刑事案件管轄分為地域管轄和級別管轄。第一、地域管轄是指由犯罪地的人民法院管轄。如果被告居住地的法院更為適宜的,可以由被告人居住地法院管轄。第二、級別管轄是指當幾個同級法院都有權管轄的案件,由最初受理的人民法院審判。在必要的時候,可以移送主要犯罪地的人民法院審判。
刑事管轄是指公安機關、檢察機關和審判機關等在直接受理刑事案件上的權限劃分以及審判機關系統(tǒng)內部在審理第一審刑事案件上的權限劃分。依據我國現(xiàn)行刑事訴訟法和訴訟理論,一般將管轄劃分為立案管轄和審判管轄;審判管轄又分為普通管轄和專門管轄;普通管轄又進一步劃分為級別管轄、地區(qū)管轄和指定管轄。這是一套科學的、行之有效的刑事案件管轄體系。
管轄并不是鎖定的,還存在優(yōu)先管轄和移送管轄:
在司法實踐中,經常會遇到被告人在幾個人民法院的轄區(qū)內實施犯罪行為的案件,因而就可能出現(xiàn)幾個犯罪地的人民法院都有管轄權的復雜情況,那么,案件究竟應由哪個人民法院審判呢?為了解決這個問題,刑事訴訟法第25條明確規(guī)定:幾個同級人民法院都有權管轄的案件,由最初受理的人民法院審判。在必要的時候,可以移送主要犯罪地的人民法院審判。對這種案件,法律規(guī)定由最初受理的人民法院審判,主要是為了避免人民法院之間發(fā)生管轄爭議而拖延案件的審判,同時,也由于最初受理的人民法院對案件往往已進行了一些工作,由它進行審判,有利于及時審結案件。但是,為了適應各種案件的復雜情況,法律又規(guī)定,在必要的時候,最初受理的人民法院可以將案件移送主要犯罪地的人民法院審判。至于在什么情況下才能認為是“必要的時候”,一般應從是否更有利于發(fā)揮審判活動的教育作用等方面來考慮確定。
《刑事訴訟法》第二十四條
上級人民法院在必要的時候,可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件;下級人民法院認為案情重大、復雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件,可以請求移送上一級人民法院審判。
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