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如果執(zhí)法人員構(gòu)成該罪，需要玩忽職守行為導(dǎo)致重大的損失結(jié)果，兩者之間必須具有刑法上的因果關(guān)系。

所謂玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，致使國家、公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，則是指玩忽職守行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為，否則，一般不構(gòu)成玩忽職守罪，而是屬于一般工作上的錯(cuò)誤問題，應(yīng)由行政主管部門處理。

玩忽職守罪的特征

本罪有如下構(gòu)成特征：

1．本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動。

2．本罪在客觀方面表現(xiàn)行為人玩忽職守，因而使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。本罪的客觀方面包括以下兩個(gè)要素：（1）行為人實(shí)施了玩忽職守的行為。所謂玩忽職守，是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)。其行為方式一般為不作為，但有時(shí)也可以表現(xiàn)為作為。其中，作為形式的玩忽職守是指行為人積極地實(shí)施與其職務(wù)或者職責(zé)相背離的行為，致使國家、人民利益和公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失；不作為形式的玩忽職守是指行為人消極地不履行職責(zé)或者職務(wù)，致使國家、人民利益和公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。（2）致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。

這里的重大損失，根據(jù)最高人民檢察院1999年8月6日通過的《立案標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，是指具有下列情形之一：造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷10人以上的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的；徇私舞弊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的；造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的；嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會影響的；海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成巨額外匯被騙或者逃匯的；其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形；徇私舞弊，具有上述情形之一的。

3．本罪的主體是特殊主體，即國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)工作人員以外的其他任何人員，都不能單獨(dú)成為本罪的主體。

4．本罪在主觀方面只能出自過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己不履行或者不正確履行其職責(zé)的行為會導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見或者因過于自信而沒有避免，致使危害結(jié)果發(fā)生。

《行政處罰法》第62條規(guī)定“執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”