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公務(wù)員回避制度的特點(diǎn)是怎樣的
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-12 17:33:56 282 人看過

(一)任職回避

任職回避是指對有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。任職回避一般實(shí)行在工作需要出發(fā)前提下,以低避高的方法,即盡量調(diào)整那些在本部門中擔(dān)任職務(wù)較低和承擔(dān)責(zé)任較小的親屬一方。如果工作需要,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)也可由職務(wù)級別較高者回避。職務(wù)級別相同的,則根據(jù)工作需要和當(dāng)事人情況由任免機(jī)關(guān)決定回避人員。回避可根據(jù)職務(wù)狀況在本部門進(jìn)行,本部門無法調(diào)整的,可與其他單位的有關(guān)部門協(xié)調(diào)。如果調(diào)整存在著編制、工作性質(zhì)等困難的,可由上級主管部門協(xié)調(diào)解決。

(二)地域回避

公務(wù)員地域回避,是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員,為了公正履行職務(wù),不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。

規(guī)定地域回避的主要原因是公務(wù)員在原籍和成長地任職,在工作上難免會(huì)受到親屬關(guān)系、宗族關(guān)系的干擾,不利于保持公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)清正廉潔的形象。規(guī)定地域回避可以在制度上為公務(wù)員擺脫各種關(guān)系羈絆,正確行使職權(quán)創(chuàng)造有利條件,避免其親屬、宗族對正常公務(wù)活動(dòng)的干擾。

(三)公務(wù)回避

公務(wù)回避,是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過程中,遇有法定情形,避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。

規(guī)定公務(wù)回避的理由是,公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),如果處理的問題與自己或自己的親屬有關(guān),就極有可能受到“人情”的困擾,即便秉公辦事,也容易受到別人的猜疑,不利于公務(wù)的順利執(zhí)行。

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  • 莫讓“公務(wù)員回避制度”成一紙空文
    8月31日,安徽省宣城市中級人民法院對受賄數(shù)額超過兩千萬元的宿州市國土資源局原局長張治淮及其子宿州市國土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局原局長張冬受賄案作出一審判決。至此,社會(huì)影響惡劣的張氏父子受賄案看似已經(jīng)蓋棺定論、落下帷幕,給了民眾一個(gè)交代。但筆者認(rèn)為,在該案中,張氏父子將人民給予的權(quán)利用以謀取一己之私固然罪不可赦,可相關(guān)部門在考察、任用干部時(shí)未能逗硬執(zhí)行公務(wù)員回避制度,也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為減少因親屬關(guān)系等人為因素對公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生干擾,我國在《公務(wù)員法》中明文規(guī)定,公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。在之后《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》更是對公務(wù)員回避制度作出了進(jìn)一步闡述、規(guī)范。要讓鐵規(guī)落地有聲,相關(guān)部門應(yīng)做到以下兩點(diǎn)。首先,職能部門的業(yè)務(wù)人員要熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法規(guī)制度及業(yè)務(wù)流
    2023-04-24
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  • “學(xué)生公務(wù)員”失在回避制度未落實(shí)
    湖南省龍山縣一對干部夫婦利用手中職權(quán),將尚在讀大學(xué)的兒子錄用為公務(wù)員,使得兒子在讀書期間已經(jīng)成為領(lǐng)取薪水的公職人員。(相關(guān)報(bào)道詳見A13版)該案最引人注目的是,那位大學(xué)生公務(wù)員的父親是縣里的檢察長,母親是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)主任。而他尚未畢業(yè)就做了人民公仆的程序更是耐人尋味:大專入學(xué)前,其檢察長父親就以自己領(lǐng)導(dǎo)的縣檢察院的名義,向其主任母親領(lǐng)導(dǎo)的縣編委申請?jiān)趯m?xiàng)編制中弄了一個(gè)預(yù)控編制,為其將來就業(yè)做了安排;專升本后,其父母又找到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求作特殊情況對待,其母持領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的報(bào)告運(yùn)作了一番,于是未經(jīng)公開招考,他就成為了自己母親領(lǐng)導(dǎo)下的縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的一名工作人員。魏王夫婦營私舞弊的罪名看來是免不了了。不過,這件事情之所以能夠運(yùn)作成功,其中的癥結(jié)究竟在哪里呢?——在于干部回避制度沒有落實(shí)。回避制度是國家公務(wù)員管理的一項(xiàng)重要制度。實(shí)行回避制度,有利于促進(jìn)國家公務(wù)員清正廉潔,秉公辦事,有利于
    2023-06-06
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#公務(wù)員法
北京
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    公務(wù)員回避包括任職回避、地域回避和公務(wù)回避。按照這一規(guī)定,在任職回避方面,公務(wù)員凡有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親等親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任... 更多>

    #公務(wù)員回避
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    • 什么是公務(wù)員回避制度?公務(wù)員回避制度的內(nèi)容?回避是什么樣的行為
      安徽在線咨詢 2022-05-06
      公務(wù)員回避是指為了使公務(wù)活動(dòng)不產(chǎn)生不良影響,而在法律上對公務(wù)員在認(rèn)知和執(zhí)行公務(wù)等方面做出的限制性規(guī)定。公務(wù)員回避制度是指為防止國家公務(wù)員因親屬關(guān)系等因素,不能秉公執(zhí)行公務(wù),甚至徇私枉法,對公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響,而在公務(wù)員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面做出一定的先執(zhí)行規(guī)定的制度。“我國現(xiàn)行的公務(wù)員回避制度”指的是2005年4月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過,2006年
    • 公務(wù)員回避制度是什么意思公務(wù)員回避制度的內(nèi)容
      四川在線咨詢 2022-05-06
      公務(wù)員回避是指為了使公務(wù)活動(dòng)不產(chǎn)生不良影響,而在法律上對公務(wù)員在認(rèn)知和執(zhí)行公務(wù)等方面做出的限制性規(guī)定。 公務(wù)員回避制度是指為防止國家公務(wù)員因親屬關(guān)系等因素,不能秉公執(zhí)行公務(wù),甚至徇私枉法,對公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響,而在公務(wù)員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面做出一定的先執(zhí)行規(guī)定的制度。 “我國現(xiàn)行的公務(wù)員回避制度”指的是2005年4月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過,200
    • 回避制度人員有什么特點(diǎn)
      北京在線咨詢 2023-02-23
      適用回避制度的人員有:審判人員,檢察人員,偵查人員,書記員,翻譯人,鑒定人等。 《民事訴訟法》第四十四條規(guī)定,審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避: (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人近親屬的; (二)與本案有利害關(guān)系的; (三)與本案當(dāng)事人、訴訟代理人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正審理的。前三款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
    • 公務(wù)員回避的幾種情況:我國公務(wù)員制度規(guī)定回避的兩種情形是
      福建在線咨詢 2021-12-22
      中國公務(wù)員制度規(guī)定回避的兩種情況是:主動(dòng)回避和利害關(guān)系人申請回避。公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),涉及利害關(guān)系或者親屬利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請回避。
    • 行政訴訟法院回避制度的主要特點(diǎn)有哪些
      西藏在線咨詢 2022-08-28
      根據(jù)《行政訴訟法》第47條規(guī)定,回避有兩種:當(dāng)事人申請回避和審判人員主動(dòng)回避。當(dāng)事人申請回避是當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判,有權(quán)申請審判人員回避。根據(jù)《最高法院解釋》第47條規(guī)定,當(dāng)事人申請回避,應(yīng)當(dāng)說明理由,在案件開始審理時(shí)提出;回避事由在案件開始審理后知道的,應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出。被申請回避的人員,在人民法院作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作,