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委員建議：從根本上解決沈陽養(yǎng)老保險基金缺口問題
來源：法律編輯整理 時間： 2023-05-05 20:23:47 481 人看過

全國政協(xié)委員、沈陽市政協(xié)主席劉*琴建議

從根本上解決沈陽養(yǎng)老保險基金缺口問題

全國政協(xié)委員、市政協(xié)主席劉*琴3月7日向全國政協(xié)十一屆三次會議提交提案，建議在繼續(xù)加大養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作力度的同時，還需從機(jī)制體制和解決歷史遺留問題上入手，增強(qiáng)基金保障能力，從根本上解決沈陽市不斷擴(kuò)大的基金缺口問題。

近年來，為保證企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，盡可能緩解收支矛盾，沈陽市開展了行之有效的養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作，并取得了一定成效。但是養(yǎng)老保險基金收支缺口卻隨著養(yǎng)老金待遇的連續(xù)調(diào)整和人口老齡化進(jìn)程的加快在急劇擴(kuò)大。2009年沈陽市養(yǎng)老保險基金收支缺口達(dá)51.1億元，扣除財政補(bǔ)助后，凈缺口為14億元。預(yù)計今年統(tǒng)籌收入67.4億元，基金支出134.2億元，收支缺口將達(dá)到66.8億元，扣除省、市、區(qū)財政補(bǔ)助43億元，收支凈缺口將達(dá)到23.8億元。

形成沈陽市養(yǎng)老保險基金缺口的主要原因包括：歷史遺留問題沒有解決，隱性債務(wù)巨大;個人賬戶補(bǔ)助政策未延續(xù);人口老齡化、高齡化進(jìn)程加快;連續(xù)調(diào)資帶來的基金收支缺口日益加大;繳費年限過短造成收支差距加大。目前我國實行連續(xù)繳費達(dá)到15年即可享受養(yǎng)老保險待遇，由此導(dǎo)致養(yǎng)老金收支存在兩方面問題。一方面，年輕人由于預(yù)期較遠(yuǎn)且期限充足，所以并不急于參加保險，導(dǎo)致養(yǎng)老金收入增幅縮小;另一方面，沈陽市人均壽命為76.93歲，退休后余命年(男16.93年、女26.93年)遠(yuǎn)大于繳費年限，又同時增加了養(yǎng)老金的支出。

劉*琴認(rèn)為，沈陽市作為老工業(yè)基地，歷史包袱沉重，養(yǎng)老保險基金從建立之初就先天不足，隱性債務(wù)巨大。到2009年末，沈陽市企業(yè)離退休人數(shù)達(dá)到85.4萬人，位居15個副省級城市之首。

劉*琴提出以下建議：

一是對歷史遺留隱性債務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。目前沈陽市隱性債務(wù)支出占當(dāng)年總支出的比重接近50%，是造成沈陽市養(yǎng)老保險基金巨額缺口的直接原因。建議國家對沈陽市已支付和還需支付的隱性債務(wù)按適當(dāng)比例予以補(bǔ)助。

二是延長養(yǎng)老保險繳費年限。將現(xiàn)行的繳費年限滿15年可享受基本養(yǎng)老保險待遇政策延長至20年至25年，以解決養(yǎng)老保險基金收支平衡問題。

三是建議中央進(jìn)一步重視地方養(yǎng)老保險基金缺口問題，并根據(jù)實際困難適當(dāng)提高對老工業(yè)基地調(diào)整待遇的補(bǔ)貼比例。(記者肖江)

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    已經(jīng)到了退休年齡，但保險繳費不足15年，養(yǎng)老保險還得怎么繳?什么樣的手工業(yè)者在調(diào)資后才可享受30元的補(bǔ)貼?10月28日上午8時40分至9時50分，本報與沈陽市政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)合舉辦的“民生連線”再次開通。沈陽市人力資源和社會保障局農(nóng)村養(yǎng)老保險處處長、養(yǎng)老保險處已經(jīng)到了退休年齡，但保險繳費不足15年，養(yǎng)老保險還得怎么繳?什么樣的手工業(yè)者在調(diào)資后才可享受30元的補(bǔ)貼?10月28日上午8時40分至9時50分，本報與沈陽市政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)合舉辦的“民生連線”再次開通。沈陽市人力資源和社會保障局農(nóng)村養(yǎng)老保險處處長、養(yǎng)老保險處副處長曹琦、電話咨詢中心主任劉中泉、沈陽市養(yǎng)老保險管理中心撥付處處長李波、企業(yè)征管處處長劉元枝、個體征管處處長郭忠東就廣大市民普遍關(guān)注的個體養(yǎng)老保險參保、續(xù)保，企業(yè)職工如何參保等相關(guān)問題進(jìn)行權(quán)威解答?，F(xiàn)場專家們逐條解答讀者關(guān)于養(yǎng)老保險的種種疑問。養(yǎng)老保險新政細(xì)解在沈陽，到
    2023-06-09
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#保險法
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    養(yǎng)老保險是勞動者在年老退出勞動崗位以后，由政府提供物質(zhì)幫助，保障其基本生活需要的一項社會福利制度。 政府建立養(yǎng)老保險基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費。... 更多>

    #養(yǎng)老保險
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      河南在線咨詢 2022-06-12
      一般情況下，該基數(shù)上一年度職工的年平均工資確定，除以12便為月繳費基數(shù)。 特殊情況： （1）若你的工資收入高于社會平均月工資3倍時，繳費基數(shù)就是按社會平均月工資的3倍計算，以上部分不作為繳費基數(shù)計算； （2）若你的工資收入低于社會平均月工資60%時，繳費基數(shù)就按社會平均月工資的60%計算。
    • 根據(jù)《民政部對參保人員基本基本養(yǎng)老保險基金中的養(yǎng)老保險收入包括
      浙江在線咨詢 2022-01-20
      基金收入包括：社會保險費收入、財政補(bǔ)貼收入、集體補(bǔ)助收入、利息收入、委托投資收益、轉(zhuǎn)移收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、其他收入等。上述基金收入項目按規(guī)定分別形成各項基金。社會保險費收入指用人單位和個人按規(guī)定繳納的社會保險費，或其他資金(含財政資金)代參保對象繳納的社會保險費收入。財政補(bǔ)貼收入指財政給予基金的補(bǔ)助、對參保人員的繳費補(bǔ)貼、對參保對象的待遇支出補(bǔ)助。集體補(bǔ)助收入指村(社區(qū))等集體經(jīng)濟(jì)組
    • 養(yǎng)老保險金問題的法律解決途徑
      臺灣在線咨詢 2025-01-04
      養(yǎng)老保險金是指在職工工作一定年限后，因年老體衰、工殘事故或不愿意繼續(xù)任職，企業(yè)為保證其晚年有所養(yǎng)而支付的年金或一次性付清所得金。這些資金來源于職工所在企業(yè)以及職工在職時按一定比例共同繳納，并由勞動行政主管部門所屬的社會保險和專門機(jī)構(gòu)管理。 養(yǎng)老保險的受益條件是，職工需累計繳納養(yǎng)老保險15年以上，達(dá)到法定退休年齡，方可享受養(yǎng)老保險待遇。養(yǎng)老保險待遇包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和死亡
    • 養(yǎng)老保險缺口
      青海在線咨詢 2022-03-30
      在中國養(yǎng)老金缺口問題上，可以說存在較大的數(shù)據(jù)性偏差，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。報告指出，人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財政造成巨大負(fù)擔(dān)。而根據(jù)人力資源與社會保障部統(tǒng)計，截至2011年年末，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金目前結(jié)余1.9萬億元，所以從全國層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。未來全國養(yǎng)老保險基金能夠做到長期收支平衡。 至于中國養(yǎng)老金缺口問題，目前存在歧義。
    • 基本養(yǎng)老保險基金監(jiān)督委員會有權(quán)做什么
      廣東在線咨詢 2023-09-13
      基本養(yǎng)老保險基金監(jiān)督委員會有權(quán)聽取勞動保障、財政、審計、地方稅務(wù)、監(jiān)察等部門對基本養(yǎng)老保險基金的籌集、使用、管理情況和預(yù)算、決算編制情況以及審計情況的匯報，對基本養(yǎng)老保險基金的籌集、使用、保值增值和管理進(jìn)行監(jiān)督。