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環(huán)境行政處罰的決定程序
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-19 17:12:05 75 人看過

(一)決定程序共同適用的原則

《行政處罰法》第30條、第31條、第32條規(guī)定了決定程序的共同原則。這些原則在簡易程序、一般程序和聽證程序中都必須遵循,具體包括:

1.只有查明事實后,才能給予處罰。

2.行政主體負(fù)有告知義務(wù)。即行政主體在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

3.當(dāng)事人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。行政主體必須充分聽取當(dāng)事人的意見,并不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

一、環(huán)保行政處罰流程是什么?

環(huán)境行政處罰的程序,是指環(huán)境行政主體對破壞或者污染環(huán)境的違法相對人實施行政處罰的步驟、過程和方式的總稱。根據(jù)《行政處罰法》等相關(guān)法律的規(guī)定,環(huán)境行政處罰的程序包括處罰決定程序和處罰執(zhí)行程序,其中決定程序又可分為簡易程序、一般程序和聽證程序。

簡易程序又稱當(dāng)場處罰程序,是指在具備法定條件的情況下,由環(huán)境行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定,并且當(dāng)場執(zhí)行的步驟、方式、時限、形式等的過程。簡易程序的設(shè)置是提高行政效率的一個重要手段。

《行政處罰法》第33條的規(guī)定,在環(huán)境行政處罰中適用簡易程序必須同時具備以下三個條件:

一是違法事實確鑿。它具有兩層含義:一是有證據(jù)證明環(huán)境行政違法事實存在;二是證明違法事實的證據(jù)應(yīng)當(dāng)充分。

二是有法定依據(jù)。一是在事實確鑿的情況下,該違法行為還必須是法律明確規(guī)定應(yīng)予處罰的行為,二是適用簡易程序還必須符合法律規(guī)定的其他條件,如罰款限額等。

三是罰款數(shù)額較小或者是警告處罰。小額罰款限額為對公民處以50元以下罰款,對法人或其他組織處以1000元以下的罰款。

環(huán)境行政執(zhí)法人員在適用簡易程序時,必須遵循下列步驟:

1.表明身份。即執(zhí)法人員應(yīng)出示環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法證,佩戴環(huán)境監(jiān)理證章,以表明自己是合法的執(zhí)法主體。

2.說明理由。環(huán)境行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明處罰理由及法律依據(jù)。

3.給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會。當(dāng)事人可以口頭申辯,環(huán)境執(zhí)法人員要予以正確、全面地口頭答辯。

4.制作行政處罰決定書。環(huán)境行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)填寫編有號碼的行政處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的依據(jù)、處罰的種類或罰款數(shù)額、違法行為發(fā)生的時間和地點、環(huán)境行政機(jī)關(guān)的名稱以及執(zhí)法人員簽名或蓋章。

5.送達(dá)。環(huán)境行政執(zhí)法人員按照法定格式要求填寫完畢處罰決定書后,應(yīng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

6.備案。由有關(guān)環(huán)境行政執(zhí)法人員上交處罰決定書的存根或副本,或者在所屬機(jī)關(guān)就處罰基本事項進(jìn)行登記。登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:被處罰人的姓名、單位、違法行為、行政處罰種類或罰款數(shù)額、處罰的時間和地點以及執(zhí)法人員的姓名等。

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    《山東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》第二條本省行政區(qū)域內(nèi)各級行政機(jī)關(guān)(含經(jīng)依法授權(quán)的行政執(zhí)法組織,下同)對當(dāng)事人依法作出下列行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利:(一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(二)吊銷許可證或者執(zhí)照;(三)對公民處以500元以上罰款,對法人或者其他組織處以20000元以上罰款。法律、法規(guī)或者規(guī)章對舉行聽證的罰款數(shù)額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。一、山東環(huán)境行政處罰聽證程序有哪些規(guī)定?《山東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》第十三條聽證應(yīng)當(dāng)按下列順序進(jìn)行:(一)聽證記錄人宣布聽證紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人介紹主持人和記錄人,詢問核實聽證參加人的身份,詢問當(dāng)事人是否申請回避,宣布聽證開始。(二)調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)、行政處罰依據(jù)以及處罰建議。(三)當(dāng)事人就案件的事實、理由進(jìn)行陳述和申辯,對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,并可提出有利于維護(hù)自身合法權(quán)益的事實、理由和證據(jù)。
    2023-02-23
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  • 環(huán)境行政處罰的性質(zhì)是行政制裁嗎
    環(huán)境行政處罰的性質(zhì)是行政制裁。環(huán)境行政處罰,是指環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)依照環(huán)境保護(hù)法規(guī),對犯有一般環(huán)境違法行為的個人或組織作出的具體的行政制裁措施。其直接結(jié)果是確定環(huán)境行政責(zé)任,包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)等多種具體形式。廣泛適用于不同的環(huán)境違法行為。根據(jù)中國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定,環(huán)境違法的行政處罰只能由依法行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的行政機(jī)關(guān),按法定程序作出并付諸執(zhí)行。被處罰的個人或組織如果不服,有權(quán)提起行政復(fù)議或行政訴訟。一、環(huán)境行政處分和環(huán)境行政處罰的區(qū)別環(huán)境行政處分和環(huán)境行政處罰雖然都是環(huán)境行政主體所作的制裁行為,但兩者從根本上說是不同的行政制裁方式,其區(qū)別主要表現(xiàn)為:1.制裁的對象不同。環(huán)境行政處罰制裁的對象是違反環(huán)境行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織;環(huán)境行政處分的對象僅限于環(huán)境行政主體系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員。2.采取的形式不同。環(huán)境行政處罰的形式有:警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令重新安裝或使用、責(zé)令
    2023-03-29
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  • 根據(jù)規(guī)定什么是環(huán)境行政處罰
    環(huán)境行政處罰是指環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)依照環(huán)境保護(hù)法規(guī),對犯有一般環(huán)境違法行為的個人或組織作出的具體的行政制裁措施。環(huán)境行政處罰的方式包括:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。一、環(huán)境行政處罰決定書的基本內(nèi)容有哪些(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。二、行政處罰具有哪些法律特征1、決定并實施行政處罰的主體為特定的行政主體。行政處罰只能由擁有行政職權(quán)的行政主體決定并實施,其他任何組織、個
    2023-06-28
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#行政處罰法
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    環(huán)境行政處罰,是指環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)依照環(huán)境保護(hù)法規(guī),對犯有一般環(huán)境違法行為的個人或組織作出的具體的行政制裁措施。其直接結(jié)果是確定環(huán)境行政責(zé)任,包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)等多種具體形式。廣泛適用于不同的環(huán)境違法行為。根據(jù)中國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定,環(huán)... 更多>

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    • 環(huán)境行政處罰罰款環(huán)境行政處罰是罰款
      黑龍江在線咨詢 2022-11-14
      不是的,根據(jù)《環(huán)境行政處罰辦法》第十條的規(guī)定,根據(jù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,環(huán)境行政處罰的種類有: (一)警告; (二)罰款; (三)責(zé)令停產(chǎn)整頓; (四)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉; (五)暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件; (六)沒收違法所得、沒收非法財物; (七)行政拘留; (八)法律、行政法規(guī)設(shè)定的其他行政處罰種類。 《環(huán)境行政處罰辦法》第五條【查處分離】 實施環(huán)境行政處罰,實行調(diào)查取
    • 如何理解環(huán)境行政處罰程序規(guī)定中必須設(shè)置的處罰程序和司法程序規(guī)定
      香港在線咨詢 2022-03-15
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    • 行政決定與行政處罰決定的區(qū)別及程序?
      寧夏在線咨詢 2022-07-01
      一,行政處罰決定,是“作出行政處罰決定”,不存在“做出行政處罰決定”,是您寫錯了 二,《行政處罰法》使用用12個“作出行政處罰決定”;沒有使用一個“做出行政處罰決定 三,作出(行政處罰決定)是法律概念;做出(行政處罰決定)是民間概念 例如;《行政處罰法》第十條行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰 法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的
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      甘肅在線咨詢 2022-07-02
      作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)作出處罰除《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。
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      河南在線咨詢 2022-05-25
      我國環(huán)境行政訴訟的內(nèi)容: 要求履行職責(zé)之訴,即環(huán)境保護(hù)法律主體中的公民或者法人,向國家行政機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員提起的、要求法院令他們履行環(huán)境保護(hù)法律所規(guī)定的職責(zé)的訴訟。