久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

1．行政型審計(jì)是韓國審計(jì)的突出特點(diǎn)。

韓國的行政型國家審計(jì)將財(cái)政監(jiān)督與行政管理監(jiān)督結(jié)合起來，監(jiān)查院具有雙重職責(zé)。所具權(quán)利有：確認(rèn)決算和檢查會(huì)計(jì)權(quán)；職務(wù)監(jiān)察權(quán)；監(jiān)察報(bào)告權(quán)；通報(bào)與協(xié)調(diào)權(quán)；監(jiān)察處理權(quán)；復(fù)查復(fù)核權(quán)等。

在韓國，預(yù)算周期分為四個(gè)主要階段：行政準(zhǔn)備階段，立法考慮階段，執(zhí)行計(jì)劃階段和審計(jì)階段。韓國政府預(yù)算是由政府的行政部門制定的。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃院是行政部門的預(yù)算機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集并匯總政府各機(jī)構(gòu)提出的預(yù)算要求，然后對(duì)這些預(yù)算要求進(jìn)行對(duì)照檢查，看其是否與總統(tǒng)的政策相一致，預(yù)算經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)后，送交國會(huì)審議。在實(shí)施過程中，財(cái)務(wù)部根據(jù)被批準(zhǔn)的財(cái)政分配計(jì)劃提交每月資金計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)計(jì)劃院將資金分配給各政府部門。中央政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)歲入征收，財(cái)務(wù)部對(duì)歲人進(jìn)行監(jiān)督并負(fù)總責(zé)。每個(gè)財(cái)政年度，財(cái)務(wù)部都把政府各機(jī)構(gòu)的收支報(bào)告編人政府的收支報(bào)告，并送交監(jiān)查院進(jìn)行審計(jì)。之后，財(cái)務(wù)部再將政府收支報(bào)告連同監(jiān)查院審計(jì)報(bào)告一起提交給國會(huì)。

2．審計(jì)內(nèi)容的廣泛性和審計(jì)空間的層次性。

在審查內(nèi)容上，首先要審核確認(rèn)國家年度財(cái)政預(yù)算。韓國經(jīng)濟(jì)計(jì)劃院根據(jù)各部門提出的預(yù)算要求，編制政府財(cái)政預(yù)算，報(bào)總統(tǒng)認(rèn)可，在提交國會(huì)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部根據(jù)被批準(zhǔn)的財(cái)政分配計(jì)劃，進(jìn)行撥款、分配和監(jiān)督。在每一年財(cái)政年度后，把各部門的決算?正編為政府財(cái)政決算，送交監(jiān)查院審計(jì)后，在連同審計(jì)報(bào)告一并送交國會(huì)審查批準(zhǔn)。其次，對(duì)中央和地方政府及其投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查。國家財(cái)政、地方財(cái)政、韓國國家銀行、國家投資占資本金1／2以上的法人組織，以及依照其他法律規(guī)定應(yīng)接受監(jiān)查院審計(jì)的團(tuán)體，都是監(jiān)查院每年必審的對(duì)象。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收入、支出，財(cái)產(chǎn)的取得、保管、管理及處理等事項(xiàng)。再次，監(jiān)查院對(duì)國家公務(wù)員履行職責(zé)的行為也要進(jìn)行監(jiān)查。

審計(jì)對(duì)象不同，其要求也是不同的。監(jiān)查院在對(duì)財(cái)政體制和財(cái)政實(shí)施審計(jì)的過程中，要求審計(jì)師對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)告給監(jiān)查委員會(huì)，若發(fā)現(xiàn)重要問題，則要向總統(tǒng)和國會(huì)報(bào)告；在對(duì)公共金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，監(jiān)查院不僅要對(duì)其進(jìn)行合規(guī)性審計(jì)，也要進(jìn)行績效審計(jì)，也就是三E審計(jì)，并通過審計(jì)活動(dòng)，幫助金融機(jī)構(gòu)實(shí)行完善的管理，確保資金有效分配和公平經(jīng)營；在對(duì)公共工程進(jìn)行審計(jì)時(shí)，監(jiān)查院要保證公共投資的合規(guī)性和效益性，即要進(jìn)行合規(guī)性和效益性審計(jì)；在對(duì)公營企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，分為內(nèi)審和外審兩方面。內(nèi)審主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理和會(huì)計(jì)進(jìn)行檢查，外審主要是會(huì)計(jì)檢查和業(yè)務(wù)監(jiān)查。

3．韓國國家審計(jì)權(quán)具有雙重性。

在韓國，國家審計(jì)權(quán)歸屬國家行政權(quán)，使審計(jì)具有了行政強(qiáng)制力。韓國的監(jiān)查院審計(jì)，被賦予了行政處理處罰權(quán)，包括收繳違規(guī)違法資金，決定暫緩撥款或停止撥款、罰款，決定移送、查封等內(nèi)容。在審計(jì)執(zhí)法過程中往往將處理問題與追究個(gè)人的責(zé)任結(jié)合起來。這些情況都說明了韓國的監(jiān)查院審計(jì)具有行政執(zhí)法性的特征。同時(shí)審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，使其本身又具有了經(jīng)濟(jì)監(jiān)督性。因此這種特殊的行政體制和經(jīng)濟(jì)制度使韓國的國家審計(jì)權(quán)具有行政執(zhí)法性和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督性的雙重性質(zhì)。

4．逐步完善的審計(jì)結(jié)果公布制度。

在審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量管理方面，韓國制定了較為嚴(yán)格的審核程序，主要為：監(jiān)查實(shí)施后，對(duì)其報(bào)告按課長、局長、調(diào)整執(zhí)行官、事務(wù)次長(副部署總長)、事務(wù)總長、主審監(jiān)查委員檢查、監(jiān)查委員會(huì)議決定的程序進(jìn)行慎重而細(xì)致的復(fù)核討論。重要項(xiàng)目在經(jīng)過這一程序時(shí)要?dú)v時(shí)3個(gè)月。復(fù)核、審議的重點(diǎn)有：指出問題是否合理，被監(jiān)查單位對(duì)監(jiān)查結(jié)果是否能夠接受等。對(duì)決定并要求執(zhí)行的監(jiān)查結(jié)果向國會(huì)和大眾媒體公布。韓國在處理監(jiān)查質(zhì)量與成本關(guān)系時(shí)，主要從決策者對(duì)確保監(jiān)查質(zhì)量的意志大小、國會(huì)和國民焦點(diǎn)關(guān)心程度、監(jiān)查結(jié)果對(duì)社會(huì)波及的效果這三個(gè)因素來考慮監(jiān)查成本。韓國進(jìn)行審計(jì)結(jié)果公布制，對(duì)有欺詐、錯(cuò)弊或不當(dāng)事項(xiàng)的單位而言，是對(duì)其進(jìn)行制裁或糾正處理最有效和最嚴(yán)厲的措施之一。

韓國要求對(duì)審計(jì)結(jié)果要按法律規(guī)定對(duì)外公告。韓國公布審計(jì)結(jié)果最顯著的特點(diǎn)為：為保證政府工作的透明性，地方行政長官要對(duì)審計(jì)提出的問題，應(yīng)如何采取相應(yīng)措施使問題不再發(fā)生的回答一并公布。這種做法，在增強(qiáng)審計(jì)工作透明度的同時(shí)，也提高了審計(jì)的質(zhì)量及審計(jì)結(jié)果的可信度。

5．重視監(jiān)察的效率性和有效性

1992年開始韓國監(jiān)查院繼續(xù)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的基本現(xiàn)狀資料和研究報(bào)告書、各種統(tǒng)計(jì)資料等系統(tǒng)進(jìn)行收集和分析，以提高監(jiān)察的有效性和效率性。對(duì)派出的機(jī)動(dòng)監(jiān)察小組在完成一定工作量后，進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)行制度化、等次化管理，以有效地使用人力、物力，不發(fā)生死角，積極協(xié)助被檢查人員提高工作效率。

為了提高監(jiān)察的高效性，在監(jiān)察對(duì)象上韓國也作出了相應(yīng)的規(guī)定。主要是按照規(guī)定收集資料，只允許在特定檢查時(shí)使用，不可頻繁出入審計(jì)機(jī)關(guān)，避免使其在執(zhí)行本職業(yè)務(wù)上造成麻煩，嚴(yán)格執(zhí)行周期監(jiān)察制度，對(duì)特別機(jī)關(guān)不要進(jìn)行頻繁的檢查活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)已實(shí)施自我監(jiān)控的被審計(jì)對(duì)象的檢查次數(shù)和檢查時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，以防止重復(fù)檢查。

來源:《江蘇審計(jì)》