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經(jīng)1997年3月17日市人民政府第二次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1997年5月1日起施行。

一九九七年四月四日

第一條為了緩解就業(yè)壓力，調(diào)節(jié)勞動力供給，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條勞動預(yù)備制度實施對象為本市行政區(qū)域內(nèi)具有勞動能力并有就業(yè)愿望的下列人員（以下統(tǒng)稱勞動預(yù)備人員）：

（一）城鎮(zhèn)普通初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的人員；

（二）農(nóng)村普通初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，并準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或進(jìn)城務(wù)工的人員；

（三）參加過職業(yè)培訓(xùn)，但培訓(xùn)時間技術(shù)工種不足1年、非技術(shù)工種不足半年的人員；

（四）未參加過職業(yè)培訓(xùn)以及其他本人要求參加勞動預(yù)備制度的人員。

第三條市勞動行政部門是本市勞動預(yù)備制度的綜合管理部門，負(fù)責(zé)勞動預(yù)備制度的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等項工作。

第四條每年的3月份和9月份，戶口屬東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、郊區(qū)、灣里區(qū)的勞動預(yù)備人員，可持本人戶口或身份證、學(xué)歷證件等有關(guān)材料，到南昌勞動力市場辦理勞動預(yù)備報名登記；戶口屬南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、安義縣的勞動預(yù)備人員，可持本人戶口或身份證、學(xué)歷證件等有關(guān)材料，到所在縣勞動行政部門指定的地點辦理勞動預(yù)備報名登記。

第五條市、縣勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對辦理了報名登記的勞動預(yù)備人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，使其了解就業(yè)形勢和就業(yè)政策，端正擇業(yè)觀念，并根據(jù)勞動力市場需求和自身條件，正確選擇培訓(xùn)專業(yè)和就業(yè)崗位。

第六條勞動預(yù)備人員參加職業(yè)培訓(xùn)的期限是：普通初中畢業(yè)，參加初級技能培訓(xùn)的為1年至2年，參加中級技能培訓(xùn)的為3年，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)的為1年左右；普通高中畢業(yè)，參加初級技能培訓(xùn)的為半年至1年，參加中級技能培訓(xùn)的為1年至2年，參加高級技能培訓(xùn)的為3年，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)的為半年左右。

第七條職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容主要是進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)；同時進(jìn)行思想道德教育，強(qiáng)化公民意識、國情意識、職業(yè)意識，增強(qiáng)勞動觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。

職業(yè)培訓(xùn)可以采取全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時制相結(jié)合的形式。

第八條從事勞動預(yù)備人員培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)勞動行政部門資格認(rèn)定。

第九條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在南昌勞動力市場或縣勞動行政部門指定的地點設(shè)置統(tǒng)一報名窗口，實行公開、公平、有序競爭。培訓(xùn)名額和培訓(xùn)專業(yè)，由市勞動行政部門根據(jù)勞動力市場的需求統(tǒng)一下達(dá)。

第十條勞動預(yù)備人員原則上免試入學(xué)，其培訓(xùn)費用可以比照技工學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)，由勞動行政部門報物價部門批準(zhǔn)。

家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的勞動預(yù)備人員，經(jīng)批準(zhǔn)，可以減免培訓(xùn)費用。

第十一條財政部門應(yīng)當(dāng)逐年加大對勞動行政部門所辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入，改善辦學(xué)條件，貼補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費不足。

第十二條參加了1年以上職業(yè)培訓(xùn)的勞動預(yù)備人員報考各類中等職業(yè)學(xué)校，在同等條件下可以優(yōu)先錄取；取得中級技術(shù)等級證書的勞動預(yù)備人員，通過相應(yīng)的資格考試，可以享受技工學(xué)校畢業(yè)生的同等待遇。

第十三條職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實習(xí)工廠或?qū)嵙?xí)場所，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以享受技工學(xué)校實習(xí)工廠減免稅政策。

第十四條在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，鼓勵和支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位聯(lián)合辦學(xué)和定向培訓(xùn)。

第十五條勞動預(yù)備人員培訓(xùn)期滿，由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能和專業(yè)理論考核，并對其思想品德、勞動態(tài)度進(jìn)行綜合評定，合格后由勞動行政部門核發(fā)培訓(xùn)證書。

從事技術(shù)工種的勞動預(yù)備人員，就業(yè)上崗前必須由勞動行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，并取得勞動行政部門核發(fā)的職業(yè)資格證書（指《技術(shù)等級證書》和《崗位合格證書》，下同）。

第十六條取得勞動行政部門核發(fā)的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的勞動預(yù)備人員，必須按照本辦法第四條確定的管轄原則辦理求職登記手續(xù)。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對辦理了求職登記手續(xù)的勞動預(yù)備人員建檔立卡，將其納入勞動力資源管理。

第十七條勞動預(yù)備人員辦理了求職登記手續(xù)，在一年內(nèi)，可以享受職業(yè)介紹、掛編管理減收費用等待遇。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動預(yù)備人員提供就業(yè)政策、就業(yè)程序等方面的咨詢和用工需求信息，并根據(jù)市場需求組織雙向選擇，在同等條件下優(yōu)先推薦勞動預(yù)備人員就業(yè)。

勞動行政部門對暫時無法就業(yè)的屬本市城鎮(zhèn)戶口的勞動預(yù)備人員，可以根據(jù)本人要求，為其辦理招工、托管、掛編、養(yǎng)老保險和計算工齡等手續(xù)，待落實接收單位后，為其辦理勞動和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十八條用人單位招用從事技術(shù)工種的人員，必須在經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書和相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動預(yù)備人員中選擇和錄用；招用從事非技術(shù)工種的人員，必須在經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書的勞動預(yù)備人員中選擇和錄用。

第十九條用人單位錄用取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的勞動預(yù)備人員，應(yīng)當(dāng)按照其達(dá)到的技術(shù)等級給予相應(yīng)的工資待遇。

第二十條對未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的勞動預(yù)備人員，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得為其辦理求職登記手續(xù)，工商行政管理部門不得為其辦理開業(yè)手續(xù)，也不得享受各種有關(guān)就業(yè)的優(yōu)惠政策。

第二十一條違反本辦法，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨意縮減培訓(xùn)期限的，由勞動行政部門責(zé)令補(bǔ)齊所差年限和內(nèi)容，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再收取培訓(xùn)費用。

第二十二條違反本辦法，未經(jīng)勞動行政部門資格認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自培訓(xùn)勞動預(yù)備人員的，勞動行政部門不予核發(fā)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書。第二十三條違反本辦法，用人單位錄用未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的勞動預(yù)備人員的，由勞動行政部門責(zé)令其安排被錄用人員接受職業(yè)培訓(xùn)，所需培訓(xùn)費用由用人單位支付。

第二十四條違反本辦法，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的勞動預(yù)備人員辦理了求職登記手續(xù)的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并按每辦理1人處以300元罰款。

第二十五條對依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或起訴。

第二十六條職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的管理及其畢業(yè)生的就業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由南昌市勞動局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自1997年5月1日起施行。