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合法性審查原則是人民法院處理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審査的原則，是行政訴訟的一項(xiàng)基本原則。主要內(nèi)容包括：（1）人民法院審理行政案件，審査的對(duì)象是作為被告的行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為，不包括行政機(jī)關(guān)所作的抽象行政行為。人民法院審查具體行政行為的合法性，主要是審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否超出了其法定的權(quán)限，是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，是否遵守法定的程序，是否濫用職權(quán)。（2）人民法院審理行政案件，只要認(rèn)定作出具體行政行為有主要證據(jù)不足、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)（行政處罰顯失公正是濫用權(quán)的表現(xiàn)之一）、依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為情形之一的，該具體行政行為即為違法。（3）人民法院審査具體行政行為是否合法的依據(jù)是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，參照行政規(guī)章?！缎姓V訟法》第四條人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

在審查合同簽訂方時(shí)，需要檢查合同當(dāng)事人是否為經(jīng)過(guò)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立的法人或其他組織，以及是否為自然人。同時(shí)，還要重點(diǎn)審查合同內(nèi)容是否有導(dǎo)致合同無(wú)效的情形，如是否損害國(guó)家、集體或第三人的利益。此外，還要審查合同意思表示的真實(shí)性，以及合同條款是否完備。最后，還要審查合同的簽訂手續(xù)和形式。在審查合同的簽訂方時(shí)，需要檢查合同當(dāng)事人是否為經(jīng)過(guò)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立的法人或其他組織，以及是否為自然人。2、審查合同的內(nèi)容，重點(diǎn)審查合同內(nèi)容是否有導(dǎo)致合同無(wú)效的情形，如是否損害國(guó)家、集體或第三人的利益。3、審查合同意思表示的真實(shí)性。4、審查合同條款是否完備。5、審查合同的簽訂手續(xù)、形式。 合 同 審 查 重 點(diǎn) 內(nèi) 容 ： 合 同 內(nèi) 容 審 查根據(jù)合同審查的重點(diǎn)內(nèi)容，合同內(nèi)容審查是其中的一項(xiàng)重要工作。在合同內(nèi)容審查中，需要重點(diǎn)關(guān)注合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同標(biāo)的、合同履行方式、合同價(jià)款或者報(bào)酬、合同履行地點(diǎn)等內(nèi)容

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(有年檢的)和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證2、企業(yè)注冊(cè)資金(按照招標(biāo)項(xiàng)目提出要求)3、如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證書等;如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)(如施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包等，專業(yè)承包資質(zhì)按照行業(yè)還有不同的類別和等級(jí))4、財(cái)務(wù)狀況;5、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(成功案例);6、企業(yè)信譽(yù)(近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況);7、如果是工程招標(biāo)，還要求有項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格，以及可以投入的設(shè)備能力8、其他要求(如聯(lián)合體)資格審查主要步驟：一、確定資格審查辦法，即合格制或有限數(shù)量制。一般采用合格制，當(dāng)潛在投標(biāo)人過(guò)多時(shí)，可采用有限數(shù)量制。二、制定審查標(biāo)準(zhǔn)(包括初步審查和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn));三、進(jìn)入具體審查程序：資格審查委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行初步審查、詳細(xì)審查和澄清，通過(guò)評(píng)分排序確定合格

(1)人民法院審理行政案件，審查的對(duì)象是作為被告的行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為，不包括行政機(jī)關(guān)所作的抽象行政行為。人民法院審查具體行政行為的合法性，主要是審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否超出了其法定的權(quán)限，是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，是否遵守法定的程序，是否濫用職權(quán)。(2)人民法院審理行政案件，只要認(rèn)定作出具體行政行為有主要證據(jù)不足、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)(行政處罰顯失公正是濫用權(quán)的表現(xiàn)之一)、依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為情形之一的，該具體行政行為即為違法。(3)人民法院審查具體行政行為是否合法的依據(jù)是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，參照行政規(guī)章。一、行政處罰的合法性審查原則的對(duì)象有哪些？(一)合法性審查原則只審查具體行政行為，不審查抽象行政行為人民法院只對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，如果對(duì)行政機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令不服而向人

一、借款合同是否審查合法性需要審查其合法性，否則可能不受法律保護(hù)。合同的主體是依據(jù)合同享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的合同當(dāng)事人。審查合同主體是否合法就是審查合同當(dāng)事人的主體資格是否合法，也就是審查當(dāng)事人是否具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同主體性質(zhì)不同，審查的內(nèi)容和方法也不同。二、如何審查借貸關(guān)系是否合法審查借貸關(guān)系的合法性應(yīng)注重查明以下三方面情況：出借人與借款人的關(guān)系。這種查明也有助于排出是否存在以合法形式掩蓋非法目的的情況。比如，有的當(dāng)事人為了隱匿財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)，故意與親屬串通假借貸。當(dāng)當(dāng)事人有親屬關(guān)系、特別是直系親屬，并且雙方對(duì)案件事實(shí)等情況均無(wú)爭(zhēng)議時(shí)，也應(yīng)查明案件的其他情況，如借款的時(shí)間、來(lái)源、用途、借款人有無(wú)其他債務(wù)等，以判斷當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，告知當(dāng)事人規(guī)避法律的后果。同時(shí)，對(duì)二者關(guān)系的查明也有助于判斷出借人是否知悉借款人的借款用途。借款人的借款目的、用途及方法。借款的目的及用途

由審判機(jī)關(guān)，也就是人民法院對(duì)合同的合法性進(jìn)行審查。人民法院在對(duì)合同進(jìn)行審查時(shí)，主要會(huì)從以下3個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：1、首先人民法院需要對(duì)合同主體進(jìn)行審查，確定其是否合法；2、其次人民法院需要對(duì)合同的形式進(jìn)行審查，確定其是否合法；3、最后人民法院需要對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，確定其是否合法。商標(biāo)注冊(cè)審查由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行辦理？（一）、由國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局來(lái)審查。（二）、初步審查與受理（1）商標(biāo)局收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書和材料后，根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行初步審查（以稱形式審查），審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)行為是否有效，是否具備受理資格，從而決定是否受理。（2）實(shí)質(zhì)審查實(shí)質(zhì)審查是商標(biāo)主管機(jī)關(guān)為判定申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是否具備注冊(cè)條件而進(jìn)行的審核。審查的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1．商標(biāo)是否具顯著性。2．商標(biāo)是否相同和近似。3．商標(biāo)是否違反禁用條款。4．商標(biāo)是否有其他在先申請(qǐng)人。如果有兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人，在同一種商品或者類似商品上，以相同

行政復(fù)議審查具體行政行為的合法性，同時(shí)也審查其合理性。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。法律依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十六條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

資格審查是指招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人或投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面評(píng)估審查，以判定其是否具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資格及能力的活動(dòng)。資格審查既是招標(biāo)人的權(quán)利，也是招標(biāo)項(xiàng)目的必要程序，它對(duì)于保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的利益具有重要作用。一、招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)包括哪些內(nèi)容1.商務(wù)標(biāo)：主要判斷該投標(biāo)企業(yè)是否符合招標(biāo)文件要求的資格等因素，一般在投標(biāo)報(bào)名時(shí)就會(huì)進(jìn)行資格預(yù)審，達(dá)標(biāo)后才有資格參加投標(biāo)活動(dòng)。2.技術(shù)標(biāo)：如果是建設(shè)項(xiàng)目，則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，用以評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對(duì)技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫標(biāo)書文件中的技術(shù)部分,包括技術(shù)方案,產(chǎn)品技術(shù)資料,實(shí)施計(jì)劃等等。二、公開招標(biāo)流程怎么走公開招標(biāo)的流程如下：1、招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作，招標(biāo)準(zhǔn)備階段的工作由招標(biāo)人單獨(dú)完成，投標(biāo)人不參與；2、招標(biāo)階段的主要工作

符合性檢查是指依據(jù)規(guī)定，從有效性、完整性和進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。形式審查，是指行政機(jī)關(guān)僅對(duì)申請(qǐng)材料的形式要件是否具備進(jìn)行的審查，即審查其申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式。對(duì)于申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性不作審查。一、形式審查的內(nèi)容有哪些形式審查的內(nèi)容包括：(一)申請(qǐng)人資格是否合法；(二)申請(qǐng)人地址是否正確、準(zhǔn)確；(三)申請(qǐng)人名義、章戳是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致；(四)申請(qǐng)人要求核定的商品或者服務(wù)是否填寫得具體、規(guī)范，分類是否準(zhǔn)確，是否符合其經(jīng)營(yíng)范圍；(五)通過(guò)代理的代理人委托書是否合乎要求；(六)商標(biāo)及商標(biāo)圖樣的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量是否合乎要求；(七)應(yīng)附送的證件、說(shuō)明等，是否完備；(八)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的規(guī)費(fèi)是否繳納；(九)書寫要求是否合格。二、形式審查的結(jié)果是什么形式審查有兩種結(jié)果：(一)申請(qǐng)人資格、申請(qǐng)書件完全符合《商標(biāo)法》要求的，則予以受理；(二)不具備申請(qǐng)人資格，或者申請(qǐng)書件不

我國(guó)專利法對(duì)不同的專利保護(hù)對(duì)象采取了不同的審查制度。對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)采用早期公開、延遲審查制度；對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)則采用初步審查的制度。1、發(fā)明專利申請(qǐng)的早期公布請(qǐng)求審查制。專利局受理發(fā)明專利申請(qǐng)后，首先進(jìn)行初步審查，合格后，自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月即行公布。申請(qǐng)人可以自申請(qǐng)日起三年內(nèi)請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查，該請(qǐng)求生效后，專利局既對(duì)專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。申請(qǐng)人逾期未提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的，該專利申請(qǐng)即被視為撤回。經(jīng)實(shí)質(zhì)審查合格的，專利局作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，發(fā)給專利證書，并予以登記和公告。2、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查制。專利局受理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審查，包括格式審查、明顯的實(shí)質(zhì)性缺陷和保護(hù)范圍的審查，合格的，不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，即做出授予實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定，發(fā)給相應(yīng)的專利證書，并予以登記和公告。一、專利實(shí)質(zhì)審查程序（1）申請(qǐng)人在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求

本文介紹了招標(biāo)投標(biāo)的基本概念和相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)了在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中必須遵守的規(guī)定。其中，第四十三條規(guī)定了招標(biāo)人在確定中標(biāo)人前不得與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，第四十六條規(guī)定了招標(biāo)人和中標(biāo)人必須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如果在投標(biāo)前就簽署了合同，將規(guī)避招投標(biāo)程序，使招投標(biāo)失去意義。因此，這種行為是違法無(wú)效的。招標(biāo)投標(biāo)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的常見方式,尤其在重大工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，要受到《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范和約束?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條規(guī)定，“在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判?！钡谒氖鶙l規(guī)定，“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三

在招商引資過(guò)程中，地方政府為了吸引投資方，制訂了大量吸引投資的優(yōu)惠政策，但要注意這些優(yōu)惠政策的制訂要符合國(guó)家法律和行政法規(guī)的規(guī)定。簽訂招商引資合同的目的是明確投資方與政府權(quán)利、義務(wù)。雙方在簽訂招商引資合同時(shí)要遵循平等互利的原則，政府承諾給投資方的優(yōu)惠政策要量力而行，不能為了招商而招商，要考慮招商引資成本與效益對(duì)等，不能為投資方提供“超國(guó)民待遇”，也不能在合同中設(shè)定不切實(shí)際的承諾，更不能以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)招商引資。政府在簽訂招商引資合同時(shí)主要在土地和稅收兩個(gè)方面提供優(yōu)惠政策，但這些優(yōu)惠政策大都存在違反法律和行政法規(guī)的問題。哪個(gè)是與招商引資有關(guān)的土地優(yōu)惠政策1、地價(jià)優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資為全面打造政策優(yōu)勢(shì)，在制定優(yōu)惠政策的時(shí)候要考慮到企業(yè)投資規(guī)模、發(fā)展階段以及運(yùn)營(yíng)效益三個(gè)層面，主要目的是減輕不同類型企業(yè)前期投資及生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)成長(zhǎng)壯大。由于龍頭企業(yè)、大型項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)整體格局影響

（一）合法性審查：對(duì)合同內(nèi)容是否國(guó)家法律的審查1、當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所（1）審主體：三證，特許經(jīng)營(yíng)，還要求對(duì)方有相應(yīng)的資質(zhì)、許可（2）審注冊(cè)資本：對(duì)方是否有締約能力對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的能力如何（3）審經(jīng)營(yíng)范圍：是否超過(guò)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍2、標(biāo)的：法律對(duì)該標(biāo)的是否有特別的規(guī)定。禁止流通物、限制流通物、其他。3、合同簽訂形式看合同是否需要以招標(biāo)、拍賣等特殊的方式締結(jié)，尤其是一些建筑工程合同、土地出讓合同和政府采購(gòu)都可能涉及特殊的和創(chuàng)始簽訂方式。（二）合規(guī)性檢查：對(duì)合同的內(nèi)容和流程是否符合公司的各項(xiàng)內(nèi)部制度規(guī)定；集團(tuán)對(duì)主要業(yè)務(wù)和主要流程均有內(nèi)部管理規(guī)定的，法務(wù)人員要注意對(duì)合同的合規(guī)性進(jìn)行審查，要如熟悉法條一樣熟悉企業(yè)的內(nèi)部制度。（三）實(shí)踐性審查：對(duì)合同的各方面的實(shí)際操作性進(jìn)行審查，以求貼合實(shí)際要求。1、標(biāo)的（1）約定要求詳細(xì)、明確，做到指向?qū)ο缶唧w，比如房屋買賣，食品衛(wèi)生檢疫。（2）對(duì)合同標(biāo)的為貨物

第一條為全面推進(jìn)依法行政，提高國(guó)土資源管理制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范國(guó)土資源管理規(guī)范性文件的合法性審查工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定本辦法。第二條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門制定國(guó)土資源管理規(guī)范性文件，與其他部門聯(lián)合制定涉及國(guó)土資源管理的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行合法性審查。本辦法所稱國(guó)土資源管理規(guī)范性文件(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性文件)，是指縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門為執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序制定并公布，涉及國(guó)土資源管理相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)，在本系統(tǒng)或者本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力并能夠反復(fù)適用的文件?？h級(jí)以上國(guó)土資源管理部門原文轉(zhuǎn)發(fā)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源管理部門的文件，制定規(guī)范本部門內(nèi)部工作管理制度的文件，發(fā)布對(duì)具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查部署的文件，不適用本辦法。第三條規(guī)范性文件規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文