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行政賠償訴訟的基本特征是什么
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-13 11:24:32 275 人看過(guò)

從上文學(xué)者們對(duì)于我國(guó)行政附帶民事訴訟的范圍的觀點(diǎn)來(lái)看,贊成確立行政附帶民事訴訟制度的學(xué)者大多認(rèn)為行政賠償訴訟只是一種特殊的行政訴訟,而不是行政附帶民事訴訟。對(duì)此,筆-者的看法也是一致的。

行政賠償訴訟是指人民法院根據(jù)賠償請(qǐng)求權(quán)人的申請(qǐng)?jiān)陔p方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依照法定程序?qū)徖砗徒鉀Q行政賠償爭(zhēng)議的職能活動(dòng)。在我國(guó),提起行政賠償訴訟的方式分為兩種;一是附帶方式,即受害人在提起行政訴訟的同時(shí)提出賠償請(qǐng)求,一是單獨(dú)方式,即受害人的訴訟請(qǐng)求僅限于賠償,對(duì)于行政行為合法與否等問(wèn)題并無(wú)具體請(qǐng)求。由此可見(jiàn),只有附帶提起行政賠償訴訟時(shí)行政賠償訴訟才與行政訴訟一并審理,而單獨(dú)提起行政賠償訴訟時(shí),其與行政訴訟無(wú)關(guān)。所以,筆-者這里所講的行政賠償訴訟是指以附帶方式提起的行政賠償訴

正如前文曾強(qiáng)調(diào)的:引起主訴訟與從訴訟兩種不同性質(zhì)的訴訟的法律事實(shí)具有同一性是附帶訴訟成立的不可或缺的前提之一。引起行政訴訟的法律事實(shí)是具體行政行為,引起行政賠償訴訟的法律事實(shí)是具體行政行為造成了行政相對(duì)人合法權(quán)益的損失,表面上兩者是同一的,但實(shí)質(zhì)上,附帶提起行政賠償訴訟與行政附帶民事訴訟有本質(zhì)上的區(qū)別:

第一,根據(jù)傳統(tǒng)的訴訟分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),將訴訟分為三大類(lèi):民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟。行政附帶民事訴訟的另一個(gè)前提是主訴訟與從訴訟的性質(zhì)不同,但行政賠償訴訟與行政訴訟從本質(zhì)上看性質(zhì)并非不同,所以,不符合這一前提。

第二,若行政賠償訴訟是行政附帶民事訴訟的話,就意味著行政賠償訴訟是民事訴訟,但行政賠償訴訟是解決在行政法律關(guān)系中地位不平等的管理者與被管理者之間的爭(zhēng)議,其雙方當(dāng)事人地位并不平等,民事訴訟是解決平等主體之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系或人身關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議而產(chǎn)生的糾紛,其雙方當(dāng)事人地位是平等的。所以行政賠償訴訟并不等同于民事訴訟。

第三,《行政訴訟法》明確規(guī)定了行政侵權(quán)賠償責(zé)任,所以,行政賠償責(zé)任是行政法律責(zé)任,行政賠償是行政侵權(quán)行為的法律后果,行政賠償訴訟亦就是行政訴訟的一種特殊形式,而民事賠償是由民法明確規(guī)定的,屬于民事侵權(quán)行為的法律后果,引起的糾紛需通過(guò)民事訴訟來(lái)解決,由此可見(jiàn),行政賠償訴訟與行政附帶民事訴訟是兩種不同性質(zhì)的訴訟,因而行政賠償訴訟不是行政附帶民事訴訟,而屬于行政訴訟的范疇。

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  • 行政訴訟受案范圍的特征
    行政強(qiáng)制措施
    行政訴訟受案范圍,是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍,這一范圍同時(shí)決定著司法機(jī)關(guān)對(duì)行政主體行為的監(jiān)督范圍,決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍,也決定著行政終局裁決權(quán)的范圍。具體受案范圍(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自
    2023-03-15
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  • 行政訴訟中第三人的特征
    一、行政訴訟中第三人的特征(一)行政訴訟中第三人是原、被告之外的公民、法人或其他組織,并且必須是行政法律關(guān)系的主體。第三人主體具有多樣性,可以是一個(gè),也可以是多個(gè)。(二)行政訴訟中第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的人。行政訴訟中第三人的存在是以他有行政法上的權(quán)利義務(wù)為前提,如果同被訴具體行政行為沒(méi)有行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,他就不能成為行政訴訟中的第三人。例如,甲向乙借款二萬(wàn)元,后經(jīng)政府批準(zhǔn),用該款建房一所,但是水利部門(mén)認(rèn)為甲的房屋系建在河道旁,影響泄洪,鄉(xiāng)政府越權(quán)審批無(wú)效,責(zé)令甲拆除房屋。甲對(duì)處罰不服,起訴后,鄉(xiāng)政府可以作為第三人參加訴訟,而乙卻不能以第三人的身份參加訴訟。因?yàn)槭撬值木唧w行政行為并沒(méi)有消滅甲、乙之間的民事借貸關(guān)系。乙與被訴具體行政行為沒(méi)有行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,他們之間的民事權(quán)利可以通過(guò)民事訴訟的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。(三)行政訴訟中第三人參加訴訟必須是在訴訟開(kāi)始之后和審結(jié)
    2023-06-06
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    行政賠償訴訟,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的侵害,依法向人民法院提起訴訟,人民法院根據(jù)賠償請(qǐng)求人的訴訟請(qǐng)求,適用《行政訴訟法》的一般規(guī)定以及《國(guó)家賠償法》的特別規(guī)定及有關(guān)司法解釋?zhuān)门匈r償爭(zhēng)議... 更多>

    #行政賠償訴訟
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      香港在線咨詢(xún) 2022-03-06
      行政法基本原則是指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的處理的基礎(chǔ)性法則,是貫穿于行政法具體規(guī)范之中,同時(shí)又高于行政法具體規(guī)范體現(xiàn)行政法基本價(jià)值觀念的準(zhǔn)則。r行政法的基本原則的特征:r 1、普遍性:①貫穿于全部行政法之中,對(duì)各類(lèi)行政法律規(guī)范具有指導(dǎo)和統(tǒng)帥作用;②貫穿于行政立法、執(zhí)法、司法和法制監(jiān)督等各個(gè)方面;③適用于各種行政法律關(guān)系。r 2、獨(dú)特性:這些原則與民法、刑法、
    • 犯罪的基本特征與基本特征是什么
      安徽在線咨詢(xún) 2022-03-14
      總的來(lái)說(shuō),犯罪是指違反國(guó)家法律、給社會(huì)造成一定危害、并根據(jù)法律應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰的行為。刑法除了在分則中對(duì)每一種具體的犯罪行為作了規(guī)定,在總則中對(duì)犯罪的性質(zhì)和特征還作了概括性的規(guī)定,即對(duì)犯罪的基本概念作了規(guī)定。根據(jù)刑法關(guān)于犯罪概念的規(guī)定,犯罪具有以下幾個(gè)特征:1.具有社會(huì)危害性。即行為人通過(guò)作為或者不作為的行為對(duì)社會(huì)造成一定危害,攻嘩掇狙墀繳峨斜法鉚這是構(gòu)成犯罪最本質(zhì)或最基本的特征。一種行為對(duì)社會(huì)沒(méi)
    • 依法行政的基本特征一、依法行政
      江西在線咨詢(xún) 2021-11-30
      第一,依法行政是對(duì)行政主體,即行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求,而不是對(duì)行政相對(duì)人的要求。在我國(guó),依法行政不能等同于行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督,也不能等同于依法治國(guó)。第二,依法行政中的行政是行政法意義上的行政,即國(guó)家行政或公共行政,是指一定的國(guó)家組織為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能,維護(hù)公共利益,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的職權(quán)和規(guī)范,組織和管理國(guó)家行政事務(wù)。其行政領(lǐng)域只能由國(guó)家管理。第三,依法行政中的法律必須首先體現(xiàn)國(guó)家
    • 制裁特征的基本特征是什么?
      海南在線咨詢(xún) 2021-12-24
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      北京在線咨詢(xún) 2021-12-04
      不同類(lèi)型的程序有不同的特點(diǎn):由于行政立法行為內(nèi)容的廣泛性、行為對(duì)象的不特定性和效力的后及性,行政立法程序一般都比較復(fù)雜和嚴(yán)格。如座談會(huì)、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家論證制度、備案制度等。,已經(jīng)成為不可或缺的程序內(nèi)容。行政執(zhí)法程序一般應(yīng)體現(xiàn)行政效率原則和保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益原則。但由于行政行為對(duì)象的特定性、內(nèi)容的具體性和行為方式的多樣性,決定了其程序的多樣性和差異性,如行政許可程序、行政處罰程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序等