會計監(jiān)督,是指單位內(nèi)部的會計機構(gòu)和會計人員、依法享有經(jīng)濟監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準成立的社會審計中介組織,對國家機關(guān),社會團體,企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內(nèi)部預算執(zhí)行情況所進行的監(jiān)督。
1.主體會計監(jiān)督
主體會計監(jiān)督的主體是指由誰來實行會計監(jiān)督《中華人民共和國會計法》第十六條規(guī)定:各單位的會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。這一規(guī)定明確了會計人員是會計監(jiān)督的主體。在我國,會計人員作為會計監(jiān)督的認本,有其特殊性。一方面,會計人員是國家財經(jīng)法規(guī)的維護者;另一方面,會計人員又是本單位的經(jīng)濟管理人員,要維護本單位的經(jīng)濟利益。會計人員的這種雙重身份決定了會計監(jiān)督的復雜性和艱巨性。這主要表現(xiàn)在,當國家利益與單位利益不一致時,會計人員堅持原則、維護國家利益,往往會遇到來自各方面的阻力。這就要求會計人員有很強的政策性和原則性。
2.種類會計監(jiān)督
種類會計監(jiān)督可以按不同的標準進行分類:
(1)按監(jiān)督實行的時間,可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是對將要發(fā)生的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督,事中監(jiān)督是對正在發(fā)生的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督,事后監(jiān)督是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督。事前監(jiān)督與事中監(jiān)督有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、及時采取補救措施,防患于未然;事后監(jiān)督便于全面、真實、準確地檢查經(jīng)濟活動的全過程,提高會計監(jiān)督的準確性。因此,應結(jié)合具體情況,靈活選擇監(jiān)督的方法。
(2)按監(jiān)督的要求不同,可以分為政策性監(jiān)督和技術(shù)性監(jiān)督。政策性監(jiān)督是檢查單位的經(jīng)濟活動是否符合國家有關(guān)政策、法規(guī),著眼于經(jīng)濟活動的真實性和合法性。技術(shù)性監(jiān)督是檢查單位的經(jīng)濟活動是否符合財務會計的核算技術(shù)要求,著眼于經(jīng)濟活動的準確性、完整性和全面性。
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