目前，雖然我國的改革取得了一定的成果，但改革形勢并不令人樂觀。在這場自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革中還存在很多重大的問題等待我們?nèi)ソ鉀Q：
第一、改革思維模式過于單一化。改革的方法是多種多樣的，改革者應(yīng)該結(jié)合社會具體情況對改革對象采取合適的改革措施以取得理想的改革效果。考察我國目前對傳統(tǒng)的自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革所采取的措施，主要是分拆包括橫向分拆、縱向分拆和縱橫分拆。對電信、電力采取的是橫縱雙向分拆。這雖然從理論上講可以造成競爭，但從改革后所形成的實際局面來看，這種分拆或者是稍微改變了不完全競爭市場的類型而已即將獨占變?yōu)楣杨^競爭(將綜合壟斷改為專業(yè)壟斷或者將全國壟斷改為地域壟斷)或者造成了行政性分割和集團分立使某些行業(yè)如航空航天工業(yè)的整體性受到破壞，改革并未取得應(yīng)有的效果。造成這樣局面的關(guān)鍵問題在于改革思維模式僵化。我國目前對自然壟斷行業(yè)的改革所采取的方法主要是借鑒了在此之前的軍工、有色金屬等特殊行業(yè)的改革思路。客觀地講，目前我們進行改革的自然壟斷行業(yè)與軍工、有色金屬等特殊行業(yè)還是存在很大的區(qū)別的。改革對象的差異決定了改革方法的不完全相同。所以我們并非一定采取分拆的方法對有關(guān)自然壟斷行業(yè)進行改革。從自然壟斷行業(yè)的根本特征與其所將面臨的競爭環(huán)境來看，維持原有產(chǎn)業(yè)壟斷地位但對企業(yè)經(jīng)營機制進行現(xiàn)代化改造為上上之策。但如果某些自然壟斷行業(yè)確實需要分拆，那么對之采取分拆方法也是未可厚非的。
第二、改革后產(chǎn)權(quán)仍然單一。在改革之前，我國自然壟斷行業(yè)的所有業(yè)務(wù)包括相關(guān)的可競爭性業(yè)務(wù)均由國家壟斷經(jīng)營，所以導(dǎo)致了自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)的單一化。改革后的自然壟斷行業(yè)中具有獨立產(chǎn)權(quán)的主體基本為國有性質(zhì)，民間性的資本很少。這影響了有效的市場競爭機制的完善。對于改革后自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)單一局面，這固然與自然壟斷行業(yè)資本的大規(guī)模性有關(guān)，但并不排除其他因素的影響例如進入壁壘。根據(jù)《民航法》規(guī)定，設(shè)立航空公司應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的適應(yīng)保證飛行安全要求的民用航空器、有必需的依法取得執(zhí)照的航空人員、有不少于國務(wù)院規(guī)定的最低限額的注冊資本和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。這從資金規(guī)模、技術(shù)水平等方面對企業(yè)進入形成了一定的壁壘。除了資金和技術(shù)的要求，阻礙航空公司進入的最主要的壁壘是航空公司的行政審批。我國《民航法》規(guī)定，設(shè)立公共航空運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國家民航總局申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記。我國現(xiàn)有30余家航空公司均是在1984年至1996年批準(zhǔn)設(shè)立的，但自1996年迄今中國郵政航空有限公司成立以來，民航總局沒有批準(zhǔn)新的航空公司設(shè)立，這表明我國航空運輸業(yè)企業(yè)進入較高的進入壁壘。
第三、法人結(jié)構(gòu)治理改革嚴(yán)重滯后。與對自然壟斷行業(yè)改革所采取措施的嚴(yán)厲程度和所涉及的廣泛程度相比，對相關(guān)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的改革還不到位。改革后自然壟斷行業(yè)的經(jīng)營者在其法人治理結(jié)構(gòu)上仍然存在很多的傳統(tǒng)問題，如行政上的超強控制和產(chǎn)權(quán)上的超弱控制、董事長超強控制、股東缺位、三會失衡、激勵與約束機制不健全等。這嚴(yán)重影響了我國自然壟斷行業(yè)改革的效果。如果我們對自然壟斷行業(yè)的改革僅僅停留在分拆上而不能夠及時深入地對相關(guān)的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進行匹配改革，那么改革的結(jié)果很可能是治標(biāo)不治本或者導(dǎo)致我國的自然壟斷產(chǎn)業(yè)被外來的競爭這所吞噬。這是誰都不愿意看到的結(jié)局。所以，無論我們對自然壟斷行業(yè)采取那些改革方法與措施，必須及時的進行相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營機制建設(shè)，保證改革目標(biāo)的實現(xiàn)與完善。
第四、政府管理滯后。雖然我國早已開始推進政企分開的改革工作，但到目前為止，政企分開的明朗度還比較低，導(dǎo)致了政府職能缺位與越位嚴(yán)重并存。這在傳統(tǒng)上由政府經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)中表現(xiàn)的尤為明顯。例如政府對自然壟斷企業(yè)人事權(quán)的過多干預(yù)和產(chǎn)權(quán)的照顧。既然改革的目的在于塑造一批自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場中獨立的市場主體，那么政府在推進產(chǎn)業(yè)改革同時應(yīng)及時轉(zhuǎn)換自己的角色，實行政企分開、政資分開、政監(jiān)分開，做好對自然壟斷行業(yè)壟斷性業(yè)務(wù)的劃分、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃、市場準(zhǔn)入、市場管理等本職工作。
第五、相關(guān)配套立法嚴(yán)重滯后。雖然改革往往具有先行性使得相配套的法律產(chǎn)生顯得相對滯后，但與西方發(fā)達國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)改革的立法速度相比，我國的滯后程度比較嚴(yán)重。目前我國不僅沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法，而且也沒有專門的對壟斷行業(yè)實施監(jiān)管的法律法規(guī)，這極大地影響了我國產(chǎn)業(yè)改革的效果與進度。例如電力行業(yè)因缺乏競價上網(wǎng)的制度，各發(fā)電公司之間難以在短期內(nèi)開展競爭。因此，立法成為迫在眉睫的大事。我們應(yīng)盡快出臺《反壟斷法》、《國家能源監(jiān)管委員會法》熁蚱淥行業(yè)的監(jiān)管委員會法、《石油法》、《天然氣法》、《電信法》、《地方公用事業(yè)監(jiān)管法》等并加快對《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等法律的修改工作，以適應(yīng)現(xiàn)代監(jiān)管的需要。
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應(yīng)當(dāng)加快自然壟斷型企業(yè)改革
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壟斷競爭比較完全競爭長期均衡條件P=MR=AR=MC=AC，兩者都是P(AR)=AC。差別是完全競爭下AC=MC，P(AR)=MR，而壟斷競爭市場AC>MC，P(AR)>MR。這說明：1、壟斷競爭下成本較高，未能達到最低點，存在資源浪費。2、壟斷競爭下價格比較高，相應(yīng)產(chǎn)量較低，對消費者不利。但也并不能由此得出完全競爭市場就優(yōu)于壟斷競爭市場的結(jié)論。因為盡管壟斷競爭市場上平均成本與價格高，資源有浪費，但消費者可以得到有差別的產(chǎn)品，從而滿足不同的需求。而且壟斷競爭市場上的產(chǎn)量要高于完全壟斷市場，價格卻要低。特別是壟斷競爭有利于鼓勵進行創(chuàng)新。因此，許多經(jīng)濟學(xué)家認為，壟斷競爭從總體上看還是利大于弊的。2023-06-07408人看過 -
自然壟斷(1)從概念上講，自然壟斷是由于市場的自然條件而產(chǎn)生的壟斷，經(jīng)營這些部門如果進行競爭，則可能導(dǎo)致社會資源的浪費或者市場秩序的混亂;行政壟斷，又稱國家壟斷，它是指國家從有利于國民經(jīng)濟全局發(fā)展的目的出發(fā)，對某些部門和國有自然資源實行獨占。(2)從產(chǎn)生的主導(dǎo)因素上講，自然壟斷主要在于經(jīng)濟效益;行政壟斷主要并不在于經(jīng)濟效益而或在于安全如軍工業(yè)或在于對資源的控制需要如煙草行業(yè)等其它因素。(3)從經(jīng)濟運行上看，自然壟斷往往要依賴一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)才能正常進行;而行政性壟斷并不具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的特征，因此它可以采取多渠道輸送產(chǎn)品。(4)從產(chǎn)品的必須性上看，自然壟斷產(chǎn)業(yè)提供的為日常生活必須品，但從行政壟斷存在的領(lǐng)域所提供的物品絕大部分是非日常必須的。行政壟斷的危害有哪些?一、行政壟斷嚴(yán)重破壞正常的市場競爭行政壟斷是政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力干預(yù)競爭、排斥競爭，形成人為的市場壁壘，是其他企業(yè)難以進入該地區(qū)或行業(yè)市2023-06-12277人看過 -
自然壟斷一般認為，自然壟斷的產(chǎn)生原因有二：1、規(guī)模經(jīng)濟，任何企業(yè)進行社會生產(chǎn)時，總會面臨生產(chǎn)成本問題。如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對過高，則其必然會處于競爭的劣勢地位。當(dāng)社會對某些行業(yè)的長期平均成本的降低速度與幅度提出要求時，這個行業(yè)往往就是自然壟斷。規(guī)模經(jīng)濟很好地解釋了產(chǎn)品單一領(lǐng)域行業(yè)的自然壟斷；2、范圍經(jīng)濟。在現(xiàn)實生活中，企業(yè)并不僅僅生產(chǎn)或提供單一的商品和服務(wù)，往往是多元化經(jīng)營。如果由一個企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的成本低于幾個企業(yè)分別生產(chǎn)的成本，就表明存在著范圍經(jīng)濟。由于單獨生產(chǎn)某一產(chǎn)品的企業(yè)的單位產(chǎn)品定價高于聯(lián)合生產(chǎn)的企業(yè)的相應(yīng)單位產(chǎn)品定價，因此單獨生產(chǎn)的企業(yè)就會虧損，這些企業(yè)或者退出該生產(chǎn)領(lǐng)域或被兼并，這也會形成壟斷的局面。對于自然壟斷的判斷標(biāo)準(zhǔn)第一，該行業(yè)現(xiàn)成的市場結(jié)構(gòu)為只有一個或者幾個提供相似或相同產(chǎn)品的賣者。換句話講，就是該行業(yè)的現(xiàn)行市場為壟斷或者寡頭的不完全競爭市場。第二，形成上述市場結(jié)構(gòu)的主2023-07-12323人看過 -
11月4日傍晚，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站掛出了一份名為《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》。對于電網(wǎng)改革而言，這份通知卻信號意味極強，因為它也許意味著打破電網(wǎng)壟斷的改革有可能啟幕。電網(wǎng)是典型的自然壟斷行業(yè)，國家電網(wǎng)則是典型的壟斷國企。目前，電力系統(tǒng)的市場化改革在發(fā)電側(cè)和用電側(cè)都已逐步推進，唯有在中間的輸配電也即電網(wǎng)這個環(huán)節(jié)，卻遲遲難有進展。這種局面，客觀原因是電網(wǎng)本身的行業(yè)特性使然。所謂的自然壟斷，也就是一家公司經(jīng)營、拉一根線比較經(jīng)濟，而多家公司經(jīng)營且每家公司都拉一根線，先不說效率，光那些線就能煩死你。盡管公用事業(yè)領(lǐng)域自然壟斷有其合理性因素，弊端卻也非常明顯，一旦監(jiān)管不力，賺取超額壟斷利潤自然成為企業(yè)的天然選擇。中國的電網(wǎng)之所以招致詬病，就是這個原因，低買高賣兩頭通吃，發(fā)電企業(yè)和用電的消費者，都惹不起電網(wǎng)這個中間環(huán)節(jié)。顯然，電網(wǎng)壟斷需要改革。怎么改呢?根據(jù)國家發(fā)改委上述通知透露的信息，深圳的2023-06-07471人看過
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自然壟斷經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)。西方自然壟斷理論從產(chǎn)生到發(fā)展大概經(jīng)歷了規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和成本次可加性三個階段，它們各自解釋了自然壟斷出現(xiàn)和存在的原因。從總體上推進了社會對自然壟斷的認識。1、規(guī)模經(jīng)濟任何企業(yè)進行社會生產(chǎn)時，它總會面臨生產(chǎn)成本問題。如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對過高，則其必然會處于競爭的劣勢地位;如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對較低，則它就處于競爭的優(yōu)勢地位。但是，企業(yè)的生產(chǎn)成本并不是固定不變的，除了技術(shù)等因素的作用即使在相同的條件下，企業(yè)的單位生產(chǎn)成本也可以隨著生產(chǎn)總產(chǎn)量的增加而趨于下降，原因在于當(dāng)企業(yè)的總產(chǎn)品不斷擴大時，原先的固定成本被逐漸攤薄。這在固定成本投資較大的企業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯。當(dāng)長期平均總成本隨著產(chǎn)量的增加而降低時，規(guī)模經(jīng)濟就出現(xiàn)了。當(dāng)社會對某些行業(yè)的長期平均成本的降低速度與幅度提出要求時，這個行業(yè)往往就是自然壟斷。規(guī)模經(jīng)濟很好地解釋了產(chǎn)品單一領(lǐng)域行業(yè)的自然壟斷。2、范圍經(jīng)濟在現(xiàn)實生活2023-06-07284人看過 -
自然壟斷自然壟斷是經(jīng)濟學(xué)中一個傳統(tǒng)概念。早期的自然壟斷概念與資源條件的集中有關(guān)，主要是指由于資源條件的分布集中而無法競爭或不適宜競爭所形成的壟斷。在現(xiàn)代這種情況引起的壟斷已不多見。而傳統(tǒng)意義上的自然壟斷則與規(guī)模經(jīng)濟緊密相連，指一個企業(yè)能以低于兩個或者更多的企業(yè)的成本為整個市場供給一種物品或者勞務(wù)，如果相關(guān)產(chǎn)量范圍存在規(guī)模經(jīng)濟時自然壟斷就產(chǎn)生了。但到上個世紀(jì)80年代，西方經(jīng)濟學(xué)對自然壟斷的認識發(fā)生了重大的變化。1982年，鮑莫爾、潘澤和威利格用部分可加性重新定義了自然壟斷。假設(shè)在某個行業(yè)中有X種不同產(chǎn)品，Y個生產(chǎn)廠商，其中任何一個企業(yè)可以生產(chǎn)任何一種或者多種產(chǎn)品。如果單一企業(yè)生產(chǎn)所有各種產(chǎn)品的成本小于多個企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和，該行業(yè)的成本就是部分可加的。如果在所有有關(guān)的產(chǎn)量上企業(yè)的成本都是部分可加的，該行業(yè)就是自然壟斷的。換言之，即使平均成本上升，只要單一企業(yè)生產(chǎn)所有產(chǎn)品的成本小于多個企業(yè)2023-06-07107人看過 -
西方自然壟斷理論從產(chǎn)生到發(fā)展大概經(jīng)歷了規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和成本次可加性三個階段，它們各自解釋了自然壟斷出現(xiàn)和存在的原因。從總體上推進了社會對自然壟斷的認識。第一、規(guī)模經(jīng)濟。任何企業(yè)進行社會生產(chǎn)時，它總會面臨生產(chǎn)成本問題。如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對過高，則其必然會處于競爭的劣勢地位；如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對較低，則它就處于競爭的優(yōu)勢地位。但是，企業(yè)的生產(chǎn)成本并不是固定不變的，除了技術(shù)等因素的作用即使在相同的條件下，企業(yè)的單位生產(chǎn)成本也可以隨著生產(chǎn)總產(chǎn)量的增加而趨于下降，原因在于當(dāng)企業(yè)的總產(chǎn)品不斷擴大時，原先的固定成本被逐漸攤薄。這在固定成本投資較大的企業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯。當(dāng)長期平均總成本隨著產(chǎn)量的增加而降低時，規(guī)模經(jīng)濟就出現(xiàn)了。當(dāng)社會對某些行業(yè)的長期平均成本的降低速度與幅度提出要求時，這個行業(yè)往往就是自然壟斷。規(guī)模經(jīng)濟很好地解釋了產(chǎn)品單一領(lǐng)域行業(yè)的自然壟斷。第二、范圍經(jīng)濟。在現(xiàn)實生活中，企業(yè)2023-06-07161人看過 -
自然壟斷一、什么是自然壟斷自然壟斷是經(jīng)濟學(xué)中一個傳統(tǒng)概念。早期的自然壟斷概念與資源條件的集中有關(guān)，主要是指由于資源條件的分布集中而無法競爭或不適宜競爭所形成的壟斷。在現(xiàn)代這種情況引起的壟斷已不多見。而傳統(tǒng)意義上的自然壟斷則與規(guī)模經(jīng)濟緊密相連，指一個企業(yè)能以低于兩個或者更多的企業(yè)的成本為整個市場供給一種物品或者勞務(wù)，如果相關(guān)產(chǎn)量范圍存在規(guī)模經(jīng)濟時自然壟斷就產(chǎn)生了。二、自然壟斷的原因一般認為，自然壟斷的產(chǎn)生原因有二：一是規(guī)模經(jīng)濟，二是范圍經(jīng)濟。1、規(guī)模經(jīng)濟任何企業(yè)進行社會生產(chǎn)時，它總會面臨生產(chǎn)成本問題。如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對過高，則其必然會處于競爭的劣勢地位;如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對較低，則它就處于競爭的優(yōu)勢地位。但是，企業(yè)的生產(chǎn)成本并不是固定不變的，除了技術(shù)等因素的作用即使在相同的條件下，企業(yè)的單位生產(chǎn)成本也可以隨著生產(chǎn)總產(chǎn)量的增加而趨于下降，原因在于當(dāng)企業(yè)的總產(chǎn)品不斷擴大時，原先的固定成本被2023-04-1589人看過
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自然壟斷最早提出自然壟斷概念的是古典經(jīng)濟學(xué)家約翰穆勒。在《政治經(jīng)濟學(xué)原理》中，穆勒在論述地租中提出地租是自然壟斷的結(jié)果這一論斷，但穆勒對自然壟斷本身沒有做任何闡述。事實上，穆勒所謂的自然壟斷是指由于自然資源的分布特性使得競爭無法展開的情形，它與我們今天所談的自然壟斷的含義相距甚遠?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)對自然壟斷的理解基本上是在規(guī)模經(jīng)濟層面上理解的?？死松c米勒認為：在一定的產(chǎn)出范圍內(nèi)，生產(chǎn)函數(shù)呈規(guī)模報酬遞增狀態(tài)，即生產(chǎn)規(guī)模越大，單位產(chǎn)品的成本就越小。因此，由一個大企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)要比由幾個較小規(guī)模的企業(yè)同時進行生產(chǎn)能更有效地利用資源。如果規(guī)模經(jīng)濟足夠大，使得長期平均成本曲線在相應(yīng)范圍內(nèi)向下傾斜，那么，就僅有一家廠家能夠生存下去。這個幸存者就會把產(chǎn)出擴張到最大，并因此而達到平均總成本的最大下降，它可用廉價出售的方法來競爭，最終把對手都擠出該行業(yè)。這種情況形成的壟斷就是自然壟斷。丹尼爾史普博在其名著《管制與市場2023-06-07475人看過 -
產(chǎn)品自然壟斷產(chǎn)品是指其生產(chǎn)或傳輸過程具有自然壟斷性質(zhì)的一類社會產(chǎn)品(或服務(wù))，主要包括自來水、電力、燃氣(包括管道煤氣和天然氣)、電信產(chǎn)品、鐵路服務(wù)和航空服務(wù)等。對自然壟斷產(chǎn)品的認識應(yīng)結(jié)合其自然壟斷屬性和準(zhǔn)公共品屬性兩方面進行分析。1、自然壟斷屬性自然壟斷是自然壟斷產(chǎn)品最基本的技術(shù)經(jīng)濟特征。2、準(zhǔn)公共品屬性從社會產(chǎn)品分類來看，自然壟斷產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共品范疇。這是因為，一方面，自然壟斷產(chǎn)品的消費主要用于滿足私人需求，因此可通過價格機制實現(xiàn)排他，且排他成本較低;另一方面，自然壟斷產(chǎn)品的技術(shù)特征決定了其生產(chǎn)過程中邊際成本為零或趨向于零，消費不具有競爭性或競爭性很弱。因此，自然壟斷產(chǎn)品又被稱為可排他非競爭性準(zhǔn)公共品(植草益，1992)。同其它準(zhǔn)公共品一樣，自然壟斷產(chǎn)品具有明顯的正外部效應(yīng)。首先，自然壟斷產(chǎn)品多涉及能源部門或基礎(chǔ)設(shè)施部門，對國計民生和社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，具有明顯的公益性和社會服務(wù)性;其2023-06-07356人看過 -
自然壟斷自然壟斷行業(yè)具有如下技術(shù)特征：(1)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)非常顯著。雖說絕大多數(shù)的行業(yè)都具有一定的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，但是在自然壟斷行業(yè)領(lǐng)域，規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)是如此顯著，平均成本和邊際成本隨產(chǎn)量增加而大幅度降低，以致于在既定的市場需求下，一家廠商足以提供和滿足大部分甚至全部市場需求。而且，只要單一企業(yè)生產(chǎn)所有產(chǎn)品的總成本小于多個企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和，即便是這個企業(yè)處于平均成本上升階段，這時這個行業(yè)也是自然壟斷行業(yè)。(2)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟效應(yīng)顯著。自然壟斷行業(yè)在提供服務(wù)時，存在一系列的復(fù)雜工序。這些工序之間要求相互穩(wěn)定銜接，即在技術(shù)上是聯(lián)接的。在具體的產(chǎn)業(yè)組織上，往往要求全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)和統(tǒng)一兼容性。雖然從理論上講可以將不同階段的作業(yè)交由不同企業(yè)分別完成，但垂直一體化的產(chǎn)業(yè)組織往往具有更大的經(jīng)濟效益性，以保證供產(chǎn)銷的協(xié)調(diào)，節(jié)約市場交易費用，防止機會主義行為給企業(yè)帶來的損失。(3)網(wǎng)絡(luò)2023-06-07384人看過 -
自然壟斷政府管制理論興起于十九世紀(jì)末期，早期學(xué)者卡-恩認為管制的實質(zhì)就是以政府命令取代競爭，它的主要目的是為了取得高效的經(jīng)濟績效。日本著名學(xué)者植*益認為管制是“公的規(guī)制”，是社會公共機構(gòu)根據(jù)一定的規(guī)制對企業(yè)活動進行限制的行為。美國學(xué)者**普博則認為，政府管制是行政機構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場機制或間接改變企業(yè)和消費者供需決策的一般規(guī)則或特殊行為。雖然各大管制領(lǐng)域的著名學(xué)者對“政府管制”內(nèi)涵的詮釋略有差別，一般而言，政府管制是指具有法律地位、相對獨立的政府管制機構(gòu)，依據(jù)一定的法律、法規(guī)對被管制者所采取的一系列管理和監(jiān)督的行為。政府管制的必要性自然壟斷行業(yè)的特點需要政府管制自然壟斷產(chǎn)業(yè)一般具有如下特點：一是規(guī)模經(jīng)濟顯著，平均成本與邊際成本隨著產(chǎn)量的增加而下降或增加得非常緩慢，生產(chǎn)的規(guī)模越大，單位成本就愈低;二是具有大量的“沉淀資本”，用途剛性，資金一旦投人就難以收回，也很難改做其他用途;三是這些產(chǎn)業(yè)多2023-06-12116人看過
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改革步入深水區(qū)，如何推進？國家發(fā)改委的答案是撐桿前行。今年是十七大之后的開局之年，亦是改革開放三十周年，經(jīng)濟體制改革處于攻堅階段。5月5日，武漢2008年全國經(jīng)濟體制改革工作會議在此召開。在這次會上，國家發(fā)改委副主任杜鷹就2008年深化國企、生產(chǎn)要素、農(nóng)村、社會、涉外、現(xiàn)代市場等六個方面的改革做了部署。其中包括，將擇機出臺深化收入分配制度改革指導(dǎo)意見，研究制定鐵路體制改革方案，研究起草中央政府投資項目決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見等。2008年六大重點改革此次會議討論的《關(guān)于深化2008年深化經(jīng)濟體制改革工作意見稿》(以下簡稱《意見稿》)，提出了今年六大改革重點，每一個都直指經(jīng)濟體制改革的核心。一是推進國有企業(yè)改革和非公有經(jīng)濟發(fā)展。會議透露，由國資委、工業(yè)和信息化部和財政部牽頭，加快中央企業(yè)調(diào)整重組步伐，建立健全國有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整機制，促進國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)、關(guān)2023-06-07230人看過 -
那些行業(yè)是自然壟斷?與那些行業(yè)實行自然壟斷?是兩個不同的問題。前者是關(guān)系到自然壟斷的判斷標(biāo)準(zhǔn)問題，它不僅具有對現(xiàn)實市場結(jié)構(gòu)的實然判斷功能，更具有對自然壟斷范圍的應(yīng)然判斷功能；后者則是自然壟斷存在的范圍問題，通常是應(yīng)然的探討與分析。通過前面對自然壟斷的概念、理論基礎(chǔ)與特征的分析，我們對自然壟斷的判斷標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)范圍基本應(yīng)該有了一定的認識與把握。對于自然壟斷的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在此認為首先，該行業(yè)現(xiàn)成的市場結(jié)構(gòu)為只有一個或者幾個提供相似或相同產(chǎn)品的賣者。換句話講，就是該行業(yè)的現(xiàn)行市場為壟斷或者寡頭的不完全競爭市場。其次，形成上述市場結(jié)構(gòu)的主要根源在于經(jīng)濟效率的優(yōu)先考慮。第三，一個國家的法律對之必須持肯定的態(tài)度，包括明示和默示的肯定。通過與上述所例的標(biāo)準(zhǔn)對照，我們不難看出目前我國的自然壟斷行業(yè)主要集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，如供水、供電、煤氣、熱力供應(yīng)、電信、交通運輸(包括鐵路、城市交通、海港、水運和機場)、2023-06-07347人看過
自然壟斷是經(jīng)濟學(xué)中一個傳統(tǒng)概念。早期的自然壟斷概念與資源條件的集中有關(guān)，主要是指由于資源條件的分布集中而無法競爭或不適宜競爭所形成的壟斷。在現(xiàn)代這種情況引起的壟斷已不多見。 而傳統(tǒng)意義上的自然壟斷則與規(guī)模經(jīng)濟緊密相連，指一個企業(yè)能以低于兩個... 更多>
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什么是自然壟斷經(jīng)營寧夏在線咨詢 2022-11-04自然壟斷是指具有網(wǎng)絡(luò)性經(jīng)營特點的行業(yè)，如電網(wǎng)、自來水、煤氣管道、電話等。對于這些行業(yè)，由一個廠商生產(chǎn)全行業(yè)產(chǎn)品的總成本比由多個廠商生產(chǎn)的總成本低，因此獨家生產(chǎn)比多家競爭更有效率，更能夠有效地向消費者提供廉價的商品或服務(wù)供給。 《反不正當(dāng)競爭法》第十四條，監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為，被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。 -
自然壟斷經(jīng)營是什么?遼寧在線咨詢 2023-05-30自然壟斷是指具有網(wǎng)絡(luò)性經(jīng)營特點的行業(yè)，如電網(wǎng)、自來水、煤氣管道、電話等。對于這些行業(yè)，由一個廠商生產(chǎn)全行業(yè)產(chǎn)品的總成本比由多個廠商生產(chǎn)的總成本低，因此獨家生產(chǎn)比多家競爭更有效率，更能夠有效地向消費者提供廉價的商品或服務(wù)供給。 《反不正當(dāng)競爭法》第十四條，監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為，被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。 -
什么是壟斷壟斷與價格壟斷重慶在線咨詢 2021-11-29價格壟斷是指壟斷制造商憑借自己的壟斷地位（即在一個行業(yè)中，一些企業(yè)占有很大的份額，不僅可以決定產(chǎn)量，還可以操縱產(chǎn)品價格），為了實現(xiàn)自身利益高價或壟斷低價的行為。壟斷者或壟斷部門可以通過壟斷價格行為獲得高額壟斷利潤。國家發(fā)改委發(fā)布的《制止價格壟斷暫行規(guī)定》所稱價格壟斷，是指經(jīng)營者通過串通或濫用市場支配地位，操縱市場調(diào)節(jié)價格，擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害其他經(jīng)營者或消費者合法權(quán)益，或者危害社會公共利益的 -
壟斷怎么劃分，壟斷和價格安徽在線咨詢 2021-11-24具有市場支配地位的經(jīng)營者有下列行為的，可以認定為價格壟斷：以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品；或者沒有正當(dāng)理由以低于成本的價格銷售商品。 -
自然壟斷的產(chǎn)品法律依據(jù)有哪些云南在線咨詢 2023-11-07自然壟斷產(chǎn)品是指由于資源條件的集中而形成的壟斷。傳統(tǒng)意義上的自然壟斷與規(guī)模經(jīng)濟密切相關(guān)，即一個企業(yè)以低于兩個或兩個以上企業(yè)的成本向整個市場提供一種商品或服務(wù)。
