最新發(fā)布的研究報告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險》預(yù)測,到2013年,中國養(yǎng)老金的缺口可達(dá)到18.3萬億元。報告指出,人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財政造成巨大負(fù)擔(dān)。
養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi),是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。正像養(yǎng)老金的定義所述,他是確保老百姓老有所養(yǎng)、老有所依的關(guān)鍵,是老百姓的保命錢。眾所周知,現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度規(guī)定,由個人繳納和單位繳納兩部分構(gòu)成,其中個人繳納的部分進(jìn)入個人賬戶,單位繳納的部分則進(jìn)入公共賬戶,被統(tǒng)籌使用。我國城鎮(zhèn)職工保險始于1991年,當(dāng)年開始進(jìn)行養(yǎng)老社會統(tǒng)籌的試點。但1997年養(yǎng)老保險制度改革以來,個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放退休人員的養(yǎng)老金,個人賬戶一直處于空賬運(yùn)行的狀態(tài)。也就是說我們繳納的養(yǎng)老金,被國家統(tǒng)籌了,支付給了別人。為了彌補(bǔ)賬面虧空,就只能繼續(xù)收取未來勞動者的養(yǎng)老金,這樣才能平衡養(yǎng)老金賬戶。
然而,這篇研究報告所爆出的巨大的養(yǎng)老金缺口卻讓國人愕然,我們繳納的養(yǎng)老金到底去了哪里?
盡管人社稱從全國層面看,不存在養(yǎng)老金缺口的問題。未來全國養(yǎng)老保險基金能夠做到長期收支平衡。但是,延遲退休、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的建議,讓我們感到很惶恐。本來,勞動者繳納養(yǎng)老金是為退休后的生活提供保障的,但是,我們卻連本金都拿不回來,還繳納養(yǎng)老金干什么呢?難道真的是樂善好施,拿自己的錢去救濟(jì)他人嗎?我們?yōu)槭裁匆獙⒆约旱腻X,交給國家管理,然后再支付給別人呢?因此,現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度,很值得懷疑。
我們的養(yǎng)老金到底到哪里去了?管理養(yǎng)老金的部門,應(yīng)該給公眾一個說法。如果現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度只是借新錢還舊債,拆東墻補(bǔ)西墻,不能保障勞動者養(yǎng)老,而是為了套取勞動者的錢,那么就應(yīng)該進(jìn)行修改完善,實在不行,則應(yīng)該取消它。
同時,養(yǎng)老問題仍要靠國家,政府責(zé)無旁貸。養(yǎng)老問題說到最后,本質(zhì)上依然是經(jīng)濟(jì)問題、分配問題。建議政府徹底改變目前帶有歧視性的養(yǎng)老金雙軌制,比如機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的員工在職時不需要繳納養(yǎng)老保險,退休后由國家財政支付其退休金;企業(yè)職工則在在職時需按其工資總額的28%繳納養(yǎng)老保險,這類制度必須取消,請還納稅人一個公平的養(yǎng)老制度。
另外,延遲退休、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的政策,從表面上看確實是解決養(yǎng)老金缺口問題的一種措施,但這有違民意,有損人民的幸福,但何況,這并不是解決問題的最有效措施。解決各階層公平養(yǎng)老、緊縮政府開支、減少損失浪費(fèi)、提高壟斷國企上繳比例等等,都是彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的有效途徑。養(yǎng)老乃最重要的民生之一,最需要平衡考慮社會公平與穩(wěn)定的問題,有關(guān)部門絕不能強(qiáng)壓民意、強(qiáng)推實施。
事實上,合理的管理和分配國有資產(chǎn)能夠完全覆蓋全民養(yǎng)老,加上公民個人的積累,中國人完全可以進(jìn)入一個老有所養(yǎng)、安享天年的大同時代。中國經(jīng)濟(jì)依然在高速增長,遠(yuǎn)未到無米下鍋的地步。而做到這一點,則需要持續(xù)不斷的改革攻堅。
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養(yǎng)老保險是勞動者在年老退出勞動崗位以后,由政府提供物質(zhì)幫助,保障其基本生活需要的一項社會福利制度。 政府建立養(yǎng)老保險基金,并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用,職工和用人單位按工資收入的不同比例,按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。... 更多>
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