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本案衛(wèi)生服務(wù)站可否提起行政訴訟
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 11:54:29 348 人看過(guò)

[案情]2003年2月,李麗因右踝關(guān)節(jié)骨折到衛(wèi)生服務(wù)站就診。治療三個(gè)月后,李麗仍覺(jué)得踝關(guān)節(jié)疼痛且行走不便。同年7月市人民醫(yī)院診斷為右踝關(guān)節(jié)陳舊性骨折。李麗認(rèn)為衛(wèi)生服務(wù)站為其治療過(guò)程中有過(guò)錯(cuò),向衛(wèi)生局提出爭(zhēng)議處理申請(qǐng),衛(wèi)生局決定受理并委托市醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)李麗與衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療事故爭(zhēng)議是否屬于醫(yī)療事故、相關(guān)責(zé)任作出審查鑒定。市醫(yī)學(xué)會(huì)依法作出資格,其依據(jù)行政管理職權(quán)實(shí)施的行政行為,就可能受到司法審查;2、必須是與行使職權(quán)有關(guān)的行為,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的民事行為即不屬于行政訴訟受案范圍。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十一條第二款規(guī)定,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件,應(yīng)理解為法律、法規(guī)另有規(guī)定的,與行使職權(quán)有關(guān)的行為亦應(yīng)納入行政訴訟受案范圍;3、對(duì)公民、法人和其他組織行政法上的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的行為,即該行為已經(jīng)發(fā)生行政法律效力,對(duì)行政相對(duì)人已產(chǎn)生法律上的拘束力,反之,處于運(yùn)行程序之中,尚未完成的行政行為就是不可訴的,亦沒(méi)有訴訟意義。本案中,依照《醫(yī)療事故處理條例》第三十九條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書面通知申請(qǐng)人。該條例同時(shí)規(guī)定,衛(wèi)生行政部門可依據(jù)鑒定結(jié)論作出行政處理。因此,審查并決定是否受理醫(yī)療事故爭(zhēng)議申請(qǐng)屬衛(wèi)生行政部門的法定職責(zé),是具有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施的與行使職權(quán)有關(guān)的行為。但是,作為一個(gè)完整的醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理過(guò)程,應(yīng)當(dāng)包括爭(zhēng)議的受理、委托事故鑒定、依據(jù)鑒定結(jié)論作出處理決定三個(gè)環(huán)節(jié),受理醫(yī)療事故爭(zhēng)議僅是整個(gè)爭(zhēng)議處理行為的一個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)槭芾砗蟊仨毼嗅t(yī)學(xué)會(huì)鑒定,并非由衛(wèi)生行政主管部門直接作出醫(yī)療事故認(rèn)定,經(jīng)醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定屬于醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門方可依據(jù)鑒定結(jié)論作出行政處理。故該受理行為不可能獨(dú)立存在,屬于尚在運(yùn)行程序中的、尚未完成的行政行為,不具備完整的行政行為要件,并不產(chǎn)生新的法律關(guān)系,對(duì)現(xiàn)有法律關(guān)系亦不產(chǎn)生變更、消滅的法律后果,對(duì)原告的權(quán)利、義務(wù)也不產(chǎn)生實(shí)際影響,故不具備可訴性。薛專馬躍

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律師服務(wù)
2025年05月19日 05:34
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    2023-08-27
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    2023-03-14
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    2024-05-15
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    2023-06-19
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    根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管轄該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議??h衛(wèi)生防疫站根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),實(shí)施了行政管理行為,對(duì)其處罰決定不服,應(yīng)當(dāng)由直接管理它的縣衛(wèi)生局管轄。所謂授權(quán)是指:法律、法規(guī)將某些行政管理權(quán)授予非行政機(jī)關(guān)的組織行使。經(jīng)過(guò)授權(quán),該組織取得了行政管理的主體資格,可以以自己的名義行使行政管理權(quán),以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)因行使行政管理權(quán)而引起的法律后果。授權(quán)有幾個(gè)要件:一是授權(quán)主體是特定的國(guó)家機(jī)關(guān),它以制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的形式作出授權(quán);二是被授權(quán)的行政管理權(quán)是共有權(quán)力,類似行政拘留這樣的專有權(quán)力不能授權(quán);三是應(yīng)當(dāng)授權(quán)給有公共事務(wù)管理職能的組織,被授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)有一定的管理和承擔(dān)責(zé)任的能力;四是經(jīng)授權(quán)后被授權(quán)組織取得了在某一方面或者某幾方面以自己的名義獨(dú)立的行使行政管理權(quán)的權(quán)力,同時(shí)承擔(dān)由
    2023-04-24
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    2023-06-08
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    2023-04-24
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    2023-06-21
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  • 行政訴訟可否提起再審或者抗訴
    行政訴訟可以提起再審或者抗訴。1、如對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?、如人民法院駁回申請(qǐng)?jiān)賹彛梢韵蛉嗣駲z察院申訴。行政訴訟再審的提起程序:《行政訴訟法》第六十二條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執(zhí)行。1、原審人民法院院長(zhǎng)提起審判監(jiān)督程序,必須報(bào)經(jīng)審判委員會(huì)決定。2、上級(jí)人民法院提起審判監(jiān)督程序,有權(quán)提審或指令下級(jí)人民法院再審。3、人民檢察院抗訴,應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的具體程序:最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)法律效力的裁判向最高人民法院抗訴;上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判,向同級(jí)人民法院抗訴;地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判,報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院,由上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提起抗訴。對(duì)于人民檢察院的抗訴,人民法院應(yīng)當(dāng)
    2023-02-28
    111人看過(guò)
  • 履行職責(zé)可否單獨(dú)提起行政訴訟
    一、履行職責(zé)可否單獨(dú)起訴行政訴訟行政機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中,非法侵犯公民、法人或者其他組織合法利益的,受害人可以單獨(dú)提起行政訴訟維權(quán)。二、相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予
    2023-02-24
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  • 派出所什么行為不服可以提起行政訴訟
    一、派出所什么行為不服可以提起行政訴訟當(dāng)事人可以對(duì)于派出所及公安機(jī)關(guān)的下列行政行為提起行政訴訟:行政處罰如警告、罰款及拘留等,行政強(qiáng)制措施治安收容、扣押財(cái)物,當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)拒絕履行法定職責(zé)或不予答復(fù)等。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的。二、對(duì)什
    2024-01-09
    319人看過(guò)
  • 談不服行政仲裁提起行政訴訟的訴訟主體資格
    我們?cè)趯徟袑?shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到義務(wù)人不服行政機(jī)關(guān)的仲裁或處理決定,為阻止仲裁書或處理決定生效而向法院提起訴訟的案例。但按照現(xiàn)行的法律規(guī)定和法學(xué)理論,此類案件在審理中會(huì)遇到一系列司法實(shí)踐與法學(xué)理論、法規(guī)規(guī)范的沖突,并會(huì)造成原、被告訴訟地位的錯(cuò)位。如果將此類案件納入行政審判范圍,并根據(jù)此類案件的特殊情況做一些特別規(guī)定,矛盾和沖突就會(huì)迎刃而解。舉一個(gè)典型案件為例:申請(qǐng)人勞動(dòng)者某甲以被申請(qǐng)人乙公司拖欠其工資為由,請(qǐng)求勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,并要求乙公司支付所欠工資。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)審理后,裁決某甲與乙公司存在勞動(dòng)關(guān)系,并要求乙公司向某甲支付所欠工資。乙公司不服,向法院提起訴訟,請(qǐng)求依法確認(rèn)其與某甲不存在勞動(dòng)關(guān)系,拒絕支付某甲的工資。法院依法受理后進(jìn)入訴訟程序,審理中的矛盾點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、原告的主體資格違背訴的基本原理乙公司并不是民事權(quán)益受到侵害的一方,與原告的地位不符。根據(jù)民訴
    2023-06-06
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#刑事證據(jù)
北京
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    展開(kāi)

    鑒定結(jié)論又稱鑒定意見(jiàn),是證據(jù)的一種。鑒定意見(jiàn)是鑒定人在訴訟中運(yùn)用專門知識(shí)或技能,對(duì)某些專門性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、分析后所作出的科學(xué)判斷,是一種獨(dú)立的證據(jù)。 如法醫(yī)鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定、化學(xué)物品鑒定、精神病鑒定等。鑒定意見(jiàn)是傳來(lái)證據(jù),是由鑒定機(jī)... 更多>

    #鑒定結(jié)論
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    • 行政案件一審不服是否可以提起上訴
      重慶在線咨詢 2023-07-05
      行政訴訟對(duì)一審不服可以上訴。我國(guó)法律規(guī)定,當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
    • 行政訴訟服務(wù)能提升嗎
      上海在線咨詢 2022-09-03
      對(duì)各類行政訴訟案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)材料,答辯狀須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其他參加人員應(yīng)當(dāng)積極做好應(yīng)訴準(zhǔn)備,在出庭前熟悉案情;要準(zhǔn)時(shí)參加庭審,遵守法庭紀(jì)律,維護(hù)法庭秩序,正確運(yùn)用法言法語(yǔ)發(fā)表意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)對(duì)在行政應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問(wèn)題,要認(rèn)真分析,及時(shí)整改,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。公安機(jī)關(guān)應(yīng)自覺(jué)履行人民法院發(fā)生法律效力的行政判決書
    • 本案是否可以再次提起訴訟!
      海南在線咨詢 2022-10-23
      請(qǐng)參考: 1.你以某組織為被告,這是一項(xiàng)新的訴訟。除了你能證明該組織和某公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系,那樣你就可以以某組織為被執(zhí)行人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 2.你以某組織為被告,到侵權(quán)網(wǎng)站服務(wù)器所在地或被告住所地的中級(jí)法院起訴即可。 3.你的判決書對(duì)某組織不具執(zhí)行性(如果該組織和某公司沒(méi)有繼承性),但可以作為證據(jù)使用。 4.如果該公司確實(shí)經(jīng)營(yíng)該網(wǎng)站,注銷后該網(wǎng)站仍然存在,且該網(wǎng)站具連續(xù)性,則你可以同時(shí)請(qǐng)求該組織賠償你前
    • 是否可以對(duì)責(zé)令停業(yè)不服提起行政訴訟?
      安徽在線咨詢 2025-01-05
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,第三十八條規(guī)定了行政訴訟時(shí)效。公民、法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。若法律和法規(guī)另有規(guī)定,則除外。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的話,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的話,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第三十九條規(guī)定了公民、法人或其他組
    • 不服衛(wèi)生行政訴訟裁定怎么上訴
      山西在線咨詢 2022-10-06
      當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴