判定是否是“為生活消費(fèi)的需要”，按照人們的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，一次購買、使用一部手機(jī)足矣，如果一次購買六、七部手機(jī)硬說是為了生活消費(fèi)需要，就不符合一般人的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)了，就有可能被判定為是知假買假，但他又完全有可能是買了送人或收藏，這樣真正的消費(fèi)者就可能因?yàn)槎噘I了幾部同樣商品被認(rèn)為不是“為生活消費(fèi)的需要”，對(duì)他們是不公平的。①再者，消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)是為了滿足自己的各種需要，是與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者追求盈利相區(qū)別的，任何人只要不是為了再次轉(zhuǎn)售獲利而購買商品或接受服務(wù)，其購買行為就應(yīng)被認(rèn)定為“為生活消費(fèi)”，就應(yīng)該被視為“消費(fèi)者”。

實(shí)際上，“生活消費(fèi)”是與“個(gè)人消費(fèi)”和“生產(chǎn)消費(fèi)”相對(duì)應(yīng)的概念，是指人們?yōu)闈M足個(gè)人生活需要而消費(fèi)各種物質(zhì)資料、精神產(chǎn)品，是人們生存和發(fā)展的必要條件。它首先包括吃飯、穿衣、住房以及使用日用品和交通工具等消費(fèi)活動(dòng)。其次包括滿足人們精神文化需要的消費(fèi)活動(dòng)，如閱讀書包雜志，看電影、電視，旅游等。而生產(chǎn)消費(fèi)則是指物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的消費(fèi)。生產(chǎn)消費(fèi)的結(jié)果就是新產(chǎn)品的產(chǎn)生。生產(chǎn)消費(fèi)本身屬于生產(chǎn)過程。②因此，生活消費(fèi)的概念是廣泛的，據(jù)此，消費(fèi)者的概念也應(yīng)是廣泛的。