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甘肅省政府近日正式印發(fā)《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。該辦法將高齡老年人生活補(bǔ)貼納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放范圍，100周歲老人政府每月補(bǔ)貼100元。

《辦法》明確，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌管理，待條件成熟后實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌管理。2011年8月5日甘肅省人民政府印發(fā)的《甘肅省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》同時(shí)廢止。

16歲以上居民均可參保且多繳多得

《辦法》規(guī)定，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。

個(gè)人繳費(fèi);符合參保條件的城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。

集體補(bǔ)助：有條件的村(社區(qū))集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民(居民)委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助，補(bǔ)助、資助金額不超過(guò)本辦法設(shè)定的個(gè)人最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

政府補(bǔ)貼：省級(jí)財(cái)政按照實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)，對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇100—400元檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼30元;對(duì)選擇500元及以上檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼60元。鼓勵(lì)有條件的市州、縣市區(qū)人民政府建立多繳多補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的參保人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

累計(jì)繳費(fèi)年限不應(yīng)少于15年

《辦法》規(guī)定，自本辦法實(shí)施之日起，年滿16周歲、符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)。對(duì)距待遇領(lǐng)取年齡超過(guò)15年(含15年)的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年;對(duì)距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳至15年。對(duì)個(gè)人繳費(fèi)出現(xiàn)中斷的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳中斷年度的費(fèi)用，補(bǔ)繳的個(gè)人繳費(fèi)不享受政府補(bǔ)貼。

對(duì)城鄉(xiāng)居民中一、二級(jí)重度殘疾人、五保戶等繳費(fèi)特困群體和計(jì)劃生育兩戶家庭(獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶)，由市州、縣市區(qū)政府為其代繳全部或部分最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體代繳標(biāo)準(zhǔn)由市州、縣市區(qū)政府確定。

60歲以上老人不繳費(fèi)可按月領(lǐng)養(yǎng)老金

《辦法》規(guī)定，政府為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶資金包括：個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，村(社區(qū))集體補(bǔ)助資金，省、市州、縣市區(qū)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助資金，利息和其他收入。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金。自本辦法實(shí)施之日起，已年滿60周歲及以上人員，未享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有戶籍的老年人不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府為符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。

參保人死亡個(gè)人賬戶余額可繼承

《辦法》規(guī)定，省政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)市州、縣市區(qū)政府適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，所需資金由本級(jí)政府承擔(dān)。參保人員死亡，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，從次月起停止支付養(yǎng)老金。建立待遇領(lǐng)取人員喪葬補(bǔ)助金制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為中央和省級(jí)12個(gè)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金之和，所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨省市區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;本省內(nèi)轉(zhuǎn)移的，可隨戶籍轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

不同類別人員享受不同待遇

《辦法》明確，自本辦法實(shí)施之日起，已參加老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金且年滿60周歲的農(nóng)村居民，同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;未滿60周歲的，繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼及相關(guān)待遇。

按照《甘肅省村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(省委辦發(fā)〔2008〕118號(hào))參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，可同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理;已達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。因離職等原因不再參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼及相關(guān)待遇。

按照《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(甘政發(fā)〔2011〕141號(hào))參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，屬于部分失地農(nóng)民的，繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼及相關(guān)待遇;屬于完全失地農(nóng)民的，繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工或靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

階段性參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按照人社部、財(cái)政部《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》(人社部發(fā)〔2014〕17號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

100周歲老人政府每月補(bǔ)貼100元

《辦法》將高齡老年人生活補(bǔ)貼納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放范圍，合并發(fā)放。高齡老年人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：100周歲以上每人每月100元，90—99周歲每人每月60元，80—89周歲每人每月25元。90周歲以上補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，80—89周歲補(bǔ)貼資金由縣市區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

《辦法》明確，本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。其中，選擇500元及以上個(gè)人繳費(fèi)的省級(jí)政府補(bǔ)貼從2014年7月1日起執(zhí)行;高齡老年人生活補(bǔ)貼發(fā)放、喪葬補(bǔ)助金制度從2015年1月1日起執(zhí)行。