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由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令。通緝作為公安機(jī)關(guān)通令緝拿應(yīng)當(dāng)逮捕的在逃犯罪嫌疑人的一種偵查活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令，超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布。

通輯令在發(fā)布時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序

1、只有縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)有權(quán)發(fā)布通緝令，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位、組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)發(fā)布。人民檢察院在辦理自偵案件過(guò)程中，需要追捕在逃的犯罪嫌疑人時(shí)，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，有權(quán)作出通緝決定后，但仍需由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令；

2、各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令時(shí)，有范圍的限制，在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令，如果超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布；

3、被通緝的對(duì)象僅限于依法應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，包括依法應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的和已被逮捕但在羈押期間逃跑的犯罪嫌疑人；

4、通緝令中應(yīng)寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶籍所在地、居住地、職業(yè)、衣著和體貌特征并附被通緝?nèi)苏掌?。除了必須保密的事?xiàng)以外，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情；

5、通緝令發(fā)出后，如發(fā)現(xiàn)新的重要情況可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)。通報(bào)必須注明原通緝令的編號(hào)、日期；

6、有關(guān)公安機(jī)關(guān)接到通緝令以后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署，積極查緝。對(duì)于通緝?cè)诎傅姆缸锵右扇?，任何公民都有?quán)扭送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院處理；

7、被通緝的人已經(jīng)緝拿歸案、死亡，或者通緝?cè)蛞呀?jīng)消失而無(wú)通緝必要的，發(fā)布通緝令的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原發(fā)布范圍內(nèi)立即發(fā)出撤銷通緝令的通知。

有權(quán)發(fā)布通緝令的機(jī)關(guān)是

我國(guó)有權(quán)發(fā)布通緝令的是公安機(jī)關(guān)。通緝令是指公安機(jī)關(guān)依法發(fā)布的緝捕在逃犯罪嫌疑人的書(shū)面命令。通緝令一般應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、性別、年齡、籍貫及衣著、語(yǔ)音、體貌等特征和所犯罪名等，并且附照片，加蓋發(fā)布機(jī)關(guān)的公章。緝捕歸案后，發(fā)布通緝令的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知撤銷通緝令。由于通緝是偵查中追捕在逃犯罪嫌疑人的緊急措施。通緝的對(duì)象必須同時(shí)具備三個(gè)條件：被緝的人必須是犯罪嫌疑人；該犯罪嫌疑人符合逮捕條件；該犯罪嫌疑人確實(shí)在逃避法律責(zé)任而下落不明。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第八十四條對(duì)于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院處理：

（一）正在實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；

（二）通緝?cè)诎傅模?/p>

（三）越獄逃跑的；

（四）正在被追捕的。