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工傷事故能否獲得雙倍賠償

最高副院長黃松有就《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》答記者問。

受害人獲賠付不免除第三人的侵權(quán)責任

問：發(fā)生工傷事故，工傷職工除享受工傷保險待遇外，能否再請求民事損害賠償?

答：工傷保險與民事?lián)p害賠償?shù)年P(guān)系，在審判實踐中長期存在爭論。從性質(zhì)上看，工傷保險屬于社會保險范疇，與民事?lián)p害賠償性質(zhì)上存在根本的差別。但是，由于工傷保險賠付是基于工傷事故的發(fā)生，與勞動安全事故或者勞動保護瑕疵等原因有關(guān)，因此，工傷事故在民法上被評價為民事侵權(quán)。這就產(chǎn)生了工傷保險賠付與民事?lián)p害賠償?shù)南嗷リP(guān)系問題。

對此問題世界各國有四種處理模式：第一，工傷保險取代民事?lián)p害賠償;第二，受害人可以同時獲得工傷保險待遇和民事?lián)p害賠償，但勞動者個人需交納高額保險費。第三，受害人可以選擇獲得工傷保險待遇或者民事?lián)p害賠償;第四，民事?lián)p害賠償與保險待遇實行差額互補。

國務(wù)院今年公布的《工傷保險條例》，將于2004年1月1日起正式實施。根據(jù)政府有關(guān)部門的規(guī)定，在中國境內(nèi)的企事業(yè)單位和個體工傷戶都要參加工傷保險統(tǒng)籌，為勞動者繳納工傷保險費。

發(fā)生工傷事故，應(yīng)當由工傷保險予以賠付，不能再通過民事訴訟獲得雙重賠償。應(yīng)當參保的企業(yè)違法不繳納保險費的，發(fā)生工傷事故，也要按照工傷保險條例的規(guī)定承擔給付工傷職工相應(yīng)保險待遇的責任。

相對于民事?lián)p害賠償而言，工傷保險具有特殊的優(yōu)點：工傷保險實行用人單位無過錯責任，并且不考慮勞動者是否有過錯，只要發(fā)生工傷，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償。民事侵權(quán)考慮受害人自身是否存在過失，實行過失相抵，即根據(jù)受害人過失程度相應(yīng)減少賠償數(shù)額。

此外，工傷保險實行社會統(tǒng)籌，有利于受害人及時獲得充分救濟;企業(yè)參加工傷保險，分散了賠償責任，有利于企業(yè)擺脫高額賠付造成的困境，避免因行業(yè)風險過大導致競爭不利;工傷保險還有利于勞資關(guān)系和諧，避免勞資沖突和糾紛。鑒于上述理由，我們認為，用人單位通過繳納保險費的方式承擔責任，對用人單位和勞動者雙方都有利。

因此，發(fā)生工傷事故，屬于用人單位責任的，工傷職工應(yīng)當按照《工傷保險條例》的規(guī)定享受工傷保險待遇。但如果勞動者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責任。例如職工因工出差遭遇交通事故，工傷職工雖依法享受工傷保險待遇，但對交通肇事負有責任的第三人仍應(yīng)當承擔民事賠償責任。

黃院長這段講話不太明確，我的理解是，不能獲得雙倍賠償;如果職工的傷害是由第三人造成的，工傷職工得到后，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)就取得了對第三人的追索權(quán)，可以向第三人主張權(quán)利。