上海市局貫徹落實(shí)新修改的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-06-06 20:15:47
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在國(guó)家煙草專賣局組織召開全國(guó)煙草行業(yè)貫徹施行修改后的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及工業(yè)和信息化部發(fā)布的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》電視電話會(huì)議后，上海市煙草專賣局立即行動(dòng)，組織相關(guān)部門開展貫徹落實(shí)新《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
上海市局專賣監(jiān)督管理處與法規(guī)處明確分工，由法規(guī)處完成處罰聽證制度的構(gòu)建和培訓(xùn)的組織落實(shí)，專賣監(jiān)督管理處完成現(xiàn)有行政處罰程序的規(guī)范和工作職責(zé)落實(shí)。專賣監(jiān)督管理處于3月中旬開展調(diào)研，要求各煙草專賣分局根據(jù)2007年—2009年三個(gè)年度的行政處罰發(fā)生數(shù)，提供詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在獲得調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，專賣監(jiān)督管理處設(shè)定了市局的管轄層級(jí)和聽證條件，并著手構(gòu)建煙草專賣行政處罰四分離制度——即上海市各級(jí)煙草專賣行政主管部門在實(shí)施行政處罰時(shí)，必須堅(jiān)持公平、公正、公開原則和對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)與對(duì)內(nèi)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)的原則，將行政處罰過程中現(xiàn)場(chǎng)檢查、案件審理、案件核批、案件執(zhí)行四個(gè)方面的職權(quán)分別交由內(nèi)部不同的專職崗位，實(shí)行相互監(jiān)督，層層把關(guān)，確保法律法規(guī)正確實(shí)施。
4月上旬，市局專賣監(jiān)督管理處草擬了《上海市煙草專賣局關(guān)于執(zhí)行的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》，作為貫徹落實(shí)新《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的補(bǔ)充。同時(shí)，專賣監(jiān)督管理處開展了針對(duì)性培訓(xùn)，確保專賣執(zhí)法人員盡早、及時(shí)熟悉有關(guān)內(nèi)容。
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根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定：第十三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。第十四條執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人出示省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件，并告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。當(dāng)事人的陳述和申辯合理合法的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采納。依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、統(tǒng)一編號(hào)的煙草專賣行政處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人簽收。前款規(guī)定的煙草專賣行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、行政處罰依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額、罰款繳納方式及期限、救濟(jì)途徑及期限、作出行政處罰的時(shí)間及地點(diǎn)、煙草專賣行政主管部門名稱等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員簽字。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)報(bào)本煙草專賣行政主管部門備案。煙草專賣行政主管部門收到備案材2023-03-27191人看過 -
筆錄重慶市第一中級(jí)人民法院行政判決書（2006）渝一中行終字第57號(hào)上訴人（原審原告）趙某，女，漢族，1969年10月26日出生，住重慶市渝中區(qū)某水果市場(chǎng)*排*號(hào)。被上訴人（原審被告）重慶市煙草專賣局，住所地重慶市江北區(qū)*路*號(hào)。法定代表人賈某，局長(zhǎng)。委托代理人何某，女，該局工作人員。委托代理人樊某，男，該局工作人員。上訴人趙某因與被上訴人重慶市煙草專賣局因煙草專賣行政處罰一案，不服重慶市江北區(qū)人民法院（2005）江行初字第263號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。一審法院查明，2005年1月13日，重慶市南岸區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員在重慶市渝中區(qū)菜園壩水果市場(chǎng)9排28號(hào)趙某經(jīng)營(yíng)的縫紉店內(nèi)，查獲了由趙某簽收的從云南昆明寄往重慶的卷煙27件1360條，其中軟玉溪1000條、2000型專供出口紅塔山360條，上述卷煙外包裝上張貼的國(guó)內(nèi)特快專遞郵件詳情單記2023-06-07439人看過 -
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹執(zhí)行《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》的通知國(guó)食藥監(jiān)市[2003]65號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局：《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》于2003年5月15日以第38號(hào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令頒發(fā)，并于2003年7月1日起正式實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《程序》）是藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律體系的重要組成部分，是藥品監(jiān)督管理部門依法行政的依據(jù)和保證。各?。▍^(qū)、市）藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合本地監(jiān)督管理工作的具體情況，采取不同形式組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并適時(shí)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核。二、各?。▍^(qū)、市）藥品監(jiān)督管理局要抓緊做好《程序》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)制定下發(fā)具體實(shí)施意見，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！冻绦颉分贫ǖ膱?zhí)法文書，由各級(jí)藥監(jiān)部門依據(jù)《程序》規(guī)定的格式自行印制，并抓緊落實(shí)。三、依據(jù)《藥品管理法》第八十八條規(guī)定，《程序》第十一條明確了吊銷許可證和批準(zhǔn)2023-06-06428人看過 -
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刑事訴訟法本報(bào)井岡山7月29日電(記者歐陽(yáng)晶)江西省檢察院今天召開該省檢察長(zhǎng)座談會(huì)，貫徹全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)精神，總結(jié)上半年該省檢察工作，部署下半年任務(wù)，重點(diǎn)研究學(xué)習(xí)貫徹修改后的刑事訴訟法。江西省委常委、省委政法委書記舒xx出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，江西檢察機(jī)關(guān)要扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)各項(xiàng)維穩(wěn)工作，努力為黨的十八大勝利召開營(yíng)造平安穩(wěn)定祥和的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的江西檢察工作，舒xx提出四點(diǎn)要求:一是緊緊圍繞為黨的十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境，努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。二是緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西，努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。三是緊緊圍繞貫徹實(shí)施修改后刑訴法，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。四是緊緊圍繞深化政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高抓班子帶隊(duì)伍的能力和水平。對(duì)全面做好實(shí)施修改后刑訴法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，江西省檢察院檢察長(zhǎng)曾xx要求該省檢察機(jī)關(guān)著力解決執(zhí)法理念、執(zhí)法能力和執(zhí)法保障問題2023-04-22250人看過 -
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各區(qū)（縣）民政局：為貫徹落實(shí)上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局等六部門《關(guān)于對(duì)協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人員開展特殊援助意見的通知》（滬府辦[2006]22號(hào)）有關(guān)精神，做好協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人員（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)保人員”）特殊援助與社會(huì)救助具體政策的銜接，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、關(guān)于對(duì)患大病重病或大部分喪失勞動(dòng)能力人員的政策銜接按照文件規(guī)定，“對(duì)因患大病或大部分喪失勞動(dòng)能力等原因無法就業(yè)的協(xié)保人員，給予最低工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼?！鄙鲜鰠f(xié)保人員家庭在申請(qǐng)低保時(shí)，此項(xiàng)生活補(bǔ)貼應(yīng)視作本人收入，計(jì)入家庭收入范圍；已在低保范圍內(nèi)的上述協(xié)保人員，應(yīng)通過復(fù)審及時(shí)核實(shí)其家庭收入，符合低保條件的應(yīng)按低保標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足差額。二、關(guān)于低保家庭中大年齡協(xié)保就業(yè)人員的政策銜接按照文件規(guī)定，“對(duì)距法定退休年齡兩年以內(nèi)（含兩年）的大齡協(xié)保人員，凡實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè)，并按規(guī)定在區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理用工登記手續(xù)的，在就業(yè)期間按月給予2023-06-09278人看過 -
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浦東新區(qū)規(guī)土局，各區(qū)、縣房地局、規(guī)土（土地）局，市農(nóng)場(chǎng)局房地產(chǎn)處，各直屬事業(yè)單位：《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知〉的意見》（滬委〔1997〕6號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，作出了具體部署。市、區(qū)、縣土地管理部門在貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地中負(fù)有重要的責(zé)任，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，不折不扣地全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府的各項(xiàng)政策措施。各區(qū)、縣土地管理部門要結(jié)合今年“6·25”全國(guó)土地日，廣泛開展宣傳活動(dòng)，把中央保護(hù)耕地戰(zhàn)略決策的意義講深講透，使“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策家喻戶曉，提高人民群眾保護(hù)耕地、珍惜土地的自覺性。各區(qū)縣土地管理部門要結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)市委6號(hào)文件精神，擬訂計(jì)劃，抓好進(jìn)度，確保完成。當(dāng)前2023-06-10488人看過
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一、沒煙草證賣煙會(huì)受行政處罰嗎國(guó)家對(duì)批發(fā)煙草和零售煙草是分開管理的，因此處罰的標(biāo)準(zhǔn)也是不相同的：1、首先對(duì)于無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款；2、對(duì)于無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款?！稛煵輰Ｙu法》第三十一條無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款。第三十二條無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款?！稛煵輰Ｙu法實(shí)施條例》第五十五條依照《煙草專賣法》第三十一條規(guī)定，無煙草專賣批2023-06-07268人看過 -
煙草行政處罰一年累計(jì)兩次以上會(huì)被吊銷煙草專賣證。即因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以依法取消其持證人從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格?！耙荒陜?nèi)”的界定是指，違法行為人第一次受到行政處罰和第二次受到行政處罰的間隔不超過1年（365天）的時(shí)間?！皟纱我陨稀钡慕缍ㄊ侵?，違法行為人受到兩次或者兩次以上的行政處罰，且第2次的行政處罰必須已完成。正在處罰過程中的不能計(jì)入第2次處罰。其中處罰原則上使用“一事不再罰”，所謂“一事不再罰”，是指行政機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為給予兩次罰款的行政處罰。具體如下：1、同一事實(shí)是指同一違法行為，即從其構(gòu)成要件上只符合一個(gè)違法行為的特征。2、同一依據(jù)是指同一法律依據(jù)。3、“一事不再罰”的核心是“不再罰款”煙草行政處罰的一般程序怎么走煙草行政處罰的一般程序立案（案件承辦人）一、應(yīng)當(dāng)立案查處的2023-07-08172人看過
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煙草行政處罰程序的規(guī)定青海在線咨詢 2022-07-23關(guān)于煙草行政處罰程序規(guī)定的回答為對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，兩個(gè)以上煙草專賣行政主管部門都有管轄權(quán)的，由先立案的煙草專賣行政主管部門管轄；發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)煙草專賣行政主管部門指定管轄。 第九條 煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件應(yīng)當(dāng)由其他煙草專賣行政主管部門管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門。 受移送的煙草專賣行政主管部門對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)煙草專 -
有哪些煙草專賣局實(shí)施的行政處罰種類內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-11-09縣以上煙草專賣行政主管部門實(shí)施的行政處罰種類包括下列五類： 1、罰款。 2、沒收財(cái)物包括沒收違法所得，沒收違法收購(gòu)的煙葉，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品，沒收倒賣的煙草專賣品以及沒收走私的煙草專賣品等。 3、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)包括責(zé)令無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的企業(yè)關(guān)閉;責(zé)令無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械的企業(yè)停止生產(chǎn);責(zé)令無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā) -
行政處罰程序規(guī)定第60條怎樣規(guī)定煙草專賣湖北在線咨詢 2022-09-09除依照《中華人民共和國(guó)》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。罰沒款及沒收物品的變賣款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。 -
煙草專賣局處罰程序?yàn)槭裁吹?9條規(guī)定湖北在線咨詢 2022-09-09煙草專賣行政主管部門對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移送，以行政處罰代替刑罰的，由上級(jí)煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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煙草專賣行政處罰法第56條的新規(guī)定？湖南在線咨詢 2022-09-09當(dāng)事人逾期既不對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)維持的行政復(fù)議決定提起行政訴訟，又不履行行政復(fù)議決定的，由最初作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
