2013年1月1日新的《民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定:被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律性文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律性文書指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。該法條即為法律對遲延履行責(zé)任所作的規(guī)定,規(guī)定遲延履行金錢給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。但遲延履行利息具體如何計算,相關(guān)的法律規(guī)定及司法解釋不太詳細(xì)。由于在具體的執(zhí)行個案中絕大多數(shù)案件難以將判決、裁定確定的義務(wù)執(zhí)行到位,因此該問題的詳細(xì)計算問題也未引起執(zhí)行法官的重視。筆者結(jié)合執(zhí)行實務(wù)中遇到的問題及解決此類問題所采用的的較為合理的計算方式作簡要探討。
一、遲延履行利息的性質(zhì)
遲延履行利息應(yīng)為遲延履行的法律責(zé)任,是對違反生效法律文書關(guān)于履行期限的指令二產(chǎn)生的實體責(zé)任。被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù),既侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益,也有損于法律的尊嚴(yán)。遲延履行利息作為遲延履行的實體法律責(zé)任,應(yīng)視為主債權(quán)的附隨義務(wù),應(yīng)具有與主債權(quán)同等的性質(zhì)與地位,其受償順序也應(yīng)與主債權(quán)一致。最高人民法院2009年5月11日《關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計算遲延履行期間的債務(wù)利息等問題的批復(fù)》規(guī)定:執(zhí)行款不足以償付全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務(wù)與遲延履行期間的債務(wù)利息,但當(dāng)事人在執(zhí)行和解中對清償順序另有約定的除外,該規(guī)定體現(xiàn)了法律文書確定的義務(wù)與遲延履行利息并重的指導(dǎo)原則。
二、遲延履行利息基數(shù)的確定
人民法院絕大多數(shù)的判決含有以下幾部分內(nèi)容:債務(wù)本金、利息、違約金、訴訟費。對于債務(wù)本金納入遲延履行利息來計算的基數(shù)不存在爭議,而對于利息、違約金、訴訟費是否應(yīng)當(dāng)納入遲延履行利息基數(shù)應(yīng)作如下分析:
1、利息
這里的利息是指原債務(wù)產(chǎn)生的利息。根據(jù)不同的案件,給付利息內(nèi)容不同。對于給付借款或貸款的,利息一般包括約定償還期限內(nèi)的債務(wù)利息和約定期限屆滿后產(chǎn)生的逾期利息。對于給付貨款的,在雙方確定履行期限屆滿次日起計算逾期付款的利息。
執(zhí)行實踐中,對于雙方約定的債務(wù)利息是否應(yīng)計算到遲延履行利息基數(shù)中有爭議。筆者認(rèn)為,雙方約定的債務(wù)利息應(yīng)計算到遲延履行利息基數(shù)中。因為因主債權(quán)而產(chǎn)生的利息在判決生效時已經(jīng)成為主債權(quán)的一部分,判決生效時,該部分利息與主債權(quán)一樣已經(jīng)是確定數(shù)額的。在債務(wù)人不按期履行還款義務(wù)時,該部分債務(wù)利息自然要計算到遲延履行利息的基數(shù)中,否則,對于債權(quán)人是不公平的。對于逾期利息是否納入計算到遲延履行利息基數(shù)中有較大分歧。筆者認(rèn)為,逾期利息與遲延履行利息應(yīng)當(dāng)累計計算,因為實踐中法律文書中確定的逾期利息實質(zhì)是違約金,它是債務(wù)人因未按期履行債務(wù)而承擔(dān)的違約責(zé)任。遲延履行利息具有懲罰性賠償性質(zhì),是對不按照生效法律文書確定期限履行生效文書確定的債務(wù)而給予的懲罰。但是因債務(wù)產(chǎn)生的逾期利息是違約責(zé)任,不具有懲罰性。故兩者的法律性質(zhì)是截然不同的,在執(zhí)行實踐中應(yīng)當(dāng)同時計算。
2、違約金
違約金是指按照當(dāng)事人的約定或法律規(guī)定,一方當(dāng)事人違約的,應(yīng)向另一方支付的金錢。違約金的標(biāo)的物是金錢。在金錢給付義務(wù)的債務(wù)中雙方依約定產(chǎn)生。實踐中,有人主張違約金不應(yīng)計入遲延履行利息基數(shù)的計算。其理由是違約金具有懲罰性質(zhì),如果計入遲延履行利息基數(shù)的計算屬于重復(fù)制裁。筆者認(rèn)為,這種理解混淆了違約金與遲延履行利息的概念和責(zé)任形式。違約金是雙方當(dāng)事人約定的,在一方違約的情況下有違約方承擔(dān)的懲罰性賠償,它是當(dāng)事人意思自治的體現(xiàn)。遲延履行利息是法律的強制性規(guī)定,是針對不履行生效法律文書確定的義務(wù)的債務(wù)人的懲戒。兩者存在不同的法律關(guān)系中,存在不同的環(huán)節(jié)中,前者以私權(quán)利為主導(dǎo),雙方自由約定,后者是以公權(quán)力為主導(dǎo),兩者的計算不存在重復(fù)的問題。因此,違約金應(yīng)當(dāng)納入遲延履行利息計算的基數(shù)中。
3、訴訟費用
執(zhí)行實務(wù)中,基于生效法律文書產(chǎn)生的費用,如案件受理費、保全費、鑒定費等是否計入遲延履行利息計算的基數(shù)有爭議。有人認(rèn)為,遲延履行利息的本金應(yīng)當(dāng)包括訴訟費用,因為訴訟費用的產(chǎn)生是被執(zhí)行人不履行約定或法定義務(wù)而導(dǎo)致的,將訴訟費用計入遲延履行利息計算的基數(shù),可以補償申請執(zhí)行人因預(yù)交訴訟費用而受到的損失。有人認(rèn)為,預(yù)交訴訟費是民事訴訟法對原告的要求,一方面是收取案件訴訟成本的需要,另一方面是防止當(dāng)事人濫用訴權(quán),被告并未因原告繳納的訴訟費而受益,因此,不應(yīng)將訴訟費用計入遲延履行利息計算的基數(shù)。筆者認(rèn)為,訴訟費用不應(yīng)計入遲延履行利息計算的基數(shù)。遲延履行利息在法律條文中的全稱是支付遲延履行期間的債務(wù)利息,從文本解釋來看,債務(wù)利息是指因生效法律文書確定的債務(wù)而產(chǎn)生的利息。以一審法院民事判決為例,債務(wù)利息是指判決主文中確定的給付金錢債務(wù)所產(chǎn)生的利息?,F(xiàn)在最高人民法院要求在判決結(jié)果項之后訴訟費用負(fù)擔(dān)項之前添加新民事訴訟法二百五十三條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容(原民事訴訟法二百二十九條),而訴訟費用的承擔(dān)是在判決書的尾部與上訴事項一并書寫的,因此,訴訟費用與判決結(jié)果確定的債務(wù)是兩種不同性質(zhì)的金錢給付內(nèi)容。由此也可看出,訴訟費用不應(yīng)計入遲延履行利息計算的基數(shù)。另外,從便于執(zhí)行角度考慮,將訴訟費用納入遲延履行利息的本金計算,會引起被執(zhí)行人不滿,增加被執(zhí)行人的負(fù)擔(dān),對執(zhí)行效率和效果造成負(fù)面影響。
《中華人民共和國民事訴訟法》(2021修正):第三編 執(zhí)行程序 第二十一章 執(zhí)行措施 第二百五十三條 被查封的財產(chǎn),執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管。因被執(zhí)行人的過錯造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。
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